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基層各單位、機關各部室:為了扭轉當前安全生產被動局面,實現(xiàn)本質安全目標,根據某礦司黨[2005]88號《關于“三違”治理的實施意見》文件精神,經礦研究決定,特提出如下實施意見:
一、組織領導:
礦成立“三違”治理領導小組,*、*任組長,*、*、*任副組長,*同志具體負責“三違”治理的日常組織領導工作。安監(jiān)部、生產部、政工部、群工部、財資部、企管部等單位和部門負責人為領導小組成員?!叭`”治理活動辦公室設在安監(jiān)部,負責全礦“三違”的追查分析、統(tǒng)計上報等日常性工作,負責對各單位、各級領導反“三違”情況進行檢查和考核。
二、治理目標:
1、“三違”人員的安全意識有明顯提高,杜絕重復違章現(xiàn)象;
2、廣大員工對“三違”治理的自覺行動有明顯進步;
3、“三違”人數有大幅度下降;
4、消除違章因素造成的各類事故,實現(xiàn)安全年。
三、“三違”的處理程序:
先由礦安監(jiān)部初步追查,事實清楚,屬“三違”行為后,按照追查分析、現(xiàn)身說法、停班學習、幫教提高、行政處罰、張榜公示、電視曝光、親屬簽字、建檔立卡、業(yè)務考試的“三違”處理程序進行。
1、追查分析:由礦安監(jiān)部組織,相關部門領導、“三違”人員及單位負責人、發(fā)現(xiàn)“三違”人員參加。
2、現(xiàn)身說法:“三違”人員在本單位安全活動時,結合自身“三違”事實,談認識、談體會,吸取教訓,保證不再違章。由各單位主管負責。
3、停班學習:停班學習的形式采取自學和集中學習相結合,一般“三違”集中學習一周,嚴重“三違”集中學習10天,集中學習由財資部負責。
4、幫教提高:井級以上的領導、政工部長、群工部長、支部書記對“三違”人員進行談話,幫助“三違”人員提高認識。
5、行政處罰:按照“三違”治理的條款進行處罰。
6、張榜公示:在公示欄公布處罰結果。
7、電視曝光:政工部組織,電訊中心對“三違”人員的追查、談話、處理進行電視曝光。
8、親屬簽字:“三違”人員在停班學習期間,通過認識,寫出安全保證書,家屬或親人在安全保證書上簽名。由單位支部書記負責。
9、建檔立卡:對各類“三違”人員安監(jiān)部建立追查、處理檔案,記錄清楚。
10、業(yè)務考試:停班學習期滿前二天,“三違”人員帶家屬或親人簽字的安全保證書,進行業(yè)務知識考試,考試時嚴格按照教考分離的辦法執(zhí)行,考試不合格,將延長停班學習時間,直至考試合格后方可上崗,具體由財資部組織。
四、治理措施:
(一)認真抓好輿論引導和宣傳教育,增強對“三違”治理的責任感和緊迫感。
今年以來,集團公司安全生產形勢十分嚴峻,雖然我礦總體安全形勢基本穩(wěn)定,但工傷事故時有發(fā)生,有些事故性質還相當嚴重,究其原因都是因“三違”造成的
,“三違”行為屢禁不止,少數“三違”人員及習慣性違章屢教不改,已嚴重威脅職工生命安全和國家財產,必須下大力氣治理“三違”,否則,很難維持企業(yè)正常的生產經營活動?;鶎痈鲉挝惶貏e是黨政主要領導要充分認識到“三違”是造成各類事故的根源,也是影響企業(yè)形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。各單位、各部門、各級領導干部要提高對反“三違”的認識,治理“三違”事關職工生命安全和切身利益,事關企業(yè)利益和礦井安全,事關各級領導干部政治前途,事關企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大經濟問題和政治問題,是企業(yè)黨政工組織關愛職工生命的具體行動。誰在治理“三違”活動中消極等待或有抵觸情緒,誰就是不稱職的干部,就要被淘汰。要利用多種有效形式,學習貫徹落實第18號《總經理安全辦公會紀要》的意見,再一次組織職工學習集團公司[20*]3號文關于“三違”行為的界定范圍和某礦發(fā)[20*]117號文《*煤礦安全質量管理獎懲暫行規(guī)定》。在今后較長的一段時間內,要在全礦上下全面動員、全員參與,像防治“非典”那樣來治理“三違”,打一場治理“三違”的殲滅戰(zhàn),力求“三違”行為得到有效遏制。
(二)規(guī)范對各類“三違”行為的追查分析。
1、對副總、井級及科區(qū)級干部的違章行為,由礦主要負責人或分管領導牽頭,礦安監(jiān)部、政工部、群工部、財資部等部門參加追查分析。
2、對班組長的違章行為,由安監(jiān)處長牽頭,礦安監(jiān)部、政工部、群工部、財資部和違章人員所在單位的區(qū)長或支部書記及當班的安監(jiān)員參加追查分析。
3、對工人的違章行為,由礦安全監(jiān)察部部長牽頭,礦安監(jiān)部、政工部、群工部及當班的跟班區(qū)長、班組長、安監(jiān)員參加追查分析。
4、對黨員的違章行為,由紀委書記牽頭,礦安監(jiān)部、政工部、群工部及所在單位黨支部書記參加追查分析。
5、對嚴重“三違”或礦處級干部制止的“三違”行為,按專業(yè)分工由分管礦處級干部親自組織,礦安監(jiān)部、政工部、群工部、財資部等部門負責人參加追查分析,并進行全過程錄像,并將錄像帶報礦安監(jiān)部,由礦安監(jiān)部集中報集團公司安全監(jiān)察部。
6、對因違章造成事故的,由礦長組織,分管領導、安監(jiān)處長和工會主席及相關單位的職工參加,進行公開追查分析。