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開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”活動(dòng)，是今年省、市、區(qū)委部署開展的深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容。根據(jù)區(qū)委《關(guān)于深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》（溫龍委辦〔20*〕10號(hào)）文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，特提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大會(huì)會(huì)議和總書記在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話精神，以市、區(qū)黨代會(huì)精神為指針，以創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立民政干部隊(duì)伍新形象，為確保各項(xiàng)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，構(gòu)建全國一流的現(xiàn)代化和諧城區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)“生活品質(zhì)之城”示范區(qū)提供有力保障。

二、活動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo)要求

（一）活動(dòng)開展的范圍和對(duì)象：局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位全體干部職工。

（二）活動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo)要求：

1、開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新民生專題調(diào)研”活動(dòng)。全面履行民政部門“解決民生，落實(shí)民權(quán)，維護(hù)民利”的職能，廣泛開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新民生專題調(diào)研”活動(dòng)，深入街道、社區(qū)、福利院，深入低保戶、困難戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、困難老人等家庭，征求他們的意見和建議，發(fā)動(dòng)他們對(duì)民政事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，并認(rèn)真梳理匯總；針對(duì)民政工作存在的突出問題，進(jìn)行查找和整改，研究改進(jìn)措施。以不回避、不遮掩、不夸大、不縮小的態(tài)度，開展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真做好政務(wù)信息公開工作，主動(dòng)公開民政民生有關(guān)文件、發(fā)展規(guī)劃、資金管理、建設(shè)項(xiàng)目、政府采購、應(yīng)急預(yù)案及監(jiān)督保障措施等非保密的所有信息，以更好地提供政府信息服務(wù)，方便群眾、法人和其他組織獲取民政民生的相關(guān)信息。多渠道、多層次地廣泛征求群眾意見，進(jìn)一步明確、深化和拓展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新民生專題調(diào)研”活動(dòng)中凸現(xiàn)的問題。

2、開展“關(guān)愛基層大結(jié)對(duì)”活動(dòng)。搞好服務(wù)，解決難題。深入基層辦實(shí)事。結(jié)合20*年度在全省民政系統(tǒng)開展以“走千村、訪萬戶，知民情、解民困，創(chuàng)業(yè)績(jī)、樹新風(fēng)”活動(dòng)了解的困難群眾情況，結(jié)合民政工作實(shí)際，結(jié)對(duì)一個(gè)鎮(zhèn)（街道），結(jié)對(duì)若干村和困難群眾，幫助解決的困難和問題，并發(fā)動(dòng)他們?yōu)槊裾聵I(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，增強(qiáng)結(jié)對(duì)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。解決問題：主動(dòng)為走訪對(duì)象介紹情況，傾聽他們的批評(píng)和建議，查找不足和差距，深刻剖析原因，明確努力方向。同時(shí)，針對(duì)走訪對(duì)象特別是困難群眾反映最突出、需求最迫切的問題，研究制定解決措施，盡力為他們辦實(shí)事、辦好事。

3、開展“服務(wù)基層大行動(dòng)”活動(dòng)。繼續(xù)做好做深救助工作中解決“春風(fēng)未至”、“夾心層”的文章，編印分發(fā)醫(yī)療救助申請(qǐng)程序、低保政策都等救助政策手冊(cè)，重點(diǎn)做好困難優(yōu)撫對(duì)象和低保、困難家庭救助覆蓋面，深層次解決此類對(duì)象的實(shí)際問題，努力實(shí)現(xiàn)幫扶救助的“和諧民政”。配合溫瑞塘河“河前三包”和專項(xiàng)整治掛鉤聯(lián)系責(zé)任制要求，對(duì)我局掛鉤聯(lián)系的度山村、橫浹村的溫瑞塘河整治河段實(shí)行“三包”，通過開展政策宣傳、定期檢查、指導(dǎo)督促等手段落實(shí)整治措施。同時(shí)，結(jié)合民政實(shí)際工作，組織廣大黨員干部深入弱勢(shì)群體和貧困家庭，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到困難群眾的身邊。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。機(jī)關(guān)干部要爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部，學(xué)習(xí)十七大報(bào)告精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)以同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)和法律知識(shí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，完善民情調(diào)查制度，提倡工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，理論與實(shí)際相結(jié)合，著力解決工作中的矛盾和問題。黨組理論學(xué)習(xí)每年不少于4次，參學(xué)率不低于90%，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度。全年組織干部職工集中學(xué)習(xí)30次以上，參學(xué)率90%以上。堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。

5、進(jìn)一步深化工作作風(fēng)建設(shè)，健全為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把解決民生問題作為深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的落腳點(diǎn)，開展“知民情、解民困，創(chuàng)業(yè)績(jī)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)為民解困新業(yè)績(jī)，樹為民服務(wù)新形象”主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，加強(qiáng)效能建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，積極主動(dòng)為基層、群眾提供熱情周到的服務(wù)。大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，加強(qiáng)政務(wù)信息公開建設(shè)，嚴(yán)格控制各種檢查，嚴(yán)格控制各類紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、剪彩等慶典活動(dòng)，全面清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。全面啟動(dòng)村級(jí)組織換屆選舉的同時(shí)，深入廣泛開展“清風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，為村級(jí)組織換屆工作創(chuàng)造了良好環(huán)境?！安樘幵靹?shì)”，認(rèn)真受理村級(jí)換屆問題的信訪、舉報(bào)，深入基層全部著手調(diào)查。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，有效引導(dǎo)廣大干部養(yǎng)成良好生活作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督。加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”教育，牢固樹立艱苦奮斗的思想觀念。大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，在黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員中進(jìn)行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的教育。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。筒化公務(wù)禮儀，不搞層層陪同，進(jìn)一步開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，制定各節(jié)能降耗措施，努力做到不浪費(fèi)一度電、一滴水、一張紙、一分錢，形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。

三、方法步驟和時(shí)間安排

這次局系統(tǒng)“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”活動(dòng)從五月份開始，到十二月份結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：調(diào)查研究階段（4月底至5月中旬）。制定“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”活動(dòng)實(shí)施意見，建立主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。廣泛開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新民生專題調(diào)研”活動(dòng)，深入街道、社區(qū)、福利院，深入低保戶、困難戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、困難老人等家庭，征求他們的意見和建議，發(fā)動(dòng)他們對(duì)民政事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，并認(rèn)真梳理匯總。

第二階段：組織實(shí)施階段（5月中旬至10月底）。局機(jī)關(guān)組織兩至三次專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以學(xué)習(xí)黨章、科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)建設(shè)等為主要內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)書記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要講話及十七大報(bào)告精髓。開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新民生專題調(diào)研”活動(dòng)，開展“關(guān)愛基層大結(jié)對(duì)”活動(dòng)，開展“服務(wù)基層大行動(dòng)”活動(dòng)。

第三階段：總結(jié)提高階段（11月至12月底）。通過“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”實(shí)踐活動(dòng)的開展，堅(jiān)持從人民群眾所需、所急的工作做起，從人民群眾不滿意的地方改起，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有效地促進(jìn)工作。并全面總結(jié)“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，提煉經(jīng)驗(yàn)，形成制度，把主題活動(dòng)作為推動(dòng)今后工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制落實(shí)。

四、有關(guān)要求

1、認(rèn)真抓好本單位主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合業(yè)務(wù)工作，，調(diào)研期間，不搞層層陪同，不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)持做到深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，摸實(shí)情、講實(shí)話、見實(shí)效，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好民政形象；

2、注意工作進(jìn)度，可根據(jù)實(shí)際情況整合各項(xiàng)工作，靈活安排時(shí)間；

3、采取聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要廣泛收集民意，使破解思路更加符合實(shí)際、符合民意。結(jié)合民政工作，對(duì)一些普遍性、全局性的難題，在破解個(gè)例的基礎(chǔ)上，制訂修訂相關(guān)政策措施，從根本上和制度上破解難題。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)李誼擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)檢組長(zhǎng)鄒劍慧擔(dān)任，各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”暨“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)施。高郭敏同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)聯(lián)絡(luò)、信息等工作，陳春平負(fù)責(zé)相關(guān)文件及臺(tái)帳收集和管理工作。