前言：本站為你精心整理了安全生產(chǎn)監(jiān)督工作意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來，全市各級政府、部門和企業(yè)認真落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，落實各級責(zé)任，強化監(jiān)管,深入開展安全生產(chǎn)專項整治，全市安全生產(chǎn)保持了較好的態(tài)勢，主要指標(biāo)持續(xù)下降。但總體上看，市安全生產(chǎn)水平還不高，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，重大事故時有發(fā)生，形勢依然嚴峻。要進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，切實增強緊迫感和責(zé)任感，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，嚴格依法監(jiān)管，落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入分析并研究解決本地區(qū)、本部門和本企業(yè)安全生產(chǎn)中的突出問題。市政府及各縣（區(qū)）政府每季度要召開一次防范重特大安全事故工作會議，由政府主要負責(zé)人或政府主要責(zé)任人委托政府分管負責(zé)人召集，分析、部署、督促、檢查本地區(qū)防范重特大安全事故的工作。同時，市、縣（區(qū)）政府主要負責(zé)人及分管負責(zé)人要深入基層，檢查指導(dǎo)，督促解決安全生產(chǎn)工作中的問題。

省安全委員會《關(guān)于下達期間各地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃兩項綜合指標(biāo)的通知》安委辦發(fā)〔〕5號）規(guī)定，市期間“億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比年下降35%工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率比年下降25%市、縣（區(qū)）政府要將這兩項綜合指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計指標(biāo)體系，納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、績效考核和政績考核，并分解落實到各縣（區(qū)）和重點企業(yè)，確保完成。

二、分工負責(zé)，明確責(zé)任。

各縣（區(qū)）政府要根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國務(wù)院進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，按照“綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、分級負責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合”原則，明確各自職責(zé)，針對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在實際問題，制定有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，完善工作機制，加快監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門，依法對全市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管和宏觀指導(dǎo)，組織起草安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、政策措施，制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，依法參與事故調(diào)查處理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，對煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)管。依法履行有關(guān)行政許可職責(zé)，并對建筑施工企業(yè)、民爆企業(yè)的安全生產(chǎn)許可情況進行監(jiān)督。組織、指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)及企業(yè)推廣安全科技、普及安全文化、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)等工作。同時，根據(jù)隴南市人民政府辦公室《關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的通知》隴政辦發(fā)[]3號）要求，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對煙花爆竹的安全生產(chǎn)和經(jīng)營的監(jiān)督管理，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門應(yīng)設(shè)立煙花爆竹安全監(jiān)督管理機構(gòu)，進一步理順管理體制和職能。

公安、建筑、交通、國土資源、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)委等其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的市直部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工，對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行直接監(jiān)管，具體負責(zé)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準的貫徹落實，并對本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及保障條件進行監(jiān)督檢查，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查措施，及時整改事故隱患，定期與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門進行溝通，報告本行業(yè)安全生產(chǎn)情況。涉及專項整治工作的行業(yè)，由負責(zé)部門制定專項整治方案，落實專項整治措施。涉及多部門或行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，采取聯(lián)席會議、聯(lián)合發(fā)文和聯(lián)合執(zhí)法等方式，共同組織開展。

省在隴企業(yè)和市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，以市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的市直部門為主，市縣（區(qū)）安監(jiān)部門和有關(guān)部門配合。市政府國資委要從出資人的角度履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的市直部門，對省和市屬企業(yè)每年至少組織開展2次安全生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)梳理匯總后，書面反饋被檢查單位，責(zé)令限期整改。各縣（區(qū)）負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在同級政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對轄區(qū)內(nèi)除屬省企業(yè)和市屬企業(yè)的所有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施直接監(jiān)管。每年組織有關(guān)單位至少進行4次安全監(jiān)督檢查，及時召開督辦協(xié)調(diào)會議，研究解決安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題。對檢查出的問題要及時反饋被檢單位，并進行建檔登記，從責(zé)任、措施、資金、時間和責(zé)任人五個方面進行督促落實。

三、強化管理，落實主體責(zé)任。

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)職責(zé)，依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定和健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格落實從業(yè)人員參加社會保險，建立完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照規(guī)定配備管理人員，定期召開會議研究安全生產(chǎn)問題，落實安全生產(chǎn)費用提取等經(jīng)濟政策，組織開展安全生產(chǎn)業(yè)績考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，排查整改事故隱患，實施事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、準確報告生產(chǎn)安全事故等，不斷提高和改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)水平。

要加強企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立完善各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，組織開展安全技術(shù)知識教育培訓(xùn)，制訂、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全措施在本企業(yè)的貫徹落實，督促事故隱患整改，參與事故調(diào)查，負責(zé)各類事故的統(tǒng)計上報工作，負責(zé)指導(dǎo)基層單位安全生產(chǎn)工作。

四、突出重點，抓好專項整治。

各縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門要按照“抓住重點、鞏固基礎(chǔ)、強化整治、注重實效、完善機制”要求，把專項整治同日常監(jiān)管、強化企業(yè)安全基礎(chǔ)、健全和完善安全管理體制及嚴肅責(zé)任追究結(jié)合起來，繼續(xù)深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作。

一）煤礦安全專項整治工作。經(jīng)委、國土、安監(jiān)等部門要嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》年國務(wù)院第446號令）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》國辦發(fā)明電[]21號）要求，加大對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)的整治力度，嚴密防范停而不整、明停暗開、日停夜開、假整頓真生產(chǎn)等現(xiàn)象出現(xiàn)反彈、死灰復(fù)燃。要加強煤礦“一通三防”工作，嚴格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理工作方針，加大瓦斯治理力度，嚴防瓦斯、煤塵爆炸、瓦斯突出事故發(fā)生。加大煤礦頂板和井下透水治理工作，完善和改進防冒頂、防水害等安全設(shè)備設(shè)施，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案并加強演練，防止冒頂、透水事故發(fā)生。按照《國務(wù)院關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展隱患排查治理專項行動的通知》國發(fā)[]16號）要求，加大煤礦事故隱患排查治理力度，嚴格落實整改措施、明確整改期限、落實整改資金、責(zé)任和防范措施；對證照不全、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、安全管理不到位、存在重大安全隱患的礦井和小煤礦堅決予以停產(chǎn)整頓或依法予以關(guān)閉。

二）非煤礦山和危險化學(xué)品專項整治。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門要認真履行職責(zé)，要按照《關(guān)于在全市礦山企業(yè)開展“八防”為重點安全生產(chǎn)隱患排查專項治理行動的通知》隴市安辦發(fā)〔〕12號）和《關(guān)于開展尾礦庫安全專項檢查實施意見》隴市安監(jiān)〔〕63號）以及《關(guān)于開展金屬與非金屬地下礦山機械通風(fēng)專項治理工作的通知》隴市安監(jiān)〔〕77號）等通知要求，嚴密防范透水、冒頂片幫、塌陷、中毒窒息、提升運輸故障，尾礦庫潰壩等事故的發(fā)生。同時，要結(jié)合全市礦山資源秩序整頓工作，依法查處私采、濫挖、超層越界、以采代探和非法收購礦石等違法行為，維護好正常的礦業(yè)開發(fā)秩序。要進一步落實非煤礦山安全生產(chǎn)許可和礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，對雖已取得安全生產(chǎn)許可證，但出現(xiàn)管理滑波和不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證進行整改，對未履行“三同時”制度的新改（擴）礦山建設(shè)項目的企業(yè)，要按照要求督促企業(yè)補做相關(guān)手續(xù)，否則不予批準立項和申報安全生產(chǎn)許可證。危險化學(xué)品安全專項整治方面，繼續(xù)加強許可后的日常監(jiān)管工作，對已經(jīng)不具備安全生產(chǎn)條件和未取得許可證生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并報請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。加強危化建設(shè)項目安全監(jiān)管，全面開展危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全設(shè)施“三同時”審查工作。繼續(xù)推進危險化學(xué)品登記備案工作，積極開展非藥品類易制毒化學(xué)品許可證工作。煙花爆竹安全專項整治方面，要認真履行煙花爆竹安全綜合管理職能，堅持高標(biāo)準、嚴要求，加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造，推行煙花爆竹標(biāo)準化生產(chǎn)。安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通運輸、郵政等部門，要聯(lián)合行動，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等行為。

三）道路和水上交通安全專項整治。由公安、交通部門負責(zé)，有關(guān)部門配合。要繼續(xù)加大無證駕駛、疲勞駕車、超速行駛、違法裝載、違章停車和夜間不按規(guī)定使用燈光等違法行為的整治力度，嚴格車輛安全檢驗和駕駛員考試。繼續(xù)深化重點?；返缆愤\輸安全整治，進一步改造和整治事故多發(fā)路段，加強長途客車營運的安全管理。繼續(xù)加大水上運輸和渡口的安全管理工作，加強對水庫庫區(qū)和渡口安全檢查和監(jiān)管，防止非法渡運和超載等引發(fā)事故。

四）公眾聚集場所消防安全專項整治。由公安部門負責(zé)，有關(guān)部門配合。要堅決整治嚴重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，進一步建立健全重大火災(zāi)的立案銷案和政府掛牌督辦制度；嚴格依法審批涉及消防安全的項目，切實加強火災(zāi)隱患的源頭監(jiān)控。

五）民爆器材安全專項整治。公安部門負責(zé)，有關(guān)部門配合。要加強民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售安全監(jiān)督管理力度，積極排查和整改事故隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)各項措施。切實加強民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向，確保民用爆炸物品生產(chǎn)、流通、貯存安全。

六）建筑領(lǐng)域安全專項整治。由建設(shè)部門負責(zé)，有關(guān)部門配合。以預(yù)防建筑事故為重點，督促和檢點縣（區(qū)）重點企業(yè)安全生產(chǎn)措施的制定與落實。

七）特種設(shè)備安全專項整治。由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)，有關(guān)部門配合。負責(zé)對鍋爐、壓力容器、電梯、索道和大型娛樂設(shè)施等的安全監(jiān)管，加強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗測監(jiān)督管理工作，堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。進一步開展特種設(shè)備安全的普查整治工作，凡隱患嚴重、不及時整改的必須停止運行。

八）水利、電力、郵政、林業(yè)、農(nóng)牧、旅游、教育等部門，要各負其責(zé)，切實履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理職能，嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準，做好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作。要強化水利工程設(shè)施、電力設(shè)備設(shè)施、郵政、農(nóng)機、草原、漁業(yè)、旅游風(fēng)景區(qū)、學(xué)校等方面的安全管理，及時排查治理事故隱患，嚴防事故發(fā)生。

五、協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法。

各縣（區(qū)）級安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，繼續(xù)加大有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的安全生產(chǎn)大檢查和專項督查力度，不斷提高相關(guān)行業(yè)安全水平，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會參與監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局。

各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實履行好綜合監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強協(xié)作溝通，及時通報情況，交流工作信息，實施聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，及時發(fā)現(xiàn)和解決聯(lián)合執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，確保聯(lián)合執(zhí)法工作取得實效。