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2010年是縣委縣政府確立的招商引資、項目建設(shè)的第三年，更是完成十一五規(guī)劃的關(guān)鍵年，切實周密安排部署2010年工作，意義重大。2010年，黨委政府的工作的指導(dǎo)思想是：以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化為方向，以項目建設(shè)為中心，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。工作重心要重點(diǎn)體現(xiàn)在九個方面：一是抓好糧食生產(chǎn)的防災(zāi)抗災(zāi)工作，圍繞與國寶橋米銜接配套，推進(jìn)全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化；二是要以黨員干部“雙帶”工程建設(shè)為龍頭，抓好“一村一品”，開發(fā)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持工作；三是抓*工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和招商引資項目建設(shè)工作；四是抓好城鎮(zhèn)開發(fā)工作，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，促進(jìn)*小城鎮(zhèn)提檔升級；五是抓好新農(nóng)村環(huán)境景觀工程建設(shè)；六是抓好民生工程建設(shè)，爭取*富水大橋、丁石公路、石板飲水渠等項目立項建設(shè)；七是要加強(qiáng)黨建工作，切實抓好班子帶隊伍工作，特別是加強(qiáng)“一把手”的監(jiān)督和管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好環(huán)境；八是要繼續(xù)搞好社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。抓好人口號計劃生育工作；九是做好財政工作。具體來講：

1、突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

一是堅持不懈抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。力爭全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)達(dá)10.73萬噸，比2009年的10.44萬噸增0.2923萬噸，增長2.8%；棉花產(chǎn)量330噸，比2009年300噸增30噸，增長9%；油料產(chǎn)量7321噸，比2009年7240噸增72噸，增長1%；生豬出欄16萬頭，比2009年15.5萬頭增加0.5萬頭，增長3.1%；家禽出籠165萬只，比2009年165萬只持平；禽蛋產(chǎn)量8600噸，比2009年8550噸增加50噸，增長0.6%；水產(chǎn)品產(chǎn)量計劃11000噸，比2009年1000噸增長1000噸，增長9%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.32億元比2009年的6.9億元增042億元，增長5.7%，人均純收入達(dá)到6505元，比2009年5914元增加591元，增長9.1%。二是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，加快畜禽產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。大力推廣生豬“150”等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，積極支持畜禽小區(qū)建設(shè)，特別要大力推動蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提速升級，擴(kuò)大產(chǎn)能，促進(jìn)農(nóng)民增收。力爭全年生豬出欄15萬頭，家禽出籠135萬只，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到4500噸。圍繞河蟹、龍蝦、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔等三大特色水產(chǎn)養(yǎng)殖項目建設(shè)，力爭全年養(yǎng)殖河蟹10000畝，龍蝦7000畝，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔2000箱。三是加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，建立醬腌菜板塊基地，實施仁和白花菜公司良種繁育及生產(chǎn)示范基地建設(shè)項目。著力推進(jìn)蔬菜加工企業(yè)整合工作，引進(jìn)實力強(qiáng)、科研能力強(qiáng)的大企業(yè)，建設(shè)白花菜和其他蔬菜產(chǎn)業(yè)深加工項目，四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮我鎮(zhèn)“木地板及配件營銷”、“小百貨”、“小旅店”等勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌的優(yōu)勢，積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)、發(fā)證、推薦上崗“一條龍”服務(wù)，通過各種渠道新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力1500人。五是積極爭取國家項目投資，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。努力做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大樹項目區(qū)合黃畈財政支農(nóng)整合項目建設(shè)工作。繼續(xù)抓好*東西支、*支渠硬化等工程，支持和配合抓好*水庫、*水庫干渠在我鎮(zhèn)境內(nèi)段面硬化建設(shè)工作。繼續(xù)按照鎮(zhèn)水利建設(shè)五年規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，積極爭取民辦公助項目資金，抓好鎮(zhèn)村農(nóng)田水利項目建設(shè)。六是切實抓好農(nóng)業(yè)科技推廣和改革創(chuàng)新工作。高度重視農(nóng)業(yè)抗災(zāi)工作。立足于防汛抗旱兩手抓，在確保水庫塘堰安全的前提下搞好蓄水保水工作，確保農(nóng)業(yè)抗旱灌溉用水。抓好禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防疫工作。推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。扎實做好機(jī)械化推廣普及工作，建設(shè)萬畝水稻全程農(nóng)機(jī)作業(yè)示范項目。積極推廣機(jī)耕、機(jī)整、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)械防治。

2、突出招商引資和項目建設(shè)，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

一是要千方百計抓招商引資。要克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、懈怠情緒，始終堅持把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，切實抓好招商引資“一號工程”。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要分別拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引資和項目建設(shè)，堅持每月中旬組織開展一次招商引資工作的集中督辦。常年選派不少于3名以上干部在外駐點(diǎn)招商。列支招商專項經(jīng)費(fèi)10萬元。認(rèn)真落實黨委班子包聯(lián)項目責(zé)任，認(rèn)真落實政府負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人、村主要負(fù)責(zé)人招商引資的工作責(zé)任，分解落實招商引資工作目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)專班招商與全民招商相結(jié)合，親情招商、中介招商與網(wǎng)上招商相結(jié)合，建立健全招商引資工作獎懲責(zé)任制，力爭在談的幾個投資過千萬的項目落戶*。二是要全力以赴抓項目建設(shè)。要以投資者為中心，進(jìn)一步充實服務(wù)力量，為所有在*投資的企業(yè)和客商提供更優(yōu)質(zhì)、更高效、更貼心的服務(wù)，增強(qiáng)投資者的信心。重點(diǎn)加強(qiáng)對正在建設(shè)的富順商貿(mào)步行街建設(shè)項目、富水河畔一期商住樓建設(shè)項目和后續(xù)項目、京怡光電公司多晶硅項目、湖北廣信生態(tài)農(nóng)莊林果基地整地項目、*綜合養(yǎng)殖建設(shè)項目和*石材開發(fā)項目的服務(wù)工作，促進(jìn)這些項目盡快建成投產(chǎn)。加強(qiáng)對仁和白花菜良種繁育項目、白沙口石英砂開發(fā)項目、興陽寺宗教旅游項目和富水河整治項目等在談項目的跟蹤、服務(wù)、啟動、協(xié)調(diào)工作。三是要集中精力抓全民創(chuàng)業(yè)。完善激勵機(jī)制，繼續(xù)開展評選“十佳黨員創(chuàng)業(yè)之星”、“十佳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星”、“一村一品”競賽活動，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。在全鎮(zhèn)上下形成支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、實踐創(chuàng)業(yè)的良好局面。四是要繼續(xù)開展為落戶企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。建立班子成員包聯(lián)重點(diǎn)項目和中小企業(yè)服務(wù)制。繼續(xù)開展部門幫扶企業(yè)服務(wù)競賽活動，定期走訪企業(yè)，積極為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)解決原料、資金等生產(chǎn)要素困難。

3、突出增收節(jié)支，提高財稅金融運(yùn)行質(zhì)量

加強(qiáng)財源建設(shè)。加大對支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項目的支持力度，努力做大財政“蛋糕”。嚴(yán)格稅收征管，貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞，清繳欠稅”的方針，完善征管網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范征管程序，提高征管質(zhì)量，做到依法征管，應(yīng)收盡收。嚴(yán)格控制支出，立足保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展，牢固樹立過緊日子的思想，大力壓縮非生產(chǎn)性開支和一般性開支，堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制行政開支，大力壓縮人、車、會和基本建設(shè)支出，堅持量入而出，確保收支平衡。

4、推動社會事業(yè)全面進(jìn)步

一是大力興辦各項社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)政策，認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”政策和教育經(jīng)費(fèi)新機(jī)制政策，規(guī)范辦學(xué)行為。建立健全農(nóng)村醫(yī)療合作制度和社會醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好初級衛(wèi)生保健工作。2010年，全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率力爭達(dá)到

98%以上，著力解決群眾看病難，看病貴的問題。強(qiáng)化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持全鎮(zhèn)低生育水平，嚴(yán)格控制人口性別比。堅持用社會主義核心價值體系教育農(nóng)民，培養(yǎng)具有科學(xué)文明觀念的現(xiàn)代新農(nóng)民。重點(diǎn)抓好惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、基本國策、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)知識、新農(nóng)村社區(qū)常識等教育宣傳。積極推動群眾性文化體育活動蓬勃開展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)3個村級文體活動中心和一批文化中心戶、農(nóng)家書屋，著力開展衛(wèi)星節(jié)目地面接收設(shè)施專項整治活動，加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，強(qiáng)化耕地保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作，安排好重災(zāi)戶、“三無戶”、“五保戶”生活，真正落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除安全隱患，防止重大安全事故發(fā)生。

二是大力推進(jìn)民生工程建設(shè)。積極做好*富水河大橋的興建申報工作，積極爭取石板引水渠民辦公助建設(shè)項目。大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“集鎮(zhèn)市容改觀、經(jīng)營秩序改善、群眾反映突出的問題改進(jìn)”的“三改”要求，加大對*集鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度，繼續(xù)做好集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，鞏固整治成果。積極爭取資金，解決集鎮(zhèn)電力增容問題。繼續(xù)抓好許壩、丁家沖等新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。大力實施農(nóng)村安全飲水工程，繼續(xù)爭取追加計劃，抓好通村通組公路建設(shè)。逐步建立縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路三級養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，確保農(nóng)村公路安全暢通。全面完成縣下達(dá)的通組公路路基建設(shè)和砂石路面建設(shè)任務(wù)。

三是高度重視社會穩(wěn)定工作。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，要繼續(xù)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，開展“平安單位”、“平安村（社區(qū)）”、“平安校園”等創(chuàng)建復(fù)評工作。落實重點(diǎn)案件、重點(diǎn)對象包保責(zé)任制。暢通信訪渠道，著力化解群眾怨氣，理順群眾情緒。深入開展“大排查、大接訪、大化解、大穩(wěn)控”活動，依法、依政策妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的各種矛盾和問題。從實際出發(fā)，針對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵時期，制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生群體性事件和重大突發(fā)事件，能夠及時果斷處置。針對突出治安問題開展專項整治，繼續(xù)抓好“打黑除惡”工作。要通過扎實有效的工作，努力做到“四個嚴(yán)防”，即嚴(yán)防發(fā)生危害國家安全、社會穩(wěn)定的政治性事件和重大暴力恐怖活動，嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件、進(jìn)京集體上訪事件和進(jìn)京惡性上訪事件，嚴(yán)防發(fā)生“*×”和其他邪教組織聚集滋事事件，嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件和重大安全生產(chǎn)事故。

5、切實加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。

健全村務(wù)公開和村民自治制度，完善城鎮(zhèn)社區(qū)居民自治和基層管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)和普法教育。全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。落實“五五”普法規(guī)劃，深入開展普法教育。切實貫徹落實“從嚴(yán)”方針，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行集體“三資”重大決策備案報告制度、年度財務(wù)審計核查制度、干部年度考評等制度。繼續(xù)抓好《村級規(guī)范化管理制度》“黃本”的貫徹執(zhí)行，提高基層組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。