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為貫徹市政府第38次常務會議精神，針對今年我市電力供求和有序用電工作面臨的新形勢、任務，現(xiàn)就深化有序用電工作提出如下意見：

一、工作目標

全面貫徹實施“科學用電、依法用電、誠信用電”的新“三電”理念，堅持“政府主導、輿論引導、服務先導”的工作方針，深化有序用電工作，在全市努力營造誠實守信、和諧有序的供用電環(huán)境，為實現(xiàn)我市在杭湖寧發(fā)展帶中率先崛起的戰(zhàn)略目標提供堅實的電力保障。

二、工作任務

（一）深化有序用電，優(yōu)化資源配置。按照建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求和“鼓勵高效益，控制高能耗，遏制高污染”的原則，加強政府監(jiān)管和調(diào)控力度，深化用電需求側(cè)管理。針對季節(jié)性、時段性、突發(fā)性缺電仍有可能出現(xiàn)的情況，細化有序用電方案，按照“四定”（定企業(yè)、定設(shè)備、定負荷、定時間）原則，落實避峰、錯峰計劃。進一步擴大負荷管理終端的安裝面，充分發(fā)揮現(xiàn)場負荷管理系統(tǒng)的作用，最大限度地減小錯峰讓電對工業(yè)企業(yè)的影響。倡導節(jié)約用電，積極引導企業(yè)采用先進的節(jié)電技術(shù)和節(jié)電產(chǎn)品，引導居民推廣使用峰谷電表，挖潛低谷用電潛力，提高用電負荷率，實現(xiàn)電力資源的高效利用。

（二）建設(shè)示范工程，促進農(nóng)村發(fā)展。按照“政府發(fā)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動、電力推動、百姓互動”的工作方針，實施“新農(nóng)村用電示范村工程”，由市新農(nóng)村建設(shè)實驗示范區(qū)工作領(lǐng)導小組基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導。各縣也要建立相應的組織，負責該項工作的推進，形成工程建設(shè)的長效機制，努力建設(shè)一個結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低的新型農(nóng)村電網(wǎng)，營造科學、和諧的農(nóng)村供用電秩序。*年全市實施用電示范村工程項目100個。

（三）推進項目建設(shè)，服務企業(yè)發(fā)展。深化“企業(yè)服務年”和“項目推進年”活動，密切跟蹤各類重大項目儲備，為重大項目和重點企業(yè)提供良好的服務。科學調(diào)整電網(wǎng)項目布點，做好招商項目的負荷安排。要推出服務企業(yè)的新舉措和新辦法，落實專人承辦和跟蹤流程的運轉(zhuǎn)，加強重點工程的跟蹤服務。

（四）開展社區(qū)共建，培育誠信用電。加強社區(qū)與供電部門的聯(lián)系與溝通，構(gòu)建電力部門與居民社區(qū)誠信服務與誠信用電的新格局。電力部門要創(chuàng)新服務手段，規(guī)范服務行為，提高服務水平，指導社區(qū)居民及用戶科學用電、依法用電和誠信用電，并自覺接受電力監(jiān)管部門的監(jiān)管和社會各界的監(jiān)督，以誠信服務取得社會滿意。社區(qū)要發(fā)動居民參與共建，做到嚴格履行供用電合同約定的義務，自覺按時足額交納電費，共同維護良好的供用電秩序，營造良好的共建氛圍。民政、電力等相關(guān)部門要研究對策，逐步創(chuàng)造條件，切實幫助特困群體解決在用電過程中遇到的困難和問題。

（五）堅持以人為本，強化安全用電。各級政府要加強對全社會安全用電工作的指導和監(jiān)督，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進“平安工程”建設(shè)。認真做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線路的運行維護工作，規(guī)范企業(yè)用電端受電設(shè)施的設(shè)計與安裝，按照產(chǎn)權(quán)分界點明確供用電各方的安全責任，消除安全隱患，提高安全水平，堅決制止聚眾鬧事等威脅電網(wǎng)安全事件的發(fā)生。

（六）打擊違法用電，加強依法護電。各級、各部門要按照《國務院辦公廳關(guān)于加強電力設(shè)施保護工作的通知》要求，全面開展電力法律、法規(guī)、政策以及電力建設(shè)重要意義的宣傳教育活動，依法護電，建立長效警電聯(lián)防機制，嚴厲打擊并依法懲處竊電和破壞電力設(shè)施的犯罪行為。協(xié)調(diào)并妥善解決電力建設(shè)過程中的政策處理問題，優(yōu)先落實電力項目的用地指標，確保在建電力線路走廊暢通，努力創(chuàng)造電力建設(shè)與運行的良好環(huán)境。

三、工作要求

（一）提高認識。切實深化對新“三電”工作理念重要性和必要性的理解，使之成為新形勢下社會各方的共識，并將其貫穿于深化有序用電工作中。

（二）加強領(lǐng)導。各級政府要繼續(xù)加強對有序用電工作的領(lǐng)導，進一步發(fā)揮有序用電組織機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)機制的作用，把工作重心從化解缺電矛盾轉(zhuǎn)移到全面實施新“三電”工作上來，努力構(gòu)建和諧的供用電環(huán)境，全面服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

（三）加大宣傳。新聞媒體應及時、準確、經(jīng)常、全面地宣傳有序用電的形勢，發(fā)揮正確的輿論導向作用；工、青、婦等群眾組織以及村（居）委會等社區(qū)組織要調(diào)動廣大群眾的積極性，動員社會各界主動參與，在全市形成推進新“三電”工作的合力。

（四）強化責任。各級政府要發(fā)揮主導作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強指導；市經(jīng)委要做好深化有序用電的實施工作，指導并推動開展節(jié)電技術(shù)的應用；電力部門要做好配合編制有序用電方案，進行科學的電力調(diào)度，加強電力需求側(cè)管理，做好用電負荷的預測工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行；公安部門要嚴厲打擊并依法懲處竊電和破壞電力設(shè)施的犯罪行為；安全監(jiān)察部門要配合做好對企業(yè)、農(nóng)戶安全用電的監(jiān)督管理；民政部門要協(xié)助做好特困群體的幫扶工作。同時，要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)長管電機制，把深化有序用電工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長年度業(yè)績內(nèi)容之一進行考核，通過各負其責，齊抓共管，全面推進新“三電”理念的實施。