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市人民政府：

（一）鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢頭，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適時(shí)適度地調(diào)控好政策力度和方向，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的勢頭。咬定全年目標(biāo)不放松，認(rèn)真對照年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，努力查找差距，加強(qiáng)督促檢查，拿出新思路新舉措，全力完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。以更大的力度改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，深化體制機(jī)制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)，營造更加優(yōu)良寬松的發(fā)展環(huán)境。千方百計(jì)幫助企業(yè)解困增效，提振企業(yè)投資信心，加大對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。

（二）加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。充分利用金融危機(jī)倒逼機(jī)制，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激活經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力和活力。堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖，大力度推進(jìn)“135”工程培育，鼓勵(lì)和支持行業(yè)龍頭企業(yè)兼并重組，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和抑制低水平重復(fù)建設(shè)，有效承接國內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快改造提升八大主導(dǎo)行業(yè)，大力發(fā)展新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，盡快把它們培育成為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)發(fā)展一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造新城核心區(qū)、鐵路站場兩大商圈，促進(jìn)市場培育和旅游業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，拓展多元市場，開辟自主貿(mào)易渠道和營銷網(wǎng)絡(luò)，千方百計(jì)保持出口穩(wěn)定。穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。

（三）強(qiáng)化投資拉動(dòng)作用，全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目市場化運(yùn)作，科學(xué)界定政府投資的領(lǐng)域和范圍，大力推行多元化投資機(jī)制。充分利用我市民間資金雄厚的優(yōu)勢，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和擴(kuò)大民間投資，同時(shí)打破各種壟斷和限制，有效解決民間投資的市場準(zhǔn)入問題，激發(fā)民間投資活力。認(rèn)真抓好招商選資工作，精心包裝一批項(xiàng)目，加大宣傳推介力度，注重引進(jìn)一些對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目大產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大資金、土地、人才等要素保障力度，做好政策處理工作，嚴(yán)厲打擊阻梗工程建設(shè)行為，完善項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，盡早發(fā)揮項(xiàng)目效益。

（四）更加重視改善民生，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。著力抓好大中專畢業(yè)生、失土農(nóng)民、失業(yè)職工及困難群體的就業(yè)服務(wù)工作，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。關(guān)心低收入階層住房問題，加大經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、限價(jià)房等保障性住房的供應(yīng)力度，全力推進(jìn)農(nóng)民建房工作。加強(qiáng)社會(huì)保障工作，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，加快完善社會(huì)救助體系，改善困難群眾生活。統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)做好教育、衛(wèi)生、文化、體育等工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。重視加強(qiáng)環(huán)境污染整治，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，提高人民生活質(zhì)量。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)格信訪責(zé)任制度，預(yù)防和處置突發(fā)性、群體性事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。