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各縣（市、區(qū)）委，市直各單位黨委(黨組、黨工委)：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針，全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等法規(guī)文件，積極探索新形勢下加強權(quán)力制約和監(jiān)督的有效形式，進一步拓寬監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督方式，健全監(jiān)督機制，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用，提高領(lǐng)導干部執(zhí)政為民、依法行政、廉潔從政的整體水平。

二、述職述廉原則

（一）立足教育原則。堅持以自我教育為主，通過述職述廉評議活動，促使領(lǐng)導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，立黨為公、執(zhí)政為民。

（二）實事求是原則?？陀^公正地反映和評價領(lǐng)導干部履行崗位職責和廉潔從政的情況，肯定成績，找出問題，增強述職述廉評議活動的針對性。

（三）群眾路線原則。相信和依靠群眾，誠心誠意地廣泛傾聽群眾的意見和建議，組織群眾對領(lǐng)導干部進行民主評議，自覺地接受群眾監(jiān)督。

（四）注重實效原則。通過述職述廉評議活動，實實在在地解決領(lǐng)導干部在落實崗位職責和廉潔從政等方面存在的突出問題，加強督查，整改糾正，務(wù)求取得實效。

三、述職述廉對象和時間

（一）述職述廉的對象：縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導班子成員；市直各單位的市管領(lǐng)導干部；基層黨委、黨總支、黨支部負責人。

（二）根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導班子成員和市直各單位的市管干部,述職述廉的時間分別在屆中（即第二年）和換屆前一年（即第四年）在規(guī)定范圍各開展一次?；鶎狱h委、黨總支、黨支部負責人，每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。20*年述職述廉按照浙紀[20*]46號文件要求繼續(xù)進行。以后按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的時間開展述職述廉。

（三）各縣（市、區(qū)）和市直黨政機關(guān)召開述職述廉會議，應事前向市紀委、市委組織部報告，市紀委、市委組織部要派員參加。

四、述職述廉內(nèi)容

述職述廉的內(nèi)容包括述職和述廉兩個方面。述職重點報告遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署，履行崗位職責的情況；遵守憲法、法律，堅持依法執(zhí)政的情況；貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；保障黨員權(quán)利的情況；在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況；密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益的情況。述廉重點報告貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況和自身廉潔自律情況。述廉主要應以《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》、中央紀委第三次全會提出的關(guān)于領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)方面必須嚴格執(zhí)行的“四大紀律八項要求”以及中共中央、國務(wù)院和中央紀委關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔從政的其他規(guī)定為基本依據(jù)進行對照檢查。市紀委、市委組織部可根據(jù)工作需要，對述職述廉內(nèi)容提出指導性意見。

五、工作程序

述職述廉制度是對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部進行民主監(jiān)督的一項重要措施。在執(zhí)行該制度時，要按照以下五個步驟扎實進行。

（一）撰寫述職述廉報告。領(lǐng)導干部要按照要求認真撰寫好述職述廉報告。要堅持實事求是的原則，客觀準確、簡明扼要，對存在的問題不隱瞞、不回避。

（二）召開會議。會議由執(zhí)行述職述廉的黨組織主持。參加會議的人員范圍由各地各單位黨組織結(jié)合自身的情況作出規(guī)定。原則上按照黨政“一把手”年度總結(jié)報告制度的有關(guān)要求確定，可以邀請群眾代表參加會議。

（三）廉情公示。各級黨組織要切實提高黨內(nèi)事務(wù)的民主和公開程度，使黨員群眾對領(lǐng)導干部的執(zhí)政活動、從政行為有比較詳細、具體的了解和掌握。領(lǐng)導干部的述職述廉專題報告由執(zhí)行述職述廉的黨組織通過適當途徑在一定范圍進行公示，公示期限為一周，并對外公布征求意見專線電話，廣泛接受黨員群眾的監(jiān)督。

（四）收集和反饋意見。各地各單位紀委（紀檢組）和組織（人事）部門要及時收集公示期間黨員群眾反映的意見和建議。述職述廉以后，上一級黨組織要結(jié)合當年的年度考核組織民主評議、民主測評。民主評議、民主測評統(tǒng)計匯總工作由上級紀委和組織部負責，并及時與執(zhí)行述職述廉的黨組織主要負責人溝通，如實反饋群眾提出的意見和民主評議、民主測評的情況。

（五）報告工作情況。各地各單位黨組織應在領(lǐng)導干部述職述廉結(jié)束后15天內(nèi)，將領(lǐng)導干部述職述廉情況及領(lǐng)導干部本人的述職述廉報告，統(tǒng)一報上級黨委，并抄送紀委和組織部。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。各級黨組織和領(lǐng)導干部要充分認識實行述職述廉制度的目的和意義，提高貫徹執(zhí)行該制度的自覺性和主動性，加強領(lǐng)導、精心組織、狠抓落實。紀委（紀檢組）和組織（人事）部門要在黨組織領(lǐng)導下，積極主動地做好組織協(xié)調(diào)工作，并加強與上級紀委、組織部的聯(lián)系和溝通。

（二）針對問題，進行整改。對述職述廉中涉及班子的問題，由黨組織研究制定整改措施，建立和完善有關(guān)制度，一時解決不了的，要向群眾說明，爭取群眾的理解。對班子成員存在的問題，要召開民主生活會，開展批評和自我批評。對述職述廉中隱瞞、回避重要問題，民主評議、民主測評中群眾意見比較大的領(lǐng)導干部，上級紀委和組織部在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，視情節(jié)輕重，對其實行談話提醒、組織處理或在一定范圍內(nèi)通報批評，構(gòu)成違紀的，按有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。

（三）綜合分析，運用成果。各地各單位紀委（紀檢組）和組織（人事）部門要對述職述廉的情況進行綜合分析，將述職述廉的成果運用到領(lǐng)導干部考核、獎懲和選拔任用中。領(lǐng)導干部的述職述廉報告、民主評議、民主測評的情況以及對有關(guān)問題調(diào)查處理的結(jié)論性材料，按有關(guān)規(guī)定分別收入領(lǐng)導干部的考察工作檔案、廉政檔案，作為今后考核考察干部的重要依據(jù)。

（四）積極探索，不斷完善。各地各單位要從實際出發(fā)，大膽實踐，積極探索，不斷完善述職述廉制度。同時，又要注意與已有的監(jiān)督制度相銜接，形成對領(lǐng)導干部監(jiān)督管理的制度體系。

本實施意見適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。人民團體、事業(yè)單位可參照執(zhí)行。

各地各單位可根據(jù)本意見制定實施辦法。