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一、抓好支撐體系建造，促進(jìn)科技統(tǒng)籌發(fā)展

(一)增強(qiáng)建造以制度為核心的科技發(fā)展環(huán)境。

切實(shí)提高各級(jí)政府對(duì)建造創(chuàng)新型*重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)程度，自覺(jué)把創(chuàng)造科技創(chuàng)新環(huán)境作為中心工作抓緊抓好，建立和完善以激勵(lì)科技人員充分發(fā)揮創(chuàng)新潛能、企業(yè)充分釋放創(chuàng)新能量、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造效能高效發(fā).12.1/2010*科技目標(biāo)的社會(huì)環(huán)境。完善促進(jìn)和推動(dòng)科技發(fā)展的法律、政策體系，運(yùn)用法律手段、政策手段、經(jīng)濟(jì)手段、宣傳手段和行政手段構(gòu)建科技發(fā)展制度體系、制度運(yùn)行機(jī)制和制度操作體系，創(chuàng)造支撐科技創(chuàng)新的人文環(huán)境、文化輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍，推動(dòng)與科技創(chuàng)新調(diào)解發(fā)展的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程.

(二)增強(qiáng)市區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)自主創(chuàng)新。

充分發(fā)揮*市自主創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，增強(qiáng)對(duì)全市技術(shù)創(chuàng)新工作的調(diào)解和領(lǐng)導(dǎo).

建立和健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌構(gòu)造實(shí)施、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。構(gòu)造開(kāi)展2009一2009年度科技進(jìn)步考核，增強(qiáng)第一把手抓第一生產(chǎn)力的責(zé)任意識(shí)，在全市上下形成對(duì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新更為堅(jiān)實(shí)的構(gòu)造保障。強(qiáng)化市、區(qū)科技行政部門(mén)的服務(wù)職能，形成上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)全市科技進(jìn)步和提高自主創(chuàng)新能力的新局面.

(三)增強(qiáng)創(chuàng)新文化和創(chuàng)新精神的培育。

將自主創(chuàng)新作為*精神的重要內(nèi)容，培育以自主創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新文化，推動(dòng)科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力和全社會(huì)的普遍行為。廣泛開(kāi)展群眾性的自主創(chuàng)新活動(dòng)和科普活動(dòng)，支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展各種類(lèi)型的創(chuàng)新競(jìng)賽。增強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳提高自主創(chuàng)新能力的重大戰(zhàn)略意義和自主創(chuàng)新的典型人物，總結(jié)和推廣自主創(chuàng)新的典型經(jīng)驗(yàn)，提高全民的科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí).

二、抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)新，趕超國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平;對(duì)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)而缺乏核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，走自主創(chuàng)新與引進(jìn)、合作相結(jié)合的道路;對(duì)基礎(chǔ)薄弱但前景好的產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)跟蹤和引進(jìn)。積極實(shí)施科技興貿(mào)計(jì)劃，拓展高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng).

(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

加速信息化與工業(yè)化的融合，把信息技術(shù)作為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要推動(dòng)力。廣泛運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造現(xiàn)有工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨的共性和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，形成在技術(shù)上突破一點(diǎn)、在產(chǎn)業(yè)上帶動(dòng)一片的格局，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端攀升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)動(dòng)升級(jí).

(三)加快完善科技創(chuàng)新體系。

加大力度支持科技園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地和專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建造，創(chuàng)造更加良好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。切合“三大經(jīng)濟(jì)帶”的規(guī)劃建造，謀劃我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間新布局。推進(jìn)*高新區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”，增強(qiáng)省級(jí)民科園、軟件園等科技園區(qū)建造，著手完善硬件設(shè)施和軟件環(huán)境建造，把科技園區(qū)建造成為立足*、面向粵東地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地。繼續(xù)扶持特色產(chǎn)業(yè)基地、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)建造，大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，探索一條具有*特色的集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。繼續(xù)培育壯大科技型企業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建造公共科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)建造上有新突破，提高行業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)的能力和水平.

加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)掘一批市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、對(duì)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大支撐作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推薦成為我市招商引資的重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)調(diào)動(dòng)和優(yōu)化升級(jí):對(duì)具有一定規(guī)模和技術(shù)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)增強(qiáng)自主創(chuàng)

三、抓好科技交流與合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

(一)加速產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。

強(qiáng)化與省部產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通聯(lián)系，依托省部產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)，挖掘和利用國(guó)家部屬高校強(qiáng)大的科研和人才資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)l/2010*科技·13技工作研緊密結(jié)合，開(kāi)辟高校和科研機(jī)構(gòu)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建造的新途徑和引進(jìn)科技成果在我市實(shí)現(xiàn)推廣轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的新渠道。在鞏固和增強(qiáng)現(xiàn)有科技合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，深人推動(dòng)各級(jí)政府與重點(diǎn)高校建立從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)和技術(shù)支撐等全方位的新的戰(zhàn)略合作關(guān)系。選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，充分利用省部合作中有關(guān)科技特派員制度，選擇對(duì)口院校引人科技特派員指導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。有針對(duì)性地選擇一批能夠解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性問(wèn)題、具備一流專(zhuān)業(yè)技術(shù)和頂尖科研攻關(guān)能力的高校，與我市相關(guān)行業(yè)、企業(yè)締結(jié)產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，推動(dòng)雙方實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作重大項(xiàng)目和建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟，鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)與高校采取合作共建科研機(jī)構(gòu)的形式，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，弓{導(dǎo)高校到產(chǎn)業(yè)聚集的地區(qū)建立行業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，解決行業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵問(wèn)題，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力.

(二)加速區(qū)域科技合作進(jìn)程。

發(fā)揮我市與*、福建地緣相近、人緣相親、商緣相通的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域科技合作。大力爭(zhēng)取省科技廳支持，建立*福建茶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，籌劃舉辦“粵閩臺(tái)園藝科技學(xué)術(shù)論壇”，扶持引導(dǎo)我市茶葉產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，培育一批龍頭企業(yè)。推動(dòng)對(duì)臺(tái)科技合作，建造“粵臺(tái)(*)農(nóng)業(yè)科技示范基地”，以其為載體進(jìn)一步增強(qiáng)與*在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的合作，推動(dòng)*乃至海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展.

(三)加速科技成果推廣轉(zhuǎn)化。

推動(dòng)《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》的貫徹落實(shí)，扶持著眼于*經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的科技成果推廣轉(zhuǎn)化。增強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)建造，不斷拓寬對(duì)外科技交流與合作渠道，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，為企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)、成熟、適用的科技成果搭建平臺(tái)。引導(dǎo)、扶持一批重大科技成果轉(zhuǎn)化推廣項(xiàng)目，加速高新技術(shù)成果在汕轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。把科技成果轉(zhuǎn)化與自主創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)，大力增強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，促進(jìn)外源技術(shù)內(nèi)源化，形成自主技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力.

四、抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)新農(nóng)村建造

(一)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃。

深人貫徹《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的的決定》精神，抓住國(guó)家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策環(huán)境不斷優(yōu)化的機(jī)遇，通過(guò)調(diào)查研究，在《*市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2009一2010)》的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)比較科學(xué)可行的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，為我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供政策依據(jù)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向.

(二)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

建造區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，加大人才、技術(shù)和資金投人，開(kāi)展資源保護(hù)、種質(zhì)開(kāi)發(fā)、環(huán)境修復(fù)和海藻加工技術(shù)研究，扶持海洋漁業(yè)的科技創(chuàng)新，促進(jìn)粵東乃至*的海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)改造提升，創(chuàng)建一批省級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)健康基地、星火技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)化技術(shù)集成應(yīng)用試點(diǎn)。支持茶葉、特色果蔬、水產(chǎn)、林木種苗等農(nóng)業(yè)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心建造，為這些優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚提供科技服務(wù)，推動(dòng)一批特色農(nóng)業(yè)基地建造成為農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)科技園.

(三)增強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)。

建立健全全市農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家聯(lián)系制度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員深人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范推廣工作。舉辦“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，構(gòu)造涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、技術(shù)中介機(jī)構(gòu)等民間構(gòu)造的專(zhuān)家，開(kāi)展科技咨詢(xún)、農(nóng)村實(shí)用科技推廣示范活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)建新型技術(shù)普及和培訓(xùn)基地，支持農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng).