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20*年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。為深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和中央、省、市一系列重要指示精神，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，全力打造富裕*、魅力*、和諧*，努力把*建設(shè)成為*的海上明珠，縣委、縣政府研究決定，在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)教育整頓活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照*總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深刻剖析根源，扎實(shí)搞好整改，努力實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為打造富裕*、魅力*、和諧*，把*建設(shè)成為*海上明珠和中國(guó)最美海島提供有力保障。

二、解決的重點(diǎn)問(wèn)題

按照*總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話精神，這次集中教育整頓重點(diǎn)解決八個(gè)方面問(wèn)題，倡導(dǎo)八種良好風(fēng)氣。

（一）解決忽視學(xué)習(xí)、素養(yǎng)不高的問(wèn)題，倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣。主要解決不能靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作、不愿意用心學(xué)習(xí)，不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)等問(wèn)題，倡導(dǎo)牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，既從書(shū)本知識(shí)中學(xué)習(xí)，又從人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐中學(xué)習(xí)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列。

（二）解決漠視群眾、脫離實(shí)際的問(wèn)題，倡導(dǎo)心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣。主要解決群眾觀念淡薄，工作態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等問(wèn)題，倡導(dǎo)牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，在思想感情上貼近人民群眾，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。

（三）解決作風(fēng)不實(shí)、無(wú)所用心的問(wèn)題，倡導(dǎo)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的良好風(fēng)氣。主要解決缺乏敬崗愛(ài)業(yè)精神，工作不用心、不扎實(shí)，心浮氣躁，作風(fēng)漂浮等問(wèn)題，倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，使各項(xiàng)政績(jī)真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)。

（四）解決貪圖享受、鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題，倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。主要解決講排場(chǎng)，擺闊氣，相互攀比，浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題，倡導(dǎo)牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

（五）解決有令不行、有禁不止的問(wèn)題，倡導(dǎo)顧全大局、令行禁止的良好風(fēng)氣。主要解決對(duì)全局性工作不積極、不主動(dòng)，陽(yáng)奉陰違，我行我素，尤其是重要緊急事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)、請(qǐng)銷假制度執(zhí)行不力等問(wèn)題，倡導(dǎo)自覺(jué)維護(hù)上級(jí)政策方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，確?？h委、縣政府政策的貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)，同時(shí)善于把上級(jí)精神與各自工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

（六）解決自由散漫、各行其是的問(wèn)題，倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。主要解決自由主義思想嚴(yán)重，黨性覺(jué)悟不高，組織紀(jì)律不嚴(yán)等問(wèn)題，倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。

（七）解決濫用職權(quán)、為政不廉的問(wèn)題，倡導(dǎo)秉公用權(quán)、廉潔從政的良好風(fēng)氣。主要解決濫用職權(quán)、為政不廉等問(wèn)題，倡導(dǎo)自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。

（八）解決生活墮落、驕奢淫逸的問(wèn)題，倡導(dǎo)生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。主要解決自身要求不高，自律意識(shí)不強(qiáng)，吃喝玩樂(lè)，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、不正派等問(wèn)題，倡導(dǎo)講操守、重品行，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，堅(jiān)決抵御腐朽沒(méi)落思想觀念和生活方式的侵蝕。

三、方法步驟

這次縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)教育整頓活動(dòng)，首先安排兩個(gè)周時(shí)間進(jìn)行集中教育整頓（自2月25日至3月10日），分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）思想發(fā)動(dòng)、集中學(xué)習(xí)階段。安排2天時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)工作人員會(huì)議，進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)部署，并成立集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)組織，研究制定具體實(shí)施意見(jiàn)（2月26日前報(bào)縣委組織部），明確教育整頓的目的、任務(wù)和方法步驟，確定解決的重點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)搞好教育整頓的自覺(jué)性和針對(duì)性。安排的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有：黨的十六屆六中全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《*同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話》和《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》等。

（二）自我剖析、對(duì)照查擺階段。安排4天時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位圍繞本實(shí)施意見(jiàn)中列舉的八個(gè)方面問(wèn)題，采取個(gè)人、科室和單位自下而上、相互結(jié)合的方法，逐一對(duì)照分析，查擺出自身存在的突出問(wèn)題。然后分層次召開(kāi)會(huì)議，廣泛交流，讓大家暢所欲言,互相評(píng)議，提出合理化意見(jiàn)和建議，真正把問(wèn)題查準(zhǔn)、查實(shí)，以便有的放矢，切實(shí)加以解決。

（三）認(rèn)真整改、建章立制階段。安排6天時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，深刻剖析原因，認(rèn)真研究制定整改方案，集中解決本單位存在的最為突出的1—2個(gè)問(wèn)題。每名干部職工都要針對(duì)存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的整改措施。同時(shí)，要針對(duì)存在的突出問(wèn)題和工作上的薄弱環(huán)節(jié)，搞好建章立制，結(jié)合機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核做出獎(jiǎng)罰規(guī)定，建立長(zhǎng)效機(jī)制?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門(mén)、單位，參加問(wèn)題查擺和整改措施的制定，確保機(jī)關(guān)教育整頓取得實(shí)效。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段。安排2天時(shí)間。集中教育整頓結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要組織機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，一般工作人員以科室為單位進(jìn)行交流，領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中交流。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，不可能在短時(shí)間內(nèi)一蹴而就、解決所有問(wèn)題。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)教育整頓貫穿到全年工作中，因勢(shì)利導(dǎo)，圍繞集中教育整頓中尚未解決的問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)一步完善整改方案、健全工作制度、組織檢查測(cè)評(píng)等形式，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)教育整頓活動(dòng)，確保查擺的問(wèn)題得到有效解決，為建設(shè)*的海上明珠創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境?？h委、縣政府將適時(shí)出臺(tái)相關(guān)文件，強(qiáng)化對(duì)整個(gè)活動(dòng)的指導(dǎo)，不斷將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)教育整頓引向深入。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)教育整頓活動(dòng)，作為建設(shè)新型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要建立健全由主要負(fù)責(zé)人牽頭的領(lǐng)導(dǎo)組織。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭抓好整改。各主管部門(mén)在抓好機(jī)關(guān)自身教育整頓的同時(shí)，要抓好所屬單位的教育整頓活動(dòng)，真正做到認(rèn)真扎實(shí)地查擺和解決問(wèn)題。

（二）結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)和每名干部職工都要在找準(zhǔn)自身問(wèn)題上下功夫，采取多種形式，緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照查擺問(wèn)題，對(duì)號(hào)入座。對(duì)于自身存在的問(wèn)題，一個(gè)不能放過(guò)，自身沒(méi)有的問(wèn)題，要引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位對(duì)查擺出的問(wèn)題要認(rèn)真梳理，連同整改措施一并報(bào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)集中教育整頓辦公室（設(shè)在縣委組織部）審核，對(duì)問(wèn)題查找不實(shí)、整改不力的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，并延期整頓。

（三）強(qiáng)化督查，確保效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要集中時(shí)間、人員和精力，認(rèn)真搞好教育整頓，注重效果，確保不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。在整個(gè)教育整頓工作中，縣里將派督查組進(jìn)行全程督查。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力的部門(mén)、單位和個(gè)人，要予以曝光，確保整頓活動(dòng)健康扎實(shí)地開(kāi)展?？h紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)機(jī)關(guān)集中教育整頓發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，該批評(píng)的批評(píng)，該處理的處理。組織人事部門(mén)要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與崗位目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來(lái)，與干部的考察任用掛起鉤來(lái)，推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。

集中教育整頓結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位請(qǐng)于3月10日前將教育整頓情況（包括查擺的問(wèn)題及整改措施）報(bào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)教育整頓辦公室。