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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府,各街道黨工委、辦事處,市機(jī)關(guān)各部門、各單位:
為貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求,充分發(fā)揮基層商會在加快*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,現(xiàn)根據(jù)我市實(shí)際情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)我市基層商會建設(shè)提出以下意見:
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)基層商會工作的重要意義
工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會,是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶,是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。在經(jīng)濟(jì)全球化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的新形勢下,工商聯(lián)的職能逐步擴(kuò)大,任務(wù)越來越重。加強(qiáng)工商聯(lián)工作,對于繁榮非公有制經(jīng)濟(jì),推動地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。基層商會是由工商企業(yè)界人士組成的民間團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶,是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。肩負(fù)著對非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)基層商會工作,對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,具有重要意義,也是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委適應(yīng)新的形勢、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要抓手,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。對此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、市機(jī)關(guān)各部門單位要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)基層商會建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)基層商會的組織建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),注重發(fā)揮基層商會在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。
二、明確基層商會的主要職能與任務(wù)
1、積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)方針政策,正確反映社情民意,為地方黨委、政府提供合理化建議,為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;
2、積極發(fā)展會員,在實(shí)際工作中培養(yǎng)一批堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士的積極分子隊(duì)伍,向各級人大、政協(xié)舉薦商會骨干,積極發(fā)揮會員參政議政作用;
3、發(fā)揚(yáng)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持對會員進(jìn)行團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育,提倡愛國、敬業(yè)、誠信、守法。
4、為會員提供信息、市場、法律等多種服務(wù),幫助會員不斷改善經(jīng)營管理,樹立文明經(jīng)商意識,提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織參加展銷會、交流會等經(jīng)貿(mào)活動,為會員引進(jìn)資金、技術(shù)、人才牽線搭橋;
5、組織會員外出考察、走出國門、擴(kuò)大視野,幫助會員逐步熟悉并運(yùn)用一些國際經(jīng)濟(jì)組織的游戲規(guī)則;
6、依法代表和維護(hù)會員合法權(quán)益,積極向有關(guān)職能部門反映會員意見、建議和合理要求,真正成為"會員之家";
7、鼓勵、引導(dǎo)會員積極參加社會公益事業(yè);
8、組織會員參加各級工商聯(lián)的會議和活動,完成地方黨委、政府交辦和有關(guān)部門委托的相關(guān)事宜。
三、切實(shí)加強(qiáng)基層商會組織建設(shè)
1、加強(qiáng)基層商會班子建設(shè)。要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道在今年9月底以前,建立、充實(shí)、完善好基層商會的班子領(lǐng)導(dǎo)。特別是要選擇好會長的人選,原則上由企業(yè)人士擔(dān)任,其基本條件是:(1)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),個人形象好;(2)企業(yè)有一定規(guī)模,在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥湍哿?;?)熱愛商會事業(yè),積極投身商會工作。秘書長的人選原則上由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或者企管所長擔(dān)任。
2、規(guī)范基層商會運(yùn)行?;鶎由虝谶\(yùn)行中要努力做到"十有":有活動正常的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員;有必要的辦公場所和設(shè)施;有明確的工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;有90%以上的非公規(guī)模企業(yè)吸收到商會組織中來;有一支熱心商會工作的骨干隊(duì)伍;有完善的規(guī)章制度;有一套為非公企業(yè)服務(wù)的工作機(jī)制;有比較充足的活動經(jīng)費(fèi);有比較豐富的活動內(nèi)容;有明細(xì)的工作臺帳和較強(qiáng)影響的宣傳陣地。
四、切實(shí)加強(qiáng)基層商會黨建工作
商會黨建要根據(jù):"健全組織、規(guī)范制度、強(qiáng)化作用"的原則,扎實(shí)開展工作:⑴所有商會必須建立黨組織,并按新社會組織"五個有"的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好商會黨組織活動場所;⑵商會黨組織要加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育和管理,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;⑶商會黨組織要切實(shí)開展好活動,確保民主議事、民主決策、""等制度落到實(shí)處;⑷商會黨組織要在推進(jìn)會員企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展中發(fā)揮好作用,尤其在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢巨大壓力下要強(qiáng)化資源整合功能,充分發(fā)揮在統(tǒng)籌區(qū)域行業(yè)發(fā)展中的作用,帶領(lǐng)會員企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、共克時艱,促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
五、切實(shí)加強(qiáng)對基層商會建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、街道黨工委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,把基層商會工作列入黨委、政府的重要議事日程,黨委書記要親自抓,支持、關(guān)心基層商會的工作,為基層商會開展工作創(chuàng)造更好的條件。市委組織部和企業(yè)工委要加強(qiáng)對基層商會黨建工作的宏觀指導(dǎo),市工商聯(lián)要切實(shí)加強(qiáng)對基層商會運(yùn)作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市其他有關(guān)部門要為基層商會的建設(shè)提供更好的服務(wù),把我市的基層商會工作推上一個新的水平。