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為深入貫徹落實黨的十六大精神，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)和干部作風(fēng)，切實提高房管部門的執(zhí)法水平、行政效能和服務(wù)質(zhì)量，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，根據(jù)市委、市政府的工作要求，從現(xiàn)在開始，利用一個月的時間，在全局范圍內(nèi)開展一次整肅發(fā)展環(huán)境暨整頓機關(guān)作風(fēng)集中活動。

一、指導(dǎo)思想

整個活動堅持以鄧小平理論、十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞當前我市住宅與房地產(chǎn)的任務(wù)目標，抓住社會各界、民營業(yè)戶、外來客商意見比較集中、反映比較強烈的問題，特別是政策不優(yōu)惠、服務(wù)不到位、政務(wù)不公開、執(zhí)法不規(guī)范、承諾不兌現(xiàn)等突出問題，認真整頓機關(guān)和干部作風(fēng)，集中整肅發(fā)展環(huán)境。在全局真正形成氛圍濃厚的輿論環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，促進全市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

二、整肅重點

這次集中活動，要聯(lián)系實際、切中要害、抓住重點，增強整肅的針對性、實效性。

（一）政策環(huán)境方面。重點解決招商引資優(yōu)惠政策落實不到位，外商外資進入門檻高，各種條條框框束縛限制多，沒有真正形成“洼地”效應(yīng)的問題，努力降低投資主體的進入成本。

（二）服務(wù)環(huán)境方面。重點解決不履行服務(wù)承諾、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量差，各種審批項目多、程序繁、周期長，辦事拖拉、推諉扯皮，以及不依法行政，我行我素亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，做到急事急辦、特事特辦。

（三）輿論環(huán)境方面。重點解決對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳力度不夠等問題，努力營造“不抓經(jīng)濟環(huán)境治理就是失職”的輿論氛圍。

三、方法步驟

這次活動分為宣傳發(fā)動、對照檢查、集中整改、檢查驗收四個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段。時間3天，3月18日至3月20日。

1、3月18日，繼全市整肅發(fā)展環(huán)境暨整頓機關(guān)作風(fēng)集中活動動員大會之后，迅速召開會議，就上述會議精神向全體職工做以傳達，并搞好有效的組織發(fā)動。

2、抓好深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認識工作。學(xué)習(xí)內(nèi)容：（1）黨的十六大文件匯編；（2）*同志在市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議上的講話；（3）陳白峰同志在市黨代會、招商引資工作會和全市經(jīng)濟工作會議上的講話；（4）市委、市政府關(guān)于招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟工作會議上的報告；（5）本單位關(guān)于加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

每周拿出一個半天（周六上午）和兩個晚上（周二、周四）集中學(xué)習(xí)。

（二）對照檢查階段。時間5天，3月21日至3月25日。

主要是找準本部門、本單位在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題。要通過召開座談會、發(fā)征求意見信等方式，向服務(wù)對象征求意見，力求把問題找得更全面、更準確。

（三）集中整改階段。時間14天，3月26日至4月8日。

針對自查出的問題和征求到的意見，認真制定整改方案，落實整改措施，樹立招商引資人人有責(zé)意識，清理行政審批項目，大力推行政務(wù)公開等。

（四）檢查驗收階段。時間8天，4月9日至4月16日。

主要針對前段提高認識，轉(zhuǎn)變觀念情況；清理行政審批情況，政務(wù)公開、服務(wù)承諾情況進行檢查驗收。要對照要求，認真總結(jié)，寫出書面匯報，上報有關(guān)部門。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局里成立專門的整肅發(fā)展環(huán)境暨整頓機關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管機關(guān)日常工

作的副局長任副組長，各科室負責(zé)同志任成員，具體負責(zé)集中活動各項任務(wù)的落實和日常工作。堅決杜絕走過場、搞形式、確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）做好結(jié)合文章。要把開展集中活動與做好當前工作尤其是招商引資等工作結(jié)合起來。以整頓機關(guān)作風(fēng)和整肅發(fā)展環(huán)境為契機和動力，切實推動我局各項工作的優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn)。