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關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見
為深入貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)和縣第十一次黨代會(huì)精神,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部《關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》,經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意,決定自今年4月至10月,在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)?,F(xiàn)制定以下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力從總書記強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,解決突出問(wèn)題,努力做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。
要把作風(fēng)建設(shè)作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證,作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn),緊緊圍繞全縣工作大局,通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
二、主要內(nèi)容和總體安排
開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng),要與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合,以自我教育、正面教育為主,采取多種形式,深化教育效果。教育活動(dòng)分為認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),查找問(wèn)題、邊整邊改,建章立制、總結(jié)提高三個(gè)階段。
第一階段:認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。以省紀(jì)委編印的《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧教育讀本》為主要教材,深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,深入學(xué)書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話,總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的重要講話,各級(jí)紀(jì)委全會(huì)和縣第十一次黨代會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見和市委關(guān)于解決目前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)八個(gè)問(wèn)題的意見。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實(shí)際,在黨員干部中講一次以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的黨課。班子其他成員也要給分管范圍的黨員干部講一次黨課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志講黨課情況和講課提綱要及時(shí)報(bào)送縣紀(jì)委宣教研究室。
三是組織一次知識(shí)測(cè)試。組織一次以科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以黨章、黨內(nèi)法規(guī)、《實(shí)施綱要》和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)知識(shí)等為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)基本知識(shí)閉卷考試,考試成績(jī)記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
四是運(yùn)用正反典型進(jìn)行教育。在教育過(guò)程中,各級(jí)、各部門、各單位都要注重培養(yǎng)、總結(jié)、推薦作風(fēng)建設(shè)方面的先進(jìn)典型,通過(guò)舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等形式,運(yùn)用各種媒體宣傳他們的事跡,樹立學(xué)習(xí)榜樣。同時(shí),以上級(jí)紀(jì)委制作的電教片、案例剖析片等對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育。
第二階段:查找問(wèn)題、邊整邊改。一是廣泛征求意見。各級(jí)各部門要采取設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見函、走訪、召開座談會(huì)等方式廣泛征求意見,并通過(guò)自身對(duì)照檢查,找準(zhǔn)在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。
二是開展談心活動(dòng)。在黨員干部之間廣泛開展談心活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)找黨員談心,黨員之間要互相談心,每個(gè)黨員不少于3人次。通過(guò)開展談心活動(dòng),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),本著“有則改之,無(wú)則加勉”的原則虛心聽取意見,達(dá)到溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),改進(jìn)作風(fēng),凝聚力量的目的。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合主題教育,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次廉政談話,指出作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足。
三是認(rèn)真對(duì)照檢查。要采取個(gè)人找,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),大家?guī)偷榷喾N形式,深入查找在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。每個(gè)黨員干部都要按照中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,深入檢查自己是否存在“不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò),漠視群眾、脫離實(shí)際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報(bào)浮夸,鋪張浪費(fèi)、貪圖享受,陽(yáng)奉陰違、我行我素,獨(dú)斷專行、軟弱渙散,以權(quán)謀私、驕奢淫逸”等不良作風(fēng),是否存在各級(jí)紀(jì)委全會(huì)提出要認(rèn)真解決的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政方面的突出問(wèn)題。黨員干部要從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源,領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析,明確今后努力方向。
四是開展兩項(xiàng)活動(dòng)。開展“廉政自省日”和“算好四本賬,廉潔記心上”活動(dòng)。每月10日為“廉政自省日”,黨員干部要深刻反思自己在廉潔勤政、務(wù)實(shí)為民方面存在的不足和差距,檢查自己在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定方面存在的問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過(guò)發(fā)送廉政短信、廉潔提示函和推薦廉政文章等形式加強(qiáng)教育引導(dǎo),提倡黨員干部記廉政筆記,撰寫體會(huì)文章等,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵(lì);開展“算好四本賬,廉潔記心上”教育,主要是算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“家庭賬”和“個(gè)人賬”,分清得失,認(rèn)清危害,汲取教訓(xùn),把廉潔勤政記在心上,牢牢把握人生方向。
五是制定整改措施。堅(jiān)持邊整邊改的原則,將整改貫穿于活動(dòng)的始終。針對(duì)查找出的問(wèn)題,制定出切實(shí)可行的整改方案。整改方案的制定要突出解決實(shí)際問(wèn)題。要把搞好集中整改與日常工作中整改相結(jié)合,解決實(shí)際問(wèn)題與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。
第三階段:建章立制、總結(jié)提高。一是建章立制。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),必須常抓不懈。要認(rèn)真梳理現(xiàn)有制度,建立健全加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度。要把解決實(shí)際問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái),注重從制度上鞏固整改成果,形成用制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是總結(jié)提高。各級(jí)、各部門要對(duì)開展主題教育活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),要對(duì)教育活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型大力宣傳,營(yíng)造開展教育活動(dòng)的良好氛圍。同時(shí),要認(rèn)真查找教育過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施認(rèn)真加以解決,使主題教育活動(dòng)真正落到實(shí)處,切實(shí)取得實(shí)效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,確保教育取得實(shí)實(shí)在在的效果
開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng),是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。各級(jí)各部門對(duì)這一教育活動(dòng)要高度重視,把它納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署,結(jié)合本地、本部門實(shí)際,制定具體方案,精心組織指導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志既要帶頭接受教育,發(fā)揮表率作用,又要經(jīng)常了解教育情況,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用,紀(jì)委、組織、宣傳等各有關(guān)方面要分工負(fù)責(zé),密切配合,共同把教育活動(dòng)組織好、開展好。要加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)情況的宣傳報(bào)道,努力營(yíng)造有利于弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新教育方式方法,充分調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性,開展一系列既豐富多彩、又扎實(shí)有效的教育活動(dòng),使教育內(nèi)容真正入腦入心,收到實(shí)效。縣里成立教育活動(dòng)辦公室(設(shè)在縣紀(jì)委宣教研究室),具體負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)度指導(dǎo)等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要對(duì)開展主題教育活動(dòng)情況寫出專題報(bào)告,于10月20日前報(bào)縣教育活動(dòng)辦公室。