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（一）以新農(nóng)村體育為重點，推動群眾體育向縱深發(fā)展

1、精心組織好第13個全民健身宣傳月活動和各種節(jié)日群體活動。發(fā)揮體育在和諧生活中的重要作用，促進廣大群眾身體素質(zhì)不斷提高。要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密策劃，開展活動要做到統(tǒng)一主題，統(tǒng)籌安排，上下聯(lián)動，點面結(jié)合，內(nèi)容有新意，形式有拓展，進一步推廣普及群眾喜聞樂見的全民健身項目，組織舉辦群眾參與性、互動性強和體現(xiàn)*特色的體育活動。同時要積極發(fā)揮條塊作用，聯(lián)合工、青、婦等相關(guān)組織和社會各方力量，廣泛開展群體活動，進一步推動全民健身向深度和廣度發(fā)展。要加快群眾體育社會化步伐，積極發(fā)揮社會各方力量，支持單項體育協(xié)會獨立開展活動。同時要關(guān)注和維護特殊人群及社會弱勢群體的健身權(quán)益，積極為老年人、殘疾人參加體育活動創(chuàng)造條件。

2、舉辦市第二屆文體俱樂部運動會。為貫徹落實省體育局全面推廣農(nóng)村體育俱樂部建設(shè)的有關(guān)精神，我們將在今年舉辦*市第二屆農(nóng)村文體俱樂部運動會，運動會共設(shè)負(fù)重、自行車越野、登山、游泳、撥河、跳繩、趣味、健身路徑等8個項目的比賽。為讓運動會更加貼近基層、貼近實際、貼近群眾，將把運動會與全民健身、體育三下鄉(xiāng)活動有機結(jié)合，大部分的比賽項目會分別安排到一些運動基礎(chǔ)好、設(shè)施相對先進的文體俱樂部舉辦，一方面借助舉辦比賽產(chǎn)生的影響力，進一步帶動周圍各基層俱樂部體育活動的廣泛開展；另一方面也使得其它俱樂部以參賽為契機，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)叵冗M的軟硬件建設(shè)經(jīng)驗。同時，還要借召開運動會之機，努力為基層群眾營造科學(xué)、文明、就近、方便的健身環(huán)境。

3、加快群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵建立行業(yè)體育協(xié)會、農(nóng)民體育協(xié)會，使基層體育組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全。充分發(fā)揮各級各類體育社團在開展群眾性體育活動中的積極作用，增強單項體育協(xié)會在全民健身活動中的活力。進一步加快社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)，嚴(yán)格培訓(xùn)、考核、審批制度，不斷提高社會體育指導(dǎo)員的素質(zhì)和水平，擴大對全民健身科學(xué)指導(dǎo)的覆蓋面，逐步達到社會體育指導(dǎo)員占總?cè)丝?‰的水平。

4、開展國民體質(zhì)監(jiān)測，加強科學(xué)健身指導(dǎo)。全力做好第三次全國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查，推進國民體質(zhì)監(jiān)測工作。市國民體質(zhì)監(jiān)測站實行每周二天對外免費開放，并繼續(xù)安排下鄉(xiāng)為基層群眾服務(wù)，為廣大群眾開具運動處方，有針對性地推廣科學(xué)健身方法，指導(dǎo)健身活動，同時進一步完善本市國民體質(zhì)狀況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

5、加強體育宣傳，提高體育影響力。要充分利用奧運會倒計時100天（4月30日）開展全民健身活動，市本級及各鎮(zhèn)、街道都要安排主題活動，要做到體育場地不空，體育人口不閑，不斷掀起全民健身，喜迎奧運的高潮。要加強體育新聞宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體在體育事業(yè)發(fā)展中的積極作用，健身信息，傳達科學(xué)健身資訊和知識，吸引更多的人參與健身，不斷擴大體育鍛煉人口。繼續(xù)辦好“*體育網(wǎng)”網(wǎng)站，使之成為體育部門與廣大群眾溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶。

（二）積極迎戰(zhàn)*市三運會，提高競技體育水平

廣大教練員、運動員要緊緊圍繞*市三屆運動會金牌總數(shù)、團體總分雙第一的目標(biāo)，要以“天降大任于斯人”的志氣，以“人生能有幾回博”的豪氣，以“置之死地而后生”的勇氣，以“狹路相逢勇者勝”的霸氣，破釜沉舟、竭盡全力、頑強拼搏、敢于勝利，堅決打好*市三運會這一仗，以優(yōu)異的成績回報*百萬人民。

1、狠抓業(yè)余訓(xùn)練質(zhì)量。備戰(zhàn)工作已經(jīng)進入了攻堅階段，各項目隊都要制訂嚴(yán)密的科學(xué)訓(xùn)練計劃，進行科學(xué)、規(guī)范的訓(xùn)練管理，做到嚴(yán)訓(xùn)實訓(xùn)。特別要抓好冬訓(xùn)工作和暑期的集訓(xùn)工作，通過集中訓(xùn)練，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高管理水平，努力解決我市競技體育存在薄弱環(huán)節(jié)，鞏固優(yōu)勢，使優(yōu)項更優(yōu)，努力挖掘潛力，使其他潛優(yōu)項目拓展奪金點。要加強訓(xùn)練工作的針對性，抓重點項目、重點人員，充分估計各種可能出現(xiàn)的困難和問題，根據(jù)實際情況，把工作抓細(xì)、抓實，切實提高訓(xùn)練的質(zhì)量和效益，提高奪金成功率。還要不斷提高在訓(xùn)教練的業(yè)務(wù)水平，計劃舉辦一期教練員培訓(xùn)班和交流學(xué)習(xí)活動。要多渠道了解對手情況，多方面了解信息，及時傳達到各項目教練員，根據(jù)實際情況調(diào)整訓(xùn)練計劃，使訓(xùn)練更加科學(xué)、有效。

2、完善項目布局，加強后勤保障。在現(xiàn)有項目布局的基礎(chǔ)上，要增加一些投入少、見效快的項目隊，特別是針對一些參賽隊伍不多的球類項目，比如籃球，通過組建隊伍，外聘優(yōu)秀教練，進行短期集訓(xùn)，以增加奪牌得分的機會。同時要及時了解各項目隊的訓(xùn)練情況，幫助他們解決困難，做好后勤保障工作。局機關(guān)、少體校的工作重心要圍著迎戰(zhàn)工作轉(zhuǎn)，在經(jīng)費、訓(xùn)練器材、場地、伙食營養(yǎng)等方面做好保障，決不能因為后勤保障跟不上而影響訓(xùn)練和比賽。

3、加大獎勵力度，完善激勵機制。將*市三運會任務(wù)指標(biāo)分解落實的同時，出臺*市第三屆運動會教練員、運動員獎勵實施辦法，充分調(diào)動廣大參戰(zhàn)教練、運動員的主觀能動性和積極性。同時還要出臺教練員競聘制度，進一步靈活聘用機制，按運動成績優(yōu)劣實行低級高聘、高級低聘政策，增強教練員憂患和競爭意識。

4、做好運動員引進和交流，提升整體實力。由于時間比較緊迫，對一些金牌設(shè)置多，含金量高的項目要順應(yīng)形勢，加大力度，引進高水平且符合*市運會資格的體育人才，增加奪金亮點。并與一些非主要競爭對手的縣市區(qū)開展運動員交流，促進優(yōu)弱勢互補，互惠互利，借力發(fā)展，增加奪分能力。

5、做好參賽隊伍的組織管理工作。抓好隊伍的管理和思想教育，是提高戰(zhàn)斗力的重要保證。要加強對運動員意志品質(zhì)的磨練，做好大賽前思想狀態(tài)和心理調(diào)整工作，同時調(diào)整好訓(xùn)練節(jié)奏，讓運動員以最佳狀態(tài)投入比賽。要關(guān)心運動員的身體狀態(tài)。加大資金投入，提高伙食標(biāo)準(zhǔn)，增加參賽運動員的營養(yǎng)。要采取有效措施，防止傷病等非戰(zhàn)斗性減員，嚴(yán)防各種傳染性疾病的發(fā)生。在嚴(yán)格管理的同時，還要加強對運動員的思想教育，確保運動員以昂揚的斗志、必勝的信心參加*市三運會各項比賽，確保完成市政府下達的金牌、總分雙第一的目標(biāo)。

（三）繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)活動，加快體育發(fā)展步伐

1、繼續(xù)開展創(chuàng)建省體育強鎮(zhèn)活動，按省體育強鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）完善各項軟硬件設(shè)施建設(shè)，今年計劃城北街道、塢根鎮(zhèn)為爭創(chuàng)單位，確保順利通過省體育強鎮(zhèn)驗收。并通過體育強鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動，不斷促進鎮(zhèn)、街道體育活動經(jīng)?；⒅贫然?、生活化。同時要做好已創(chuàng)建省體育強鎮(zhèn)單位的鞏固提高工作。今年，省體育局將對20*年和20*年度創(chuàng)建成功的單位進行復(fù)查，我市的大溪、松門、新河、澤國、箬橫、濱海、溫嶠要做好復(fù)查的準(zhǔn)備工作，確保復(fù)查順利通過。

2、按照全省農(nóng)村體育俱樂部現(xiàn)場會的要求，爭創(chuàng)一批省級農(nóng)村體育俱樂部和省級小康體育村，并以此為載體，進一步提升農(nóng)村體育俱樂部和省級小康體育村軟硬件水平，著力做好農(nóng)村群眾體育工作“六個有”，即有組織、有場地、有器材、有隊伍、有活動、有效果，不斷推進農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展。

3、聯(lián)合教育部門繼續(xù)鞏固省級、*市級的陽光體育后備人才基地和陽光體育特色學(xué)校爭創(chuàng)工作，并計劃實施*市陽光體育特色學(xué)校創(chuàng)建活動，進一步促進青少年學(xué)校體育發(fā)展。

（四）抓好體育設(shè)施建設(shè)，滿足各項體育活動需要

體育設(shè)施是體育事業(yè)的基本物質(zhì)依托，是開展體育活動、普及全民健身的重要陣地，也綜合反映著一個城市的文明程度和品位檔次。為此，今年我們要進一步推動我市公共體育設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級公共體育設(shè)施，加大體育設(shè)施開放力度，不斷滿足群眾就近參加體育活動的需要。

1、啟動市體育中心三期工程建設(shè)，做好體育中心游泳池、網(wǎng)球場、籃球場工程的設(shè)計工作，并盡快啟動建設(shè)，進一步完善體育中心功能設(shè)施。初步項目規(guī)劃為建設(shè)一個有1000個座位的標(biāo)準(zhǔn)游泳池，四爿網(wǎng)球場和二個籃球場，共占地20畝，預(yù)計投資2000萬元。

2、完成體育場工程的掃尾工作。在保證質(zhì)量的前提下，盡快完成塑膠跑道的鋪設(shè)，并調(diào)試完善相關(guān)配套設(shè)施，讓體育場成為能滿足競技比賽訓(xùn)練、群眾鍛煉和體育文化娛樂的多功能體育場所。同時要加強對體育中心場館資產(chǎn)設(shè)備的管理和維護，完善、細(xì)化管理制度，確保體育場館始終保持良好地運行狀態(tài)。

3、興建一批基層基礎(chǔ)設(shè)施。要利用體育彩票公益金加快多層次健身設(shè)施建設(shè)，計劃在全市每個鎮(zhèn)、街道新建（或擴建）一個全民健身苑，并在鎮(zhèn)、街道人口集聚區(qū)興建一片標(biāo)準(zhǔn)籃球場。同時在有條件的鎮(zhèn)（街道）試點新建農(nóng)村體育小公園，在城區(qū)河濱、虎山公園等處建造體育與休閑相結(jié)合的場所，不斷提高全民健身工程建設(shè)質(zhì)量。還要借創(chuàng)建省級農(nóng)村體育俱樂部之機，進一步建設(shè)群眾身邊的健身場地設(shè)施，并加強已建設(shè)施的利用和管理。

所有工程建設(shè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序辦事，要把工程質(zhì)量放到工程建設(shè)的核心地位來考慮，施工中還要確保安全生產(chǎn)、文明施工，要層層抓好責(zé)任落實，杜絕傷亡等各類事故發(fā)生。

（五）努力培育體育產(chǎn)業(yè)，維護體育市場秩序

發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下，體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然。我們要積極創(chuàng)新工作思路，加強體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，逐步建立體育產(chǎn)業(yè)管理制度和政策體系，引導(dǎo)社會資金投入體育領(lǐng)域，使我市體育產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要加大體育競賽資源的開發(fā)力度，促進體育競賽表演業(yè)的健康發(fā)展。積極辦好全國男子排球聯(lián)賽等高規(guī)格體育賽事，利用辦賽之機，進一步培育競賽表演市場，在滿足市民對精彩賽事的觀賞需求的同時，引導(dǎo)群眾對體育的參與意識和企業(yè)對體育的投資意識。努力爭取政策支持，對體育健身服務(wù)業(yè)等進行扶持，鼓勵社會力量舉辦各種體育健身服務(wù)場所。要加強做好體育場館資源的綜合開發(fā)利用，特別是要在體育場館經(jīng)營管理方面下工夫，探索符合實際的體育場館管理的新方法。體育中心在實行對公眾開放的同時，可在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，利用比賽淡季，通過市場化運作出租非主體部分的形式，促進體育場館利用率最大化，爭取體育場館社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)抓好電腦體育彩票和即開型體育彩票的銷售發(fā)行工作，努力拓展體育彩票業(yè)，促進體彩銷售不斷上新臺階，為發(fā)展體育事業(yè)提供財力支持。

要堅持依法行政，維護體育市場發(fā)展秩序。要定期開展監(jiān)督檢查，依法加強對體育市場的監(jiān)管。深入開展體育法律法規(guī)的宣傳普及工作，增強體育經(jīng)營單位和市民的體育法制意識。積極管理和扶持體育市場，規(guī)范體育行政許可項目審批，維護體育經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。要經(jīng)常性組織開展體育場所安全檢查，特別是針對是否存在的安全隱患，相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員是否到位，以及是否有相應(yīng)的管理制度等方面進行檢查，確保場所安全營業(yè)。同時，要加強體育市場執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化對體育行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高依法行政的能力和水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，嚴(yán)格履行工作職責(zé)和遵守有關(guān)規(guī)定，秉公辦事，文明執(zhí)法，促進體育市場健康有序發(fā)展。