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      科技局加強(qiáng)財(cái)政管理實(shí)施意見

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      各縣(市、區(qū))科技局、財(cái)政局,市直各單位:

      1、研發(fā)中心的宗旨是充分利用高校院所的人才、科研、設(shè)備優(yōu)勢,實(shí)施開放、穩(wěn)定、多形式、全方位的產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)企業(yè)科技人才,研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果,逐步形成以企業(yè)為主體、高校院所廣泛參與、資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研“雙贏”合作機(jī)制。通過市場經(jīng)濟(jì)手段,優(yōu)化資源配置,逐步在我市建立一批以企業(yè)研發(fā)中心為依托,以產(chǎn)學(xué)研合作為特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

      2、研發(fā)中心的主要任務(wù)是為本企業(yè)研究開發(fā)具有市場前景的高新技術(shù)產(chǎn)品;開展高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝裝備的應(yīng)用研究;對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高新技術(shù)成果在消化、吸收的基礎(chǔ)上,進(jìn)行二次創(chuàng)新。利用研發(fā)中心所在地的的人才和科研優(yōu)勢為本企業(yè)開展人才交流和合作,培訓(xùn)企業(yè)急需的高素質(zhì)技術(shù)人才。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)中心向本市同行企業(yè)擴(kuò)散先進(jìn)適用技術(shù),逐步成為區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心。

      3、研發(fā)中心的組建應(yīng)符合下列條件:

      (1)在外地建立研發(fā)中心的企業(yè)必須在本地企業(yè)內(nèi)建有市級(jí)以上高新技術(shù)工程技術(shù)研究開發(fā)中心,并具備一定的高新技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收能力和二次創(chuàng)新能力。

      (2)研發(fā)中心必須是在本市范圍內(nèi)登記注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)在高校院所所在地依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)。它可以是企業(yè)獨(dú)資,也可以是和高校院所合資建立的研究院(所)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技企業(yè)孵化器和博士后流動(dòng)站(工作站)等,但必須產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、分工合理。

      (3)研發(fā)中心必須是從事工程技術(shù)及其相關(guān)科技領(lǐng)域的研究開發(fā)的機(jī)構(gòu),研發(fā)內(nèi)容包括工程技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)研究、高技術(shù)應(yīng)用研究以及為研發(fā)活動(dòng)服務(wù)的中間試驗(yàn)等。

      (4)具有明確的研究開發(fā)方向和具體的研發(fā)項(xiàng)目,固定的研發(fā)場所、必需的儀器設(shè)備、必要的研發(fā)經(jīng)費(fèi)和其它科研條件。

      (5)配有專職管理和研發(fā)人員,其中具有大專以上學(xué)歷、直接從事研發(fā)活動(dòng)人員占研發(fā)中心總?cè)藬?shù)的比例應(yīng)不低于80%。

      (6)研發(fā)中心所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)在主辦企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算中單獨(dú)列帳,單獨(dú)核算。

      4、研發(fā)中心由市科技局會(huì)同市財(cái)政局按照《浙江省高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法》和《*市市級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心組建與認(rèn)定管理試行辦法》的要求,組織有關(guān)人員實(shí)地考核評(píng)審后,予以認(rèn)定,對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合省及省級(jí)以上的研發(fā)中心要求且有市級(jí)以上科技成果的,由主辦企業(yè)所在地政府給予10萬元獎(jiǎng)金,用于獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)中心的有功人員,屬*、柯城區(qū)的企業(yè),由市和區(qū)政府各出50%;對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合市級(jí)研發(fā)中心條件的,由企業(yè)所在地政府給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì),屬*、柯城區(qū)的企業(yè),由市和區(qū)政府各出50%。

      5、研發(fā)中心享受在我市設(shè)立的企業(yè)研發(fā)中心的同等待遇,申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目各級(jí)科技管理部門予以立項(xiàng)或向上級(jí)部門推薦,市縣政府的科技經(jīng)費(fèi)也應(yīng)予以重點(diǎn)支持。

      6、研發(fā)中心的科技人員在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升和技術(shù)職稱評(píng)定時(shí),可以不受指標(biāo)限制。

      7、研發(fā)中心應(yīng)依法開展研發(fā)活動(dòng),維護(hù)“誠信*”的形象,研發(fā)中心的資金必須全部用于研發(fā)活動(dòng)。研發(fā)中心完成的科技成果首先應(yīng)在本企業(yè)轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

      8、研發(fā)中心取得的科技成果在本市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,實(shí)施企業(yè)應(yīng)從產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益中按約定比例提取獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)勵(lì)給研發(fā)有功人員。研發(fā)中心取得的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓給我市其他企業(yè)的,經(jīng)當(dāng)?shù)乜萍疾块T認(rèn)定登記,其技術(shù)性收入免征營業(yè)稅、所得稅。

      9、設(shè)立研發(fā)中心的盈利企業(yè),其技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定比例列支,比上年增長10%及以上的,經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。

      10、市、縣(市、區(qū))科技管理部門負(fù)責(zé)研發(fā)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

      11、研發(fā)中心每年應(yīng)將其上一年度研究開發(fā)活動(dòng)情況于3月31日前上報(bào)*市科技局。

      12、本實(shí)施辦法由*市科學(xué)技術(shù)局、*市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起實(shí)行,20*年10月頒布的《關(guān)于鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)在外地建立研發(fā)中心的實(shí)施辦法》停止執(zhí)行。

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