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一、實(shí)施居住證制度的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“政策留人、制度管人”的要求，建立居住證制度，加強(qiáng)流動(dòng)人口分類服務(wù)管理，為提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供人力資源保障。

二、實(shí)施居住證制度的重大意義

（一）實(shí)施居住證制度，出臺(tái)與之相配套的政策體系，可以為有效穩(wěn)定外來勞動(dòng)力、吸引和集聚更多的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源創(chuàng)造良好的政策和體制環(huán)境。

（二）實(shí)施居住證制度，有利于整合各類資源，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)有效管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）實(shí)施居住證制度，能基本解決流動(dòng)人口最迫切需要的就學(xué)、住房、就醫(yī)等問題，也是政府執(zhí)政為民、加快服務(wù)型政府建設(shè)的具體實(shí)踐。

三、居住證類型和申領(lǐng)條件

居住證分為《*省臨時(shí)居住證》和《*省居住證》兩類。

（一）*省臨時(shí)居住證：年滿16周歲、擬在本市區(qū)居住30日以上的非本市區(qū)戶籍的流動(dòng)人口辦理居住登記時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給《*省臨時(shí)居住證》；但具有下列情形之一，當(dāng)事人不要求領(lǐng)證的，可以不發(fā)證：

1、未滿十六周歲的；

2、擬居住三十日以下的；

3、按照《條例》第八條規(guī)定辦理居住登記的。

（二）*省居住證：流動(dòng)人口同時(shí)符合下列條件的，可以申領(lǐng)《*省居住證》：

1、持有《*省臨時(shí)居住證》，連續(xù)居住滿3年；

2、有固定住所；

3、有穩(wěn)定工作；

4、具有初中以上文化程度；

5、已在本市區(qū)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3年以上的；

6、無違法生育子女行為；

7、無違法犯罪記錄。

榮獲居住地縣級(jí)以上人民政府及市級(jí)以上有關(guān)部門授予的各種榮譽(yù)稱號(hào)，或當(dāng)選為居住地各級(jí)人大代表或政協(xié)委員，或經(jīng)居住地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定，屬于投資創(chuàng)業(yè)或引進(jìn)人才的流動(dòng)人口，可以直接申領(lǐng)《*省居住證》。

四、居住證政策待遇

（一）持《*省臨時(shí)居住證》的流動(dòng)人口可享受以下待遇：

1、享受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，享受政府部門組織的勞動(dòng)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、維權(quán)意識(shí)等方面基本常識(shí)的培訓(xùn)。在技術(shù)職稱的評(píng)定、勞動(dòng)資格證書的取得等方面，享有與本地居民相同的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)。

2、參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的流動(dòng)就業(yè)人員，在終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以保留或隨同轉(zhuǎn)移職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個(gè)人賬戶檔案和儲(chǔ)存額；省外人員無法轉(zhuǎn)移的，按有關(guān)規(guī)定一次性支付個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。

3、其隨行的7周歲以下子女可與當(dāng)?shù)貎和硎軘U(kuò)大國家免疫規(guī)劃規(guī)定的疫苗。

4、其符合《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女教育工作的意見》（浙政發(fā)〔20*〕69號(hào)）規(guī)定的，義務(wù)教育階段享有與本地居民子女同等的免費(fèi)政策。

5、已婚育齡夫婦可免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，生育第一個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。

6、享受與本地居民同等的法律援助待遇。

7、符合公安交警部門的相關(guān)規(guī)定的，可申請(qǐng)辦理駕駛證以及本地機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)（除摩托車外）。

8、可申請(qǐng)租住政府提供的住房或流動(dòng)人口集中居住點(diǎn)住房。

（二）持《*省居住證》的流動(dòng)人口除可享受《*省臨時(shí)居住證》的待遇外，還可享受以下待遇：

1、按照《*市人民政府關(guān)于推進(jìn)就業(yè)惠民創(chuàng)業(yè)富民工作的意見》（臺(tái)政發(fā)〔2009〕9號(hào)）規(guī)定，享受政府提供的各類職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助。

2、已建立并繳存住房公積金的，在與用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系不再在*就業(yè)的，根據(jù)本人要求和提供的有效證明材料，其個(gè)人住房公積金賬戶內(nèi)的繳存余額（包括單位為其等額繳存部分）可一次性支付給本人。

3、持合法生育證件的育齡夫婦，在現(xiàn)居住地生育子女的，可享受生育救助政策。

4、對(duì)患有結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等傳染病的，享受國家規(guī)定的免費(fèi)檢查和治療費(fèi)用。

5、可根據(jù)相關(guān)規(guī)定參加當(dāng)?shù)馗鞣N榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選，享受相關(guān)待遇。

6、持《*省居住證》2年以上，并符合《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步改革戶籍管理制度加快市區(qū)人口集聚的意見（試行）》（臺(tái)市委辦〔20*〕39號(hào)）規(guī)定的，可根據(jù)本人意愿，在居住地落實(shí)非農(nóng)戶口。

五、實(shí)施時(shí)間：

自之日起實(shí)施。

六、實(shí)施范圍

*市區(qū)范圍。其它縣（市）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，可參照?qǐng)?zhí)行。