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*年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是在新的起點上加快推進北城區(qū)開發(fā)開放的關鍵一年。為做好*年的各項工作，實現全鎮(zhèn)工業(yè)經濟更快更好發(fā)展，特提出以下工作意見：

一、指導思想

以黨的十六屆五中全會和中央、省、*市經濟工作會議及新鄭市二屆六次會議精神為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”為主戰(zhàn)略，以發(fā)展為主題，以擴大開放為動力，加

大招商引資和項目建設力度，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，積極推進醫(yī)藥化工產業(yè)集群區(qū)建設，促進全鎮(zhèn)工業(yè)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標

根據20*年我鎮(zhèn)經濟實際情況及發(fā)展趨勢，20*年各項經濟指標的目標是：完成工業(yè)增加值109880萬元，同比增長30%；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值53560億元，同比增長30%；

三、主要措施

（一）堅持不懈抓項目建設，千方百計培育經濟增長點

20*年，要堅持不懈地強化項目建設，牢固樹立“新鄭振興、項目支撐”意識，形成人人想項目，合力抓項目的濃厚氛圍。要突出抓好項目建設工作，搶時間、爭進度，千方百計克服建設中的各種

困難。對計劃實施的工業(yè)項目要抓緊抓實抓好，確保按計劃投產，發(fā)揮效益。

1、抓好20*年計劃開工而未開工的項目。主要是鎮(zhèn)科偉業(yè)瀝青生產項目。要針對項目建設中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項目建設創(chuàng)造基本條件，力爭實現當年建設、當年收益。

2、抓好在建項目。包括歐普陶瓷二期工程、福華鋼鐵軋機生產線、順康興中藥生產線、民興鋼制品廠的項目建設，確保20*年竣工投產。

3、抓好新建項目。對于河南省同位素研究所投資建設的電池隔膜生產項目、河南科海陶瓷有限公司投資建設的陶瓷輔料生產項目等正在洽談中的項目，要提高服務水平，加大洽談力度，爭取20*年

開始建設。

4、切實抓好項目篩選和儲備工作。目前，我們在項目儲備上已經面臨著很大的危機，儲備的好項目、大項目屈指可數，大的經濟增長點不多。所以，明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大

專院校、科研院所聯(lián)系對接，收集項目信息，綜合分析論證，扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。

（二）加大招商引資力度，擴大對外開放步伐

我鎮(zhèn)工業(yè)經濟要得到更好地發(fā)展，必須借助外力，全方位擴大對外開放步伐，必須在招商引資上有所突破。

1、大力推介，進一步提升*對外影響力。要借助網絡、新聞媒體的力量，進一步加大我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、園區(qū)布局、產業(yè)特色的推介。要圍繞重點板塊、重點產業(yè)，繼續(xù)在經濟發(fā)達地區(qū)

開展形式多樣、各具特色的招商推介活動。要組織開展行之有效的招商活動，讓更多的客商了解*、熟悉*、落戶*。

2、創(chuàng)新招商新方式，進一步增強招商新優(yōu)勢。一是全員招商。動員全社會的力量，實行全鎮(zhèn)上下、方方面面、各行各業(yè)齊心協(xié)力抓招商。二是企業(yè)招商。把優(yōu)質資產拿出來，全面參與國內外大企業(yè)

大集團的資產重組和服權并購，積極尋求合資合作的機會。三是以商招商。善待現有外來投資企業(yè)，提供更加優(yōu)質高效的服務，全力支持他們增資新上項目，加速自身發(fā)展，通過他們的現身說法，拓寬

引資渠道，廣交新朋友，引來新項目。四是出門招商。各級黨政領導帶頭示范，外出開展招商活動。組織小分隊，有針對性地開展專業(yè)招商。加強與各界人士交流，開展中介招商、網上招商、鄉(xiāng)情招商

、親情招商。

3、推進“二次招商”力度，提高土地利用率。要進一步強化經濟園區(qū)的規(guī)范管理和服務意識，樹立經濟園區(qū)良好的品牌形象。要加大對已落戶我區(qū)的企業(yè)服務工作，鼓勵已經投產的外來投資企業(yè)增

資擴股。要加大閑置土地、廠房的“二次招商”力度。加強調查排摸，及時掌握動態(tài)情況，強化對空置廠房的信息，使現有的土地或建成的廠房能實現“二次招商”，提高土地利用率。

（三）科學規(guī)劃，著力構建特色園區(qū)。

堅持科學發(fā)展觀，通過創(chuàng)新管理方式，提升服務理念，不斷增強產業(yè)聚集度，打造強勢板塊經濟，著力構建特色明顯的工業(yè)集群區(qū)。

1、確定重點，打造板塊經濟。以羚銳制藥、卓峰制藥、靈佑制藥等醫(yī)藥企業(yè)為龍頭，堅持特色發(fā)展，研發(fā)一批擁有自主知識產權的新藥，要著力發(fā)展現代中藥、天然藥物、生物工程新藥等，積極引

導醫(yī)藥企業(yè)走規(guī)?；l(fā)展道路，加快醫(yī)藥產業(yè)集群建設。要利用我鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展通道經濟，在醫(yī)藥包裝行業(yè)、陶瓷生產行業(yè)試點發(fā)展循環(huán)經濟。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出園區(qū)特色。按照“拉大框架、改善環(huán)境、增強功能、提高品位、突出特色”的原則，以滿足未來十年發(fā)展需要做好園區(qū)規(guī)劃，使產業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃相互融合、相互依

托，構建新型工業(yè)化發(fā)展平臺。完善基礎設施，增強區(qū)域功能。利用重點鎮(zhèn)傾斜政策，積極籌措配套資金，加大投入，進一步拓展鎮(zhèn)區(qū)交通路網，推廣管道燃氣，提高供電、排水等各類公共設施的承載

能力。重點做好北城大道、北環(huán)路及沿線的規(guī)劃建設工作。

（四）強化政策支持，提高服務水平，積極創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境

目前，我們對工業(yè)經濟發(fā)展已出臺了一系列政策，但與其它兄弟地區(qū)相比，這些政策還不夠優(yōu)惠，還沒有形成明顯的政策洼地，對項目、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大，還需要再進一

步研究出臺一些新的優(yōu)惠政策。要研究新的辦法，要進一步加大支持力度，千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我鎮(zhèn)工業(yè)結構調整。要強化為投資者服務的意識。繼續(xù)推行一站式服務，公開

辦事程序、時限，提高辦事效率。加強信用體系建設，著力打造信用*、和諧*。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，對投資者的一些非原則性問題，以批評教育為主，持寬容態(tài)度，不一罰了之。加大對執(zhí)法

部門的有效監(jiān)督，對于投資者投訴的各類違法違紀行為，一經查實，將依法追究責任。加強法制環(huán)境建設，嚴厲打擊違法犯罪活動，保護外商的合法權益，讓投資者在*安心、順心、放心。