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為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)做好我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)工作,全面推進(jìn)科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施,根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)對(duì)2009年大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作提出如下意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),增強(qiáng)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。大中專(zhuān)畢業(yè)生是重要的人才資源,是我縣實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的重要力量。隨著大中專(zhuān)院校擴(kuò)招,畢業(yè)生數(shù)量快速增長(zhǎng),畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性矛盾突出,加之受當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響,2009年我縣畢業(yè)生就業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。因此,加強(qiáng)大中專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)工作,促進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè),是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為保障和改善民生的首要任務(wù),千方百計(jì)為大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件,營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境,促進(jìn)我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作再上新臺(tái)階。
(二)指導(dǎo)思想及原則。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省、市有關(guān)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)政策,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,按照大中專(zhuān)畢業(yè)生自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的工作方針,把大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作納入整體性人才資源開(kāi)發(fā),加大政策扶持,優(yōu)化服務(wù)措施,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)基層就業(yè),推進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生充分就業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)目標(biāo)任務(wù)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為統(tǒng)攬,以“千名大學(xué)生就業(yè)行動(dòng)”為載體,著力解決“十個(gè)一批”:一是挖掘機(jī)關(guān)事業(yè)單位空編招聘一批;二是擴(kuò)大“三支一扶”計(jì)劃項(xiàng)目規(guī)模招募一批;三是加大大學(xué)生“村官”招聘力度選拔一批;四是鼓勵(lì)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納一批;五是協(xié)調(diào)縣內(nèi)國(guó)有企業(yè)接受一批;六是爭(zhēng)取重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目招收一批;七是扶持大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批;八是鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生應(yīng)征入伍選送一批;九是引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生靈活就業(yè)消化一批;十是開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)儲(chǔ)備一批。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)往屆畢業(yè)生新就業(yè)人數(shù)達(dá)1500人左右的目標(biāo)。
二、創(chuàng)新思路,落實(shí)政策,努力拓寬大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)渠道
(一)各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)有編制空缺和進(jìn)人計(jì)劃的,應(yīng)優(yōu)先從畢業(yè)研究生和大中專(zhuān)畢業(yè)生中招考公務(wù)員。
(二)事業(yè)單位有編制空缺和進(jìn)人計(jì)劃的,應(yīng)優(yōu)先從畢業(yè)研究生和大中專(zhuān)畢業(yè)生中公開(kāi)招聘工作人員。
1.縣屬財(cái)政全額、差額撥款事業(yè)單位應(yīng)從具有大專(zhuān)及其以上學(xué)歷的畢業(yè)生公開(kāi)招聘工作人員,其中公開(kāi)招聘小學(xué)、幼兒園教師,文藝類(lèi)演員、演奏員、播音員,醫(yī)學(xué)類(lèi)影像、麻醉、護(hù)理、放射、助產(chǎn)士和文藝類(lèi)演員、演奏員等專(zhuān)業(yè)可放寬到中專(zhuān)學(xué)歷。自收自支事業(yè)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員,可放寬到中專(zhuān)學(xué)歷。
2.教育系統(tǒng)事業(yè)單位,實(shí)行教師資格準(zhǔn)入制度,在主要選拔師范類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生的同時(shí),還應(yīng)選拔專(zhuān)業(yè)對(duì)口并取得教師資格證的非師范類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生任教。同時(shí),要認(rèn)真清退代課教師和臨時(shí)聘用人員,嚴(yán)格堅(jiān)持“進(jìn)一退一”的原則,把學(xué)校的缺編和崗位空缺主要用于接收大中專(zhuān)畢業(yè)生。
3.按照中共云南省委組織部、云南省人事廳、云南省公安廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定的通知》(云人〔20*〕5號(hào))規(guī)定,財(cái)政全額、差額撥款及自收自支事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員,都必須實(shí)行公開(kāi)招考。非教育系統(tǒng)事業(yè)單位和教育系統(tǒng)事業(yè)單位的具體招考辦法分別由縣人事局和縣教育局制定并實(shí)施。
4.按照《云南省人事廳關(guān)于事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)問(wèn)題的通知》(云人〔20*〕9號(hào))規(guī)定,對(duì)有招聘計(jì)劃招聘緊缺急需專(zhuān)業(yè)具有碩士及以上研究生學(xué)歷的畢業(yè)生,在公開(kāi)招聘過(guò)程中可以免筆試進(jìn)行招聘;招聘緊缺急需及特殊技能崗位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,招聘人數(shù)與實(shí)際報(bào)名人數(shù)的比例低于1∶3的,經(jīng)縣人事局審核并報(bào)市人事局審核同意后可適當(dāng)放寬招聘條件或開(kāi)考比例。
5.加分條件。大中專(zhuān)畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員的,按錄用公務(wù)員加分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;報(bào)考事業(yè)單位的,按以下辦法給予適當(dāng)加分:
(1)少數(shù)民族中除白族、回族、納西族、蒙古族、滿族5種民族外的其他少數(shù)民族考生加10分。符合加分條件的少數(shù)民族大中專(zhuān)畢業(yè)生持《戶(hù)口冊(cè)》經(jīng)縣民宗局、公安局審核認(rèn)定并出具證明材料,報(bào)市人事局給予辦理加分手續(xù)。
(2)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員:大中專(zhuān)畢業(yè)生在大中專(zhuān)院校就讀期間,參加省運(yùn)會(huì)、省城運(yùn)會(huì)獲得金牌者,事業(yè)單位可免試接收;取得單項(xiàng)第二名或集體項(xiàng)目二至三名的加20分;取得單項(xiàng)第三名或集體項(xiàng)目四至六名的加15分;取得單項(xiàng)四至六名或集體項(xiàng)目七至八名的加10分;取得國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員證的加30分;取得國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證的加20分。對(duì)取得獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、證書(shū),符合加分條件的,須經(jīng)省、市體育主管部門(mén)審核認(rèn)定,并出具證明材料后,報(bào)市人事局給予辦理加分手續(xù)。
(3)選聘到村任職的高校畢業(yè)生的加分辦法按中共云南省委組織部、云南省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于開(kāi)展2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的通知》(云組通〔2009〕34號(hào))規(guī)定辦理。
(4)參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,服務(wù)(工作)期滿后且考核合格,報(bào)考事業(yè)單位的,筆試成績(jī)加4分,同等條件下優(yōu)先錄用。
(5)參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”,從20*年開(kāi)始服務(wù)的“全國(guó)計(jì)劃的西部志愿”,凡服務(wù)期滿且考核合格的,按《關(guān)于做好20*年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作的通知》(云青聯(lián)〔20*〕8號(hào))規(guī)定,報(bào)考事業(yè)單位的,筆試成績(jī)加5分。按《云南省教育廳、共青團(tuán)云南省委、云南省人事廳、云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”云南省地方項(xiàng)目的辦法>的通知》(云教學(xué)〔20*〕14號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”云南省地方項(xiàng)目的意見(jiàn)>的通知》(云青聯(lián)〔20*〕25號(hào))規(guī)定,凡參與“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃云南省地方項(xiàng)目”并獲金、銀、銅獎(jiǎng)的人員,報(bào)考事業(yè)單位的,筆試成績(jī)分別加4分、3分、2分。
(6)按照《革命烈士褒揚(yáng)條例》確定的革命烈士的子女(包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女),報(bào)考事業(yè)單位的,筆試成績(jī)加5分,同等條件下優(yōu)先錄用。
符合上述六項(xiàng)加分條件的,經(jīng)縣級(jí)人事部門(mén)審核認(rèn)定并出具證明材料后,報(bào)市人事局給予辦理加分手續(xù)。加分人員同時(shí)符合幾項(xiàng)加分條件的,只按其中最高一項(xiàng)加分,不得重復(fù)加分。
(三)鼓勵(lì)和引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生到基層就業(yè)。
1.積極實(shí)施選聘高校畢業(yè)生到村任職計(jì)劃。根據(jù)中共云南省委組織部、云南省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于開(kāi)展2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的通知》(云組通〔2009〕34號(hào))規(guī)定,全縣選聘95名高校畢業(yè)生到村任職。選聘人員聘用期為3年,期滿后,經(jīng)雙向選擇,可繼續(xù)聘任,連續(xù)聘用不超過(guò)2個(gè)聘期;不再續(xù)聘的,引導(dǎo)和鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)或自主擇業(yè)。選聘人員在聘用期間因違反管理規(guī)定或個(gè)人要求解除合同的,予以解聘。選聘到村任職的高校畢業(yè)生,按人均每年1.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作、生活補(bǔ)貼,以及參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn),購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害、醫(yī)療保險(xiǎn)。此外,按每人2000元發(fā)放一次性安置費(fèi)。補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省、市、縣財(cái)政共同承擔(dān)。
2.認(rèn)真實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃。根據(jù)《云南省人事廳等八部門(mén)關(guān)于組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》(云人〔20*〕4號(hào))文件規(guī)定,2009年我縣招募55名高校畢業(yè)生,安排到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作(簡(jiǎn)稱(chēng)“三支一扶”)?!叭б环觥狈?wù)期限為2年,服務(wù)期間,與選聘到村任職的大學(xué)生享受同等待遇。補(bǔ)貼資金由省、市、縣財(cái)政共同承擔(dān)。
3.選聘到村任職、“三支一扶”的高校畢業(yè)生,服務(wù)(工作)期滿且考核合格的,可享受?chē)?guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策;進(jìn)入人才市場(chǎng)自主擇業(yè)的,縣人才服務(wù)中心為其協(xié)助推薦就業(yè);被錄用(聘用)為公務(wù)員及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位工作人員的,經(jīng)市級(jí)組織、人事、教育部門(mén)認(rèn)定,其服務(wù)(工作)年限可以合并計(jì)算工齡。
(四)引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生到各類(lèi)企業(yè)就業(yè)。
1.引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生到各類(lèi)企業(yè)就業(yè),特別是到非公有制企業(yè)就業(yè)。對(duì)到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的大中專(zhuān)畢業(yè)生,今后考錄或招聘到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作,其繳費(fèi)年限可合并計(jì)算為工齡;對(duì)到各類(lèi)企業(yè)就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生,已評(píng)定職稱(chēng)的,任職年限連續(xù)計(jì)算;非本地戶(hù)籍的普通高校專(zhuān)科以上畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的,取消落戶(hù)限制;有關(guān)部門(mén)為到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生提供檔案管理、人事、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)等方面的服務(wù)。
2.對(duì)招用我縣登記失業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生,簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)單位應(yīng)繳納部分的補(bǔ)貼。當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的大中專(zhuān)畢業(yè)生,與其簽訂l年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè),按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年新招用我縣登記失業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)30%(超過(guò)l00人的企業(yè)達(dá)15%)以上,并與其簽訂l年以上勞動(dòng)合同的,參照每人不超過(guò)5萬(wàn)元的額度,最高可享受200萬(wàn)元的貼息貸款扶持。
(五)鼓勵(lì)和支持大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
1.大中專(zhuān)畢業(yè)生申辦個(gè)體工商業(yè)、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)登記,一律不受出資額限制。申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照工商部門(mén)在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
2.大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)給予免費(fèi)辦理有關(guān)證照,首次創(chuàng)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生,3年內(nèi)免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
3.允許大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。
4.從2009年1月起,大中專(zhuān)畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的工商業(yè)戶(hù),營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)從1200元/月提高到3000元/月。
5.從2009年1月起,大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),2年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
6.延續(xù)鼓勵(lì)登記失業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策,對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的大中專(zhuān)畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按規(guī)定在限額內(nèi)依此減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,審批時(shí)間延長(zhǎng)至2009年12月31日。
7.凡參加經(jīng)我縣勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)按每人不超過(guò)1300元的標(biāo)準(zhǔn)分階段給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
8.按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),并取得《職業(yè)資格證書(shū)》的我縣登記失業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生,縣勞動(dòng)保障部門(mén)給予不超過(guò)800元標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
9.對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的首次創(chuàng)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。2009年1月1日后創(chuàng)業(yè)成功,帶動(dòng)我縣3人至5人(含5人)就業(yè)的,給予1000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;帶動(dòng)我縣6人以上就業(yè)的,給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。其中,對(duì)首次創(chuàng)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生,再增加一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1000元。
10.首次創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的大中專(zhuān)畢業(yè)生,可按上年度統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資的60%為基數(shù),繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);參加工傷保險(xiǎn)的,可按用工人數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積或工程總造價(jià)等情況實(shí)行實(shí)名制定額繳費(fèi)。
11.享受城市居民最低生活保障的大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),前2年繼續(xù)保留享受城市居民最低生活保障待遇。
12.登記失業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),開(kāi)業(yè)滿3個(gè)月的,可按照其未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性發(fā)給本人創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,原失業(yè)保險(xiǎn)待遇期不再保留。
自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生還可以享受我縣關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和國(guó)家有關(guān)再就業(yè)稅收政策中屬地方稅種的優(yōu)惠政策,同時(shí)可按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,參加社會(huì)保險(xiǎn)。
(六)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。
1.由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi),代償助學(xué)貸款。
2.在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先。
3.退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時(shí),優(yōu)先錄取。
4.具有高職(高專(zhuān))學(xué)歷的,退役后免試入讀成人本科;或經(jīng)過(guò)一定考核,入讀普通本科。
5.退役后報(bào)考碩士研究生初試總分加10分;榮立二等功及以上的,退役后免試推薦入讀碩士研究生。
(七)各用人單位選拔大中專(zhuān)畢業(yè)生,在同等條件下,優(yōu)先接收革命烈士子女、殘疾軍人子女、身患?xì)埣?、家庭特別困難或父母雙方均已下崗的畢業(yè)生。
(八)外地大中專(zhuān)畢業(yè)生到我縣就業(yè),必須是我縣急需緊缺專(zhuān)業(yè),并具有本科及其以上學(xué)歷。進(jìn)入我縣財(cái)政全額撥款、財(cái)政差額撥款、自收自支事業(yè)單位的,應(yīng)參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘就業(yè)考試。
(九)應(yīng)屆畢業(yè)生在2009年12月31日前無(wú)法落實(shí)就業(yè)單位的,經(jīng)縣人才中心辦理登記手續(xù),可延期就業(yè),對(duì)延期就業(yè)的非應(yīng)屆畢業(yè)生,辦理就業(yè)手續(xù)時(shí),按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的政策辦理。
(十)對(duì)2009年9月1日以后仍未就業(yè)的應(yīng)往屆畢業(yè)生,持《就業(yè)登記證》或《就業(yè)報(bào)到證》到縣勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行失業(yè)登記,享受我縣各項(xiàng)免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。
(十一)對(duì)戶(hù)口遷回生源地,因患病不能就業(yè)且無(wú)生活來(lái)源的困難畢業(yè)生,可由縣民政部門(mén)提供最低生活保障或臨時(shí)救助。
(十二)對(duì)家庭困難的畢業(yè)生(包括辦理了城鎮(zhèn)登記失業(yè)的“零就業(yè)家庭”的、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的、連續(xù)失業(yè)一年以上的、殘疾的、完全失去土地而未就業(yè)的生活困難大中專(zhuān)畢業(yè)生),實(shí)施一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦,機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí),免收?qǐng)?bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。
三、進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)。按照《就業(yè)促進(jìn)法》關(guān)于培育和完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)的規(guī)定,充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)配置資源的作用,強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)的功能。人事、勞動(dòng)保障、教育部門(mén)所屬相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)作和信息共享,對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生免費(fèi)開(kāi)展政策咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦服務(wù),采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專(zhuān)場(chǎng)招聘、供求洽談會(huì)等多種方式,大力開(kāi)展面向大中專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng),為大中專(zhuān)畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費(fèi)就業(yè)信息和各類(lèi)就業(yè)服務(wù)。有關(guān)部門(mén)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦招聘會(huì),不得以任何方式向大中專(zhuān)畢業(yè)生收取費(fèi)用。要嚴(yán)格控制大規(guī)模招聘會(huì),加強(qiáng)招聘活動(dòng)的安全保衛(wèi)措施。
(二)建立和完善大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)需求信息登記制度。用人單位要向畢業(yè)生就業(yè)縣人才服務(wù)中心報(bào)送需求信息,為畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)。
(三)對(duì)符合就業(yè)政策和用人單位公告的崗位、招考條件,并按公開(kāi)考試招聘大中專(zhuān)畢業(yè)生的程序考試考核入選的大中專(zhuān)畢業(yè)生,用人單位不得拒絕接收。否則,該用人單位三年內(nèi)不得進(jìn)人。
(四)統(tǒng)一招收的全日制大中專(zhuān)畢業(yè)生、非師范類(lèi)畢業(yè)生到縣人才服務(wù)中心報(bào)到登記,師范類(lèi)畢業(yè)生到縣教育局報(bào)到登記。確定就業(yè)單位后,按以下方式辦理就業(yè)手續(xù):
1.通過(guò)公開(kāi)招考錄用為公務(wù)員的大中專(zhuān)畢業(yè)生,持錄用文件、《畢業(yè)生就業(yè)登記證》或《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、《畢業(yè)證書(shū)》到縣人才服務(wù)中心審核并報(bào)市人才服務(wù)中心辦理《大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》。
2.通過(guò)公開(kāi)招考進(jìn)入事業(yè)單位的大中專(zhuān)畢業(yè)生,憑《云南省事業(yè)單位聘用人員情況登記表》、《云南省事業(yè)單位聘用人員審批表》、《*市事業(yè)單位公開(kāi)考試招聘人員名冊(cè)》、《畢業(yè)證書(shū)》、《畢業(yè)生就業(yè)登記證》或《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》,由縣人才服務(wù)中心審核并報(bào)市人才服務(wù)中心辦理有關(guān)錄(聘)用手續(xù);持*市人事局開(kāi)具的《大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、《事業(yè)單位聘用人員通知》、《云南省事業(yè)單位聘用人員情況登記表》,到公安部門(mén)辦理落戶(hù)手續(xù)。
3.到中央、省、市、縣(市)區(qū)所屬企業(yè)就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生,憑用人單位及主管部門(mén)接收意見(jiàn)、《*市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)登記表》、《畢業(yè)證書(shū)》、《畢業(yè)生就業(yè)登記證》或《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》(企業(yè)招聘的還須持有《人才招聘協(xié)議書(shū)》),到縣人才服務(wù)中心審核并報(bào)市人才服務(wù)中心辦理《大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》。沒(méi)有《畢業(yè)生就業(yè)登記證》或《畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》,但取得國(guó)家認(rèn)可學(xué)歷的畢業(yè)生,確定就業(yè)單位后,持《畢業(yè)證書(shū)》、經(jīng)畢業(yè)學(xué)校蓋章和就業(yè)單位簽署接收意見(jiàn)的《就業(yè)推薦表》原件、縣級(jí)以上醫(yī)院的《體檢表》到縣人才服務(wù)中心審核并報(bào)市人才服務(wù)中心辦理《大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》。公安部門(mén)憑*市人事局開(kāi)具的《大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》為其辦理落戶(hù)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職能,切實(shí)做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府重新調(diào)整大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在人事局。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地召開(kāi)會(huì)議,研究解決工作中遇到的各種問(wèn)題;辦公室負(fù)責(zé)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)的日常工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及各成員單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的工作方案,確保工作落到實(shí)處。
(二)明確工作職責(zé)。大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,各成員單位和相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自的職能,認(rèn)真履行工作職責(zé),全力抓好此項(xiàng)工作??h委組織部要認(rèn)真貫徹“黨管人才”的原則做好牽頭協(xié)調(diào)工作;縣人事局要做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)的日常工作,加強(qiáng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)的聯(lián)系,主動(dòng)協(xié)調(diào)和動(dòng)員社會(huì)力量通力合作,齊抓共管;縣政府辦要當(dāng)好參謀和助手,加強(qiáng)上下聯(lián)絡(luò),協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)做好工作;縣財(cái)政部門(mén)要切實(shí)做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算;縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工商局、地稅局、國(guó)稅局、衛(wèi)生局、民政局、民宗局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),落實(shí)好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策,做好相關(guān)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作;縣教育局要加強(qiáng)與人事部門(mén)的合作,牽頭做好師范類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)工作;縣經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)食品局要協(xié)調(diào)動(dòng)員全縣各類(lèi)企業(yè),充分吸納大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè);縣武裝部要做好大中專(zhuān)畢業(yè)生應(yīng)征入伍工作;縣公安局要做好大中專(zhuān)畢業(yè)生的戶(hù)籍工作;縣委宣傳部要充分發(fā)揮各新聞媒體的作用,宣傳黨和政府有關(guān)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以及大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型。各用人單位特別是各類(lèi)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)人才的重要性,正確處理精簡(jiǎn)人員與吸納優(yōu)秀人才、儲(chǔ)備人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的關(guān)系,力爭(zhēng)多接收一些大中專(zhuān)畢業(yè)生。
(三)維護(hù)合法權(quán)益??h人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,規(guī)范用工行為,嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)資格準(zhǔn)入制度;要加強(qiáng)對(duì)人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)欺詐行為。凡是用人單位招聘大中專(zhuān)畢業(yè)生,都要監(jiān)督其辦理勞動(dòng)或聘用合同鑒證,參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn),逐步建立和完善相應(yīng)的勞動(dòng)保障制度。對(duì)各類(lèi)用人單位招聘大中專(zhuān)畢業(yè)生不簽訂勞動(dòng)或聘用合同、延長(zhǎng)試用期、拖欠或克扣工資、拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為,要依法予以查處。嚴(yán)懲各種打著招聘人員的幌子坑騙大中專(zhuān)畢業(yè)生的行為,切實(shí)保障大中專(zhuān)畢業(yè)生的合法權(quán)益。