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一、提高認(rèn)識(shí)。冬無嚴(yán)寒，冬季種植蔬菜氣候適宜。各縣區(qū)要充分認(rèn)識(shí)冬季蔬菜生產(chǎn)的重要性，利用換季空檔時(shí)期，把冬季蔬菜生產(chǎn)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要任務(wù)，做到早布置、早規(guī)劃、早動(dòng)員。從各地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，突出地方特色，做到宜菜則菜、宜瓜則瓜，因勢(shì)利導(dǎo)，擴(kuò)大冬季蔬菜面積。秋收結(jié)束后，要把空閑的地塊全部種植蔬菜，力爭實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)蔬菜全覆蓋。

二、以市場為導(dǎo)向，提高冬季蔬菜經(jīng)濟(jì)效益。近年來，市場對(duì)蔬菜產(chǎn)品需求發(fā)生了新變化，冬季蔬菜生產(chǎn)呈現(xiàn)新特點(diǎn)。各地要認(rèn)真搞好蔬菜產(chǎn)品市場調(diào)研，解市場需要，以市場為導(dǎo)向，科學(xué)調(diào)整和優(yōu)化冬季蔬菜結(jié)構(gòu)，盡量避免產(chǎn)品出現(xiàn)區(qū)域性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性過剩。一要調(diào)整作物品種，適時(shí)引進(jìn)新、稀良種，對(duì)傳統(tǒng)品種進(jìn)行更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)多樣化種植;二要做好冬季蔬菜種子的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保提供的種子優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效；三要調(diào)整播種期，把握上市時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)效益最大化;四要調(diào)整種植區(qū)域，緩解品種退化的問題；五要大力發(fā)展淡季及反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)，空檔上市，同時(shí)要大力發(fā)展市場前景好、適銷對(duì)路的精細(xì)蔬菜，提高冬季蔬菜經(jīng)濟(jì)效益。

三、充分依靠科技進(jìn)步，抓好產(chǎn)中服務(wù)。充分依靠科技進(jìn)步，提高冬季蔬菜生產(chǎn)管理水平。要加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，普及先進(jìn)實(shí)用栽培技術(shù)，重點(diǎn)抓好合理輪作和間套種植技術(shù)推廣，提高土地的復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出率。加強(qiáng)冬季蔬菜生產(chǎn)管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)病蟲害綜合防治和肥水管理，推廣標(biāo)準(zhǔn)化和無公害技術(shù)，大力發(fā)展無公害和綠色蔬菜產(chǎn)品，從源頭上嚴(yán)把蔬菜產(chǎn)品的安全質(zhì)量關(guān)，提高冬季蔬菜的產(chǎn)量、質(zhì)量和市場競爭力。

四、打破瓶頸，搞活流通。蔬菜產(chǎn)品銷售難是制約我市冬季蔬菜生產(chǎn)的頸，搞活產(chǎn)品流通，促進(jìn)冬季蔬菜生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品市場意識(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)銷服務(wù)。要在加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場需求信息的收集、調(diào)查、分析與，努力做好冬季蔬菜產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接，積極促進(jìn)龍頭企業(yè)、加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，做到未產(chǎn)先訂，以銷定產(chǎn)，以銷促產(chǎn)，同時(shí)規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)的操作，減少市場風(fēng)險(xiǎn)，讓農(nóng)民安心冬種。充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)尋求和開拓市場。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及中介組織的作用，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品營銷流通隊(duì)伍，廣泛利用社會(huì)力量把蔬菜產(chǎn)品推向市場。供銷部門要積極做好蔬菜產(chǎn)品流通銷售和深加工，緩解鮮菜市場的壓力，增加蔬菜產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。尤其要充分利用即將在舉辦的冬季蔬菜展銷會(huì)，建立我市蔬菜批發(fā)市場，擴(kuò)大銷售。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高服務(wù)水平。要認(rèn)真分析今年冬季蔬菜生產(chǎn)面臨的新情況和新問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任務(wù)和責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。要圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這一主線，采取切實(shí)可行的措施，確保冬季蔬菜抓出成效。要把工作重心轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上來，積極為農(nóng)民做好政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、種子供應(yīng)、典范示范、推廣培訓(xùn)及產(chǎn)銷服務(wù)等工作。組織廣大農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)生產(chǎn)需求，備足種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用地膜等農(nóng)用物資，突出抓好種子質(zhì)量。各級(jí)計(jì)委、財(cái)政和金融等有關(guān)部門要加大對(duì)冬季蔬菜生產(chǎn)的支持，解決冬冬季蔬菜生產(chǎn)資金困難問題。