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一、畜禽養(yǎng)殖污染防治的意義和原則

防治畜禽養(yǎng)殖污染，事關(guān)食品安全和農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)規(guī)范管理，有利于農(nóng)業(yè)面源污染治理和節(jié)能減排，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障人民群眾身體健康，推動(dòng)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則，鼓勵(lì)采用生物發(fā)酵舍零排放生豬養(yǎng)殖技術(shù)，從源頭控制污染。根據(jù)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，逐步向生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)發(fā)展，實(shí)施清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

二、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的區(qū)域劃分

根據(jù)《*市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，將以下區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)：一是碗窯水庫水系保護(hù)源頭二個(gè)村：苦葉田、塘嶺二村。二是市規(guī)劃控制區(qū)范圍四個(gè)村：*、*（不包括原*村）、陶村、高洋。以下區(qū)域?yàn)橄摒B(yǎng)區(qū)：一是省道兩側(cè)500米以內(nèi)的范圍；二是鎮(zhèn)核心區(qū)及人口居住集中的區(qū)域：大溪灘、上余村上余片、湖珠；三是工業(yè)園區(qū)周邊500米以內(nèi)的范圍；四是*港干流河溪兩側(cè)500米以內(nèi)的范圍。行政區(qū)域范圍內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)外的其他區(qū)域?yàn)榉墙B(yǎng)區(qū)。

三、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的審批辦法

禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，若在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。對(duì)新建、改建、遷建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和防疫條件審核，辦理相關(guān)審批手續(xù)。原有500頭（指常年生豬存欄數(shù)，下同）以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)審批且符合條件的，要限期補(bǔ)辦審批手續(xù)。

開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，500頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)必須領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照。

建設(shè)100頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的辦理環(huán)保審批手續(xù)時(shí)，須經(jīng)市農(nóng)業(yè)局審核，并按養(yǎng)殖規(guī)模實(shí)行分級(jí)管理。

10頭以上100頭以下的小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，必須填寫環(huán)境影響登記表，由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站審批，報(bào)市環(huán)保局備案。

100頭以上500頭以下的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須填寫環(huán)境影響登記表，由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站初審把關(guān)，報(bào)市環(huán)保局審批。

500頭以上3000頭以下的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須編制環(huán)境影響報(bào)告表，報(bào)衢州市環(huán)保局審批。

3000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)省環(huán)保局審批。

其他畜禽按60只雞（鵝、鴨）折算一頭豬，1頭奶牛折算成10頭豬，1頭肉牛折算成5頭豬進(jìn)行計(jì)算。

四、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的環(huán)保保障

新建、改建、遷建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須在受理環(huán)保審批時(shí)承諾建設(shè)規(guī)范的畜禽廢渣儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所，防止惡臭氣味、畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對(duì)周圍環(huán)境造成污染。采取雨污分流和糞尿干濕分離等措施，實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖，對(duì)廢渣采取還田、生產(chǎn)沼氣，制造有機(jī)肥料和再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用。

污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；配套建設(shè)的污染防治設(shè)施要環(huán)保部門驗(yàn)收合格方可投入生產(chǎn)。

對(duì)病死的畜禽尸體應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。對(duì)隨意丟棄畜禽尸體的，要按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)確保畜禽糞便、污水的綜合利用或者污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。向環(huán)境排放經(jīng)治理的污水，應(yīng)符合《國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，并且只能設(shè)置一個(gè)規(guī)范化污水排污口。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排放或超總量排放污染物造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，由環(huán)境監(jiān)管站依法責(zé)令其限期治理。被責(zé)令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)向環(huán)保部門提交限期治理計(jì)劃，并定期報(bào)告實(shí)施情況。逾期未完成治理任務(wù)的，依法責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。

五、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理的其他措施

1、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。在日常管理及動(dòng)物防疫上，鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站及動(dòng)物診療所加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)主的技術(shù)指導(dǎo)，養(yǎng)殖戶必須按照《動(dòng)物防疫法》做好動(dòng)物免疫工作，記好免疫臺(tái)帳及養(yǎng)殖檔案，出售畜禽時(shí)提前報(bào)檢，禁止銷售和使用“瘦肉精”等違禁藥物；

2、落實(shí)好政策扶持。配合上級(jí)農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門完成省“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)任務(wù)，繼續(xù)加大工作力度，做好群眾工作，切實(shí)解決工作難點(diǎn)，將各級(jí)給予的扶持政策落實(shí)到位；

3、規(guī)范執(zhí)法檢查。在對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，被檢查單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況，提供必要資料，不得拒絕、阻擾和隱瞞。檢查機(jī)關(guān)和人員應(yīng)為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

以上實(shí)施意見由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建管站負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)文之日起執(zhí)行