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我認(rèn)為總的工作要求還是要把握住農(nóng)機(jī)加快發(fā)展的機(jī)遇期,以服務(wù)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為中心,大力引進(jìn)、示范、推廣適合都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的、先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,辦好農(nóng)機(jī)服務(wù)都市農(nóng)業(yè)的示范典型,進(jìn)一步發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼的政策的作用,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)利用率,大力提升農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。主要談以下六點:
(一)進(jìn)一步認(rèn)清形勢,解放思想,把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展新機(jī)遇。
2010年農(nóng)機(jī)化工作的任務(wù)依然很重,但形勢很好。中央在2010年1號文件《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中,對發(fā)展農(nóng)機(jī)化有很重要的敘述,是到目前為止中央1號文件中寫得最具體全面的。“六用”中把用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)放在首位,“三提高”中明確要提高機(jī)械化水平,要求“擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模、補(bǔ)貼機(jī)型和范圍。”“加快農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展大中型拖拉機(jī)、多功能通用型高效聯(lián)合收割機(jī)及各種專用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。”“積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,要改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提升農(nóng)機(jī)裝備水平,走符合國情、符合各地實際的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路。加快糧食生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,因地制宜地拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,在重點農(nóng)時季節(jié)組織開展跨區(qū)域的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)服務(wù)。建設(shè)農(nóng)機(jī)化實驗示范基地,大力推廣水稻插秧、土地深松、化肥深施、秸稈粉碎還田等農(nóng)機(jī)化技術(shù)。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械,積極培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作?!笔虚L李憲生在*市第十二屆人民代表大會第一次會議政府工作報告中第二部分“今后五年奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)的建議”也提出了“推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)具,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%%?!钡囊蟆K?,我們要進(jìn)一步認(rèn)清農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大好形勢,進(jìn)一步緊緊抓住農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大機(jī)遇和政策,積極做好各方面的工作。
(二)進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策重點,著力改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),努力提升農(nóng)機(jī)裝備水平。
2010年,市政府專項安排的全市購機(jī)補(bǔ)貼的資金增加110萬元,達(dá)到500萬元。今年在2009年的基礎(chǔ)上,總站將進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,有重點、有方向、有針對性地實施政府購機(jī)補(bǔ)貼政策,真正起到“四兩撥千斤”的作用,圍繞蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)水稻、食用菌、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化,改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化裝備水平持續(xù)提高,實現(xiàn)農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到56%的發(fā)展奮斗目標(biāo)。
大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行好購機(jī)補(bǔ)貼政策,不要在政策上打主意,要好自為之,不然就會毀事業(yè)、毀干部、毀前程。真是對不起組織、對不起農(nóng)村父老鄉(xiāng)親,也對不起自己,從根本上也對不起同事。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)適用現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的農(nóng)機(jī)具示范和推廣,辦好示范樣板和建設(shè)實驗示范基地,組織好關(guān)鍵農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn),努力提高重點作物的作業(yè)水平。
2010年,全市農(nóng)機(jī)部門要通過召開現(xiàn)場演示會、上門服務(wù)等手段,進(jìn)一步加大適用新機(jī)具、新技術(shù)尤其是國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的推廣運(yùn)用力度,重點抓好蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化(包括耕整、開溝、播種采摘、節(jié)本增效、節(jié)水灌溉),雙孢菇食用菌的生產(chǎn)機(jī)械化,優(yōu)質(zhì)稻全程機(jī)械化,水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化(包括清淤、增氧、投餌等技術(shù)),努力搞好水稻機(jī)械插秧、收割、油菜收割、食用菌生產(chǎn)、茶葉生產(chǎn)機(jī)械(包括精加工、包裝等)等農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用,結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)之需要,切實建設(shè)好新洲區(qū)食用菌、黃陂和江夏區(qū)優(yōu)質(zhì)稻農(nóng)機(jī)科技示范基地、漢南區(qū)綠色食品生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化綜合示范區(qū)等基地,圍繞春耕、“三夏”和“三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),組織好農(nóng)業(yè)機(jī)械開展好生產(chǎn),切實服務(wù)農(nóng)民增收,提高重點作物的作業(yè)水平。示范基地建設(shè)一定要借現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)基本建設(shè)之勢,借社會各方投入現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)之力開展,單打獨斗是無法實現(xiàn)目標(biāo)的。
水稻機(jī)插仍然是2010年工作的重點之一,大家一定要高度重視,并切實抓好抓實,努力完成預(yù)期工作目標(biāo)。此外,要繼續(xù)組織好跨區(qū)作業(yè),作好農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作,這都是農(nóng)機(jī)為民增收的重要渠道和手段。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)參與家園建設(shè)工作,發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在家園建設(shè)中的示范作用,探索和總結(jié)農(nóng)機(jī)服務(wù)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的新路子。
2010年,全市已確定350個家園村進(jìn)行試點建設(shè)。我們必須在鞏固現(xiàn)有“參與家園建設(shè)行動計劃”取得成效的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大在家園建設(shè)試點村組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊的力度,大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,切實發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在家園建設(shè)村的示范作用,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化參與家園村建設(shè)的影響力的重要作用。要進(jìn)一步加大“無牛耕”村建設(shè)力度,突出抓好血吸蟲疫區(qū)的“以機(jī)代?!惫ぷ?,要加大農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合力度,不斷探索和總結(jié)農(nóng)機(jī)服務(wù)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的新路子。
要充分利用和發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性隊伍的作用。要加大支持力度,繼續(xù)支持各類服務(wù)組織的發(fā)展和建設(shè),積極培育農(nóng)機(jī)大戶,使農(nóng)機(jī)大戶與農(nóng)業(yè)大戶相結(jié)合,形成規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn),成為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的核心示范戶。繼續(xù)大力培植農(nóng)機(jī)服務(wù)組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型龍頭企業(yè)的聯(lián)合,形成有“訂單”的專業(yè)服務(wù)組織。服務(wù)組織建設(shè)的重點是要在為成員提供實在作業(yè)服務(wù)上下功夫,防止“花架子”。各局都要結(jié)合實際,有重點地予以扶持。
(五)進(jìn)一步開展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動,大力開展依法行政,確保農(nóng)機(jī)能在農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)民持續(xù)增收中發(fā)揮作用。
2010是平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建的關(guān)鍵之年,要結(jié)合農(nóng)機(jī)服務(wù)組織體系的建設(shè),要進(jìn)一步抓好農(nóng)機(jī)安全“示范村”“示范鄉(xiāng)”“示范區(qū)”的創(chuàng)建設(shè)力度,力爭涌現(xiàn)出更多的“農(nóng)機(jī)安全示范村”,努力提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的水平和服務(wù)能力。同時結(jié)合平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動,規(guī)范好農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點,處理好農(nóng)民投訴,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定認(rèn)可工作和《農(nóng)機(jī)管理服務(wù)條例》的調(diào)研修訂工作。當(dāng)前要切實做好春節(jié)的安全工作,一定不要掉以輕心,要按照通知要求抓落實。同時在今年春耕大忙前要切實組織好物資準(zhǔn)備,機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)等項工作。
(六)進(jìn)一步解放思想,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)自身建設(shè),營造“創(chuàng)新農(nóng)機(jī)、開放農(nóng)機(jī)、和諧農(nóng)機(jī)”氛圍。
到農(nóng)機(jī)部門工作一年多來,給我很大的啟示是,農(nóng)機(jī)部門的干部職工是一支戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的隊伍,雖然也存在一些不同的意見分歧,也產(chǎn)生了個別不合拍,但總體上說能力都很強(qiáng),素質(zhì)也不錯,關(guān)鍵時的整體戰(zhàn)斗力也不弱。我要說的是,2009年已經(jīng)過去,2010年已展現(xiàn)在我們面前,我們必須振奮精神,忘記不愉快的事情,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)向前發(fā)展。因此,我們要進(jìn)一步解放思想,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)自身建設(shè),營造“創(chuàng)新農(nóng)機(jī)、開放農(nóng)機(jī)、和諧農(nóng)機(jī)”氛圍。一要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)化工作的調(diào)研力度,了解農(nóng)民的需求,借鑒好的經(jīng)驗,努力提高管理服務(wù)能力和水平。同時要加強(qiáng)合作配合。市區(qū)、區(qū)與區(qū)之間、部門之間,干部職工間要進(jìn)一步加強(qiáng)合作配合,相互支持,取長補(bǔ)短,共同把*農(nóng)機(jī)化事業(yè)搞好。同時,在內(nèi)部要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),不斷加強(qiáng)對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、社會管理知識和法律知識等的學(xué)習(xí),提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力,培養(yǎng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)駕馭和解決發(fā)展中突出問題的能力;要增強(qiáng)服務(wù)意識,始終牢記以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的“五民觀念”,在全系統(tǒng)樹立起“求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、文明高效”的精神風(fēng)貌。二要建設(shè)開放的農(nóng)機(jī)。農(nóng)機(jī)是一項事業(yè),需要我們既能走出去,又可以引進(jìn)來。要開放,思想上要開放,不是在內(nèi)部相互“盯”著,要加強(qiáng)聯(lián)系,掌握信息,爭取支持,多與農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改委等部門接觸溝通,交朋友,要利用好外部關(guān)系爭取支持。要切實加大和重視農(nóng)機(jī)宣傳力度,營造爭取社會各方支持的氛圍。三要建設(shè)創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)。首先觀念要新。要有市場經(jīng)濟(jì)的意識,要主動適應(yīng)。其次,方式要新。工作要有預(yù)見性和前瞻性,如何引導(dǎo)農(nóng)民主動拿錢購買農(nóng)機(jī),發(fā)展農(nóng)機(jī)。再就是作風(fēng)要新。作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是要倡導(dǎo)輕車簡從深入實際調(diào)查研究,提出切合實際解決問題的辦法和措施,反對形式主義和吃喝風(fēng);形成“做事”文化,在其位就要謀其政,干部就是要干事,不想干事、不會干事、不能干事,就不是一個稱職的干部。要積極營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍。四要建設(shè)和諧的農(nóng)機(jī)。農(nóng)機(jī)事業(yè)要加快發(fā)展,農(nóng)機(jī)系統(tǒng)首先一定要和諧。在單位,領(lǐng)導(dǎo)班子一定要和諧,干部職工之間也要和諧。在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)整體也要和諧,有些事情要從事業(yè)和整體上去思考,相互理解和寬容,上下寧成一股繩,才能努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)和諧發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作上新的臺階。
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