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一、注重思想建設(shè)，強(qiáng)化理念武裝，著力提升思想政治建設(shè)科學(xué)化水平

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)土資源黨建工作的重大政治任務(wù)。把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)《決定》與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)國(guó)土資源中心工作結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。根據(jù)實(shí)際工作和黨員干部的思想情況，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、培訓(xùn)研討、主題活動(dòng)等多種形式，組織黨員干部原原本本學(xué)習(xí)全會(huì)文件，認(rèn)認(rèn)真真地研究具體措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí)，確保把黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

切實(shí)抓好黨員干部政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)市委《2009—2013年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》和市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委“五型”黨組織要求，根據(jù)黨員干部崗位和實(shí)際需求，繼續(xù)施行“菜單式”培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)政治理論和法律業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展實(shí)際本領(lǐng)；推進(jìn)學(xué)歷教育，鼓勵(lì)參加自大、函大、電大等學(xué)習(xí)，全面提高黨員干部的學(xué)歷層次。堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)、向基層學(xué)，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，撰寫(xiě)調(diào)研文章，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)。堅(jiān)持典型帶動(dòng)，不斷創(chuàng)新“學(xué)華西精神、樹(shù)國(guó)土形象”、“學(xué)遠(yuǎn)望精神、創(chuàng)國(guó)土輝煌”主題教育活動(dòng)的方法和舉措，組織好黨員干部實(shí)地參觀“遠(yuǎn)望”號(hào)和華西村，定期與部隊(duì)官兵開(kāi)展互幫互學(xué)的聯(lián)誼活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者解讀先進(jìn)典型科學(xué)發(fā)展的新理念、新方法、新舉措；定期觀看先進(jìn)典型事跡錄像、組織身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作事跡報(bào)告，充分利用《江陰國(guó)土資源》，加大局“十佳國(guó)土楷?！?、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“先進(jìn)工作者”宣傳力度，不斷掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)典型熱潮，倡導(dǎo)干部職工以身邊先進(jìn)典型為榜樣，立足崗位、勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)?！捌咭弧鼻跋ΓY(jié)合紀(jì)念建黨八十九周年，開(kāi)展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、勤廉標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。

二、推進(jìn)強(qiáng)基工程，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，著力提升黨組織建設(shè)科學(xué)化水平

大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化“團(tuán)結(jié)、廉潔、高效、開(kāi)拓”好班子爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，堅(jiān)持以黨委中心組理論學(xué)習(xí)為載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，把黨委班子建設(shè)成為眼界寬、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)集體，建設(shè)成能辦大事、會(huì)辦難事、敢辦新事的領(lǐng)導(dǎo)集體，建設(shè)成講黨性、重品行、作表率的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷提高黨委班子的執(zhí)政能力。

持續(xù)推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照建設(shè)一個(gè)好班子，抓好一支好隊(duì)伍，形成一套好機(jī)制，培養(yǎng)一種好作風(fēng)的“四個(gè)好”要求，圍繞黨建工作規(guī)范化建設(shè)要求，大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“基層黨建工作示范點(diǎn)”建設(shè)活動(dòng)。堅(jiān)持每季度深入基層、指導(dǎo)工作、督促落實(shí)，建好基層黨支部黨員活動(dòng)室，推動(dòng)基層黨組織活動(dòng)經(jīng)常、管理規(guī)范。鞏固和擴(kuò)大黨建工作創(chuàng)新成果，著力提升黨建特色工作，提高黨組織自主活動(dòng)和自我解決問(wèn)題能力。

有效落實(shí)黨支部各項(xiàng)制度。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新手段、新方法，改進(jìn)和落實(shí)黨員經(jīng)常性教育制度、“”制度等，提高黨內(nèi)組織生活的實(shí)際效果。認(rèn)真落實(shí)黨員黨性定期分析制度和民主評(píng)議黨員制度，努力在黨內(nèi)生活中形成正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。組織黨員過(guò)好政治生日，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，堅(jiān)定黨性立場(chǎng)。做好黨員發(fā)展工作，及時(shí)將符合黨員條件的同志吸收進(jìn)黨的組織，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨組織活力。

三、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，全力服務(wù)群眾，著力提升作風(fēng)效能建設(shè)科學(xué)化水平

著力推行“互聯(lián)網(wǎng)工作法”。圍繞市委“三加強(qiáng)、三提高”總要求，按照“政府服務(wù)國(guó)際化、機(jī)關(guān)效能高效化、行政行為法制化”原則，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)工作法”，進(jìn)一步完善土地節(jié)約集約評(píng)價(jià)體系，著力解決國(guó)土資源服務(wù)中土地閑置、資源浪費(fèi)、監(jiān)督缺位等現(xiàn)象，提高土地資源保護(hù)與保障的質(zhì)量和水平，積極營(yíng)造親商富民環(huán)境。突出“高效、便捷、優(yōu)質(zhì)”，加快行政審批制度改革，著力提高行政效能，積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委“互聯(lián)網(wǎng)工作法”十佳服務(wù)平臺(tái)、十佳服務(wù)部門、十佳服務(wù)個(gè)人，努力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、攀高比強(qiáng)的良好氛圍。

深入推進(jìn)三服務(wù)工作。堅(jiān)持把“發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以新一輪的“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī)，全面貫徹“便民、規(guī)范、高效、廉政”的服務(wù)理念，鞏固民主評(píng)議基層站所活動(dòng)成果，優(yōu)化“陽(yáng)光國(guó)土生機(jī)無(wú)限”服務(wù)品牌，堅(jiān)持“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”，定期組織黨員干部走上田間地頭、用地單位，把黨員會(huì)議開(kāi)在百姓家中、企業(yè)廠房，與群眾面對(duì)面地溝通座談，汲取意見(jiàn)、查找不足，掌握群眾意愿和服務(wù)實(shí)情，及時(shí)把群眾的需求固化為服務(wù)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率。

大力開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位為抓手，深入踐行“旗幟鮮明執(zhí)法、全力以赴服務(wù)”的江陰國(guó)土精神。積極開(kāi)展符合國(guó)土資源特點(diǎn)的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。抓好黨員示范崗、黨員服務(wù)窗口等活動(dòng)載體，不斷規(guī)范辦事行為，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的黨員干部隊(duì)伍。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，把與群眾有關(guān)聯(lián)的政策文件、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、涉及群眾利益的辦事結(jié)果等予以公開(kāi)，健全政務(wù)信息等制度，營(yíng)造平等和諧的黨內(nèi)關(guān)系。

四、打牢廉政思想，堅(jiān)持勤政廉政，著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平

扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真抓好中央懲防體系《工作規(guī)劃》、中紀(jì)委十七屆四中全會(huì)精神和在中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上的講話精神的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨員干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，9月份擬定為“黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育月”。改進(jìn)和豐富廉政教育的形式方法，繼續(xù)開(kāi)辦“廉政大講壇”、落實(shí)班子成員季度授課、開(kāi)展讀報(bào)倡廉活動(dòng)、警示教育基地、觀看職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法、組織部門以上負(fù)責(zé)人述職述廉、開(kāi)展廉文薦讀等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律能力。

扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)國(guó)土資源加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要性，鞏固江陰、無(wú)錫市級(jí)“廉政文化示范點(diǎn)”成果，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“廉政文化示范點(diǎn)”。及時(shí)總結(jié)廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入研究廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持以先進(jìn)的廉政文化理論指導(dǎo)廉政文化建設(shè)的新實(shí)踐，探索廉政文化建設(shè)的新舉措、新對(duì)策，不斷推進(jìn)廉政文化向縱深發(fā)展。進(jìn)一步整合教育資源，因地制宜開(kāi)展多種形式的廉政文化活動(dòng)，增強(qiáng)廉政文化的輻射力和影響力，提高廉政文化建設(shè)的有效性。加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題的研究，努力解決滋生腐敗的深層次問(wèn)題，著力提升廉政文化建設(shè)的整體水平。

抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，執(zhí)行好述職述廉，誡勉談話，重大事項(xiàng)報(bào)告等制度；抓好防治利益沖突的制度建設(shè)，梳理排查土地資源保護(hù)利用、執(zhí)法監(jiān)察、土地評(píng)估、土地勘測(cè)等權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，年內(nèi)建立電子監(jiān)控平臺(tái)，完成權(quán)力內(nèi)控機(jī)系建設(shè)。抓好監(jiān)督制約工作，以網(wǎng)絡(luò)和電子屏幕等形式，公開(kāi)國(guó)土資源領(lǐng)域行政權(quán)力，公布舉報(bào)郵箱、手機(jī)號(hào)碼、座機(jī)號(hào)碼，鼓勵(lì)群眾以不同方式反映情況。抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。圍繞土地審批、土地出讓、土地批后監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展自查和清理，嚴(yán)格查處“未批先用、少批多用、批后不用”等擾亂土地市場(chǎng)的現(xiàn)象和問(wèn)題，形成專項(xiàng)治理工作報(bào)告。

五、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)能力素質(zhì)，著力提升黨員干部自身建設(shè)科學(xué)化水平

抓好黨員干部的教育培訓(xùn)。認(rèn)真總結(jié)去年基層管理干部培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“走出江陰看江陰，跳出國(guó)土看國(guó)土”的立體式培訓(xùn)思路，積極圍繞土地資源保護(hù)與保障重要職能，充分利用各種形式和手段，把傳統(tǒng)教育方式和現(xiàn)代教育方式結(jié)合起來(lái)，把集中教育與崗位實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展全方位的教育培訓(xùn)，努力提升教育的實(shí)效性。發(fā)揮和擴(kuò)大局圖書(shū)室功能，大力開(kāi)展每人每月讀兩本書(shū)、每周自學(xué)兩小時(shí)活動(dòng)，全面倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。堅(jiān)持學(xué)思并舉，集思廣益，開(kāi)啟心智，放飛思想，體現(xiàn)成效，努力提高黨員干部參加教育培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。

建立健全干部考核機(jī)制。進(jìn)一步完善凡進(jìn)必考機(jī)制，推進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)招聘高學(xué)歷人才計(jì)劃。加大干部考核力度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；把平時(shí)考核、年度考核、任職考察結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)考核的全面性和準(zhǔn)確性；擴(kuò)大考核民主，采取述職述廉、群眾民主測(cè)評(píng)等形式，增強(qiáng)考核工作的透明度，加大群眾滿意度在考核評(píng)價(jià)中的分量。健全干部考核臺(tái)帳，把考核情況作為干部考察和選拔任用的重要依據(jù)。始終保持干部隊(duì)伍蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

創(chuàng)新國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳手段。進(jìn)一步拓展渠道，充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，做到報(bào)紙有文、電視臺(tái)有影、網(wǎng)絡(luò)有信息，全方位、多角度宣傳好國(guó)土資源管理工作的新政策、新動(dòng)態(tài)和新經(jīng)驗(yàn)。突出宣傳重點(diǎn)。抓好4.22“地球日”、6.25“全國(guó)土地日”、8.29“測(cè)繪日”和12.4“全國(guó)法制日”宣傳，圍繞宣傳主題，精心策劃宣傳方案，及時(shí)部署各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。以六月份國(guó)土資源宣傳月為契機(jī)，與教育局聯(lián)合開(kāi)展第八屆中小學(xué)生作文競(jìng)賽，定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，向各鎮(zhèn)、村委發(fā)放國(guó)土資源宣傳手冊(cè)。

六、加強(qiáng)學(xué)會(huì)創(chuàng)建，發(fā)揮群團(tuán)作用，著力提升群團(tuán)工作科學(xué)化水平

推動(dòng)國(guó)土資源學(xué)會(huì)工作躍上新臺(tái)階。充分發(fā)揮學(xué)會(huì)橋梁紐帶作用，積極開(kāi)展學(xué)術(shù)研究和探索，大興調(diào)查研究之風(fēng)，全年撰寫(xiě)有見(jiàn)解、有質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文不少于60篇。采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、互交流”的方法，定期組織會(huì)員到兄弟單位學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為新形勢(shì)下如何做好國(guó)土資源管理工作理清思路，明確方向。及時(shí)將符合會(huì)員條件并自愿申請(qǐng)入會(huì)的同志吸收入會(huì)，增強(qiáng)學(xué)會(huì)力量。

推動(dòng)團(tuán)建工作躍上新臺(tái)階。加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)，豐富組織活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極為黨組織培養(yǎng)和輸送后備力量。深化“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展“五四紅旗團(tuán)支部”創(chuàng)建。大力開(kāi)展青年志愿者、爭(zhēng)當(dāng)慈善義工，建立國(guó)土資源團(tuán)員慈善義工隊(duì)伍，服務(wù)“金雞百花電影節(jié)”等活動(dòng)。認(rèn)真做好優(yōu)秀團(tuán)員的“雙推”工作。鼓勵(lì)團(tuán)員積極投身公益事業(yè)，踴躍參加愛(ài)心捐贈(zèng)月和慈善一日捐活動(dòng)。

推動(dòng)工會(huì)、離退休職工工作躍上新臺(tái)階。抓好職工教育管理，維護(hù)職工權(quán)益，關(guān)心職工生活，做職工貼心人。加強(qiáng)退休人員的思想建設(shè)，充分發(fā)揮離退休人員的余熱。抓好慶?！叭恕眹?guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年契機(jī)，組織開(kāi)展好座談會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)。重視做好老干部工作，組織老干部開(kāi)展有益身心的活動(dòng)。深入開(kāi)展與非公企業(yè)結(jié)對(duì)共建、扶貧幫困活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)關(guān)注弱勢(shì)群體，延續(xù)和傳承愛(ài)心。