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為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和省委省政府《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)實施意見》，進一步提高學(xué)校德育工作的針對性、主動性和實效性，全面構(gòu)建“全員參與”的中小學(xué)德育工作體系，決定在全省中小學(xué)推行“德育導(dǎo)師制”，并提出如下指導(dǎo)意見。

一、充分認(rèn)識實施“德育導(dǎo)師制”的重要意義

（一）實施“德育導(dǎo)師制”是加強和改進青少年學(xué)生思想道德

建設(shè)的需要。學(xué)校是對青少年學(xué)生進行思想道德教育的主陣地，教書育人是每一個教師的職責(zé)。各級教育行政部門和學(xué)校要充分認(rèn)識實施“德育導(dǎo)師制”在學(xué)校德育工作中的重要性和必要性，必須改變僅僅依靠班主任、德育教師為主開展學(xué)生思想教育工作的片面認(rèn)識和現(xiàn)狀，讓所有教師都承擔(dān)起青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)工作，以“德育導(dǎo)師制”為載體，建立一支全員參與的德育隊伍，使德育與智育有機結(jié)合，真正落實“全員育人、全程育人、全方位育人”。

（二）實施“德育導(dǎo)師制”是中小學(xué)德育創(chuàng)新的重要抓手?！暗?/p>

育導(dǎo)師制”是新形勢、新任務(wù)下的一種德育制度創(chuàng)新，強調(diào)以德育回歸生活、關(guān)注學(xué)生生命成長為理念，通過構(gòu)建學(xué)校教學(xué)與德育一體化的管理機制，使學(xué)校德育工作更加貼近學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，學(xué)生的知識建構(gòu)與道德成長同步發(fā)展，真正提高德育的實效性。

二、明確“德育導(dǎo)師制”的指導(dǎo)思想和工作原則

（三）實施“德育導(dǎo)師制”的指導(dǎo)思想。實施“德育導(dǎo)師制”

必須堅持以黨和國家的有關(guān)方針政策為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹、落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和省委省政府《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)實施意見》，針對青少年學(xué)生的身心發(fā)展特點，堅持以人為本，通過改變教育觀念，探索適應(yīng)時代和學(xué)生發(fā)展需求的德育方式。從班主任負(fù)責(zé)制轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)師群體負(fù)責(zé)制，從教師灌輸說教轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒降葘υ挘_展以溝通、理解、幫助為特征的個別教育，進一步有效推進青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)工作。

（四）實施“德育導(dǎo)師制”的工作原則。德育導(dǎo)師在工作中必

須堅持以下基本原則：一是發(fā)展性原則。德育導(dǎo)師的工作必須以促進學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為指向，在全面了解受導(dǎo)學(xué)生的基礎(chǔ)上，師生共同討論協(xié)商確定符合學(xué)生實際的發(fā)展目標(biāo)。二是個性化原則。德育導(dǎo)師要善于發(fā)現(xiàn)、研究受導(dǎo)學(xué)生的情感、智能、興趣愛好等個性特點，開展個別化的教育，促進學(xué)生的個性發(fā)展。三是人本化原則。導(dǎo)師要堅持以人為本，尊重學(xué)生的人格平等，真誠關(guān)愛受導(dǎo)學(xué)生，努力成為受導(dǎo)學(xué)生的良師益友。四是漸進性原則。導(dǎo)師要根據(jù)受導(dǎo)學(xué)生的身心發(fā)展特點、道德水平和認(rèn)知基礎(chǔ)，循序漸進地進行教育，逐步提高受導(dǎo)學(xué)生的道德修養(yǎng)與學(xué)習(xí)能力。五是保密性原則。德育導(dǎo)師在施導(dǎo)過程中，要尊重施導(dǎo)學(xué)生的個人隱私，不隨意泄漏、評價受導(dǎo)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的問題。

三、明確導(dǎo)師的素質(zhì)要求、主要職責(zé)

（五）德育導(dǎo)師的素質(zhì)。德育導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)和高尚的師德修養(yǎng)，學(xué)識廣博、身心健康，具備引導(dǎo)學(xué)生身心健康成長的能力。

（六）德育導(dǎo)師的職責(zé)。按照對學(xué)生“思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)力輔導(dǎo)”的要求，德育導(dǎo)師的主要職責(zé)是：⑴關(guān)注受導(dǎo)學(xué)生的思想、品德、行為上的細(xì)節(jié)表現(xiàn)，幫助、指導(dǎo)受導(dǎo)學(xué)生形成良好的思想道德品質(zhì)；（2）關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的身心健康，對受導(dǎo)學(xué)生進行心理疏導(dǎo)和健康指導(dǎo)。（3）關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的學(xué)業(yè)進步及個性特長發(fā)展，指導(dǎo)學(xué)生改進學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)能力。（4）指導(dǎo)受導(dǎo)學(xué)生合理安排課余生活，引導(dǎo)受導(dǎo)學(xué)生參加積極向上的文化娛樂活動。（5）經(jīng)常與受導(dǎo)學(xué)生家長及其它科任教師溝通，全面了解學(xué)生成長過程中的各方面表現(xiàn)。

四、加強“德育導(dǎo)師制”的組織建設(shè)和管理

（七）建立實施“德育導(dǎo)師制”的組織機構(gòu)。各級教育行政和教科研部門要加強對學(xué)校“德育導(dǎo)師制”工作的指導(dǎo)，學(xué)校要建立實施“德育導(dǎo)師制”的組織，可根據(jù)本校實際，由德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施或成立專門的工作機構(gòu)，并確定分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室具體落實這項工作。

（八）完善“德育導(dǎo)師制”的制度建設(shè)。在實施“德育導(dǎo)師制”的過程中，必須加強制度建設(shè)，建立導(dǎo)師聘任制度、受導(dǎo)學(xué)生檔案制度、定期談心與交流制度、定期家校聯(lián)絡(luò)制度、定期例會制度等，使導(dǎo)師的工作和管理有章可循，逐步規(guī)范。

（九）建立德育導(dǎo)師的選聘和培訓(xùn)機制。德育導(dǎo)師的選聘應(yīng)當(dāng)根據(jù)自主、公開的原則，由教師自愿報名，學(xué)校初步確定；征求學(xué)生意向，師生雙向選擇；學(xué)校適當(dāng)協(xié)調(diào)，頒發(fā)聘書。各級教育行政部門和學(xué)校要定期組織導(dǎo)師進行教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識的培訓(xùn)，舉辦德育導(dǎo)師工作研討等活動，不斷提高德育導(dǎo)師的育人能力和工作水平。

（十）建立德育導(dǎo)師的考核和獎勵機制。各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)根據(jù)德育導(dǎo)師的工作職責(zé)，制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，通過德育導(dǎo)師自評互評、班主任評價、學(xué)科教師評價、學(xué)生及家長評價等多種形式，采取定性與定量、過程與結(jié)果相結(jié)合的方法，對德育導(dǎo)師的工作進行客觀公正的評價和考核。德育導(dǎo)師每年的考核成績作為年度評先、評優(yōu)、評職等重要條件。對優(yōu)秀德育導(dǎo)師要通過各種形式進行表彰，宣傳、推廣他們的先進經(jīng)驗，提升德育導(dǎo)師隊伍的整體水平。

五、正確處理實施“德育導(dǎo)師制”的若干關(guān)系

（十一）正確處理德育導(dǎo)師與教學(xué)的關(guān)系。實施“德育導(dǎo)師制”的目的是為了糾正長期以來“教書”與“育人”彼此脫離的現(xiàn)象，通過“德育導(dǎo)師制”，真正落實教書和育人的有機結(jié)合。因此，德育導(dǎo)師既要關(guān)注受導(dǎo)學(xué)生的思想狀況，也要指導(dǎo)他們學(xué)會學(xué)習(xí)，還要關(guān)心他們的生活，促進學(xué)生的身心健康發(fā)展。

（十二）正確處理導(dǎo)師與班主任的關(guān)系。班級是學(xué)校的基本組織，班主任是班級的管理者，實施“德育導(dǎo)師制”是班主任工作的有力補充，不是取消班主任，也不是以導(dǎo)師取代班主任，班主任也可以擔(dān)任導(dǎo)師。在加強班主任工作的同時，將德育導(dǎo)師對受導(dǎo)學(xué)生的個別教育與班主任對班級的全面管理有機整合，兩者相輔相成，發(fā)揮教育的整合效應(yīng)。

（十三）正確處理實施“德育導(dǎo)師制”的基本規(guī)范與因地（校）制宜的關(guān)系。我省開展“德育導(dǎo)師制”試點工作已歷時兩年，各試點地區(qū)和學(xué)校已初步形成了一套“德育導(dǎo)師制”運作的基本規(guī)范。在全面實施“德育導(dǎo)師制”的過程中，既要堅持并不斷完善這些規(guī)范，防止隨意性，又要根據(jù)本地、本校實際，不斷創(chuàng)新、發(fā)展、豐富“德育導(dǎo)師制”的操作模式、運行機制，發(fā)揮“德育導(dǎo)師制”的育人功能。