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一條主線”就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。以“治理水土流失。推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，以“生態(tài)立縣”為總攬。改善生態(tài)環(huán)境。服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處”為目標(biāo)，發(fā)展抓項(xiàng)目，保障抓管理，全面提速水保生態(tài)建設(shè)步伐。

四項(xiàng)重點(diǎn)工作”:一是梯田建設(shè)：通過嚴(yán)把“四關(guān)”把好：田面關(guān)、地埂關(guān)、削坡關(guān)、道路關(guān)）注重“兩個(gè)快上”上機(jī)械、上人力）狠抓“七種安管形式”即落實(shí)持證上崗、安全責(zé)任書、安全合同、安全保險(xiǎn)、跟班作業(yè)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)手和技術(shù)人員、下班清場7種安全監(jiān)管形式）抓好“四項(xiàng)驗(yàn)收”中驗(yàn)、自驗(yàn)、準(zhǔn)驗(yàn)、終驗(yàn)）落實(shí)“兩種機(jī)制”目標(biāo)管理、末位淘汰）抓好解川至彭姚川3萬畝梯田示范帶建設(shè)。完成流域綜合治理面積25km2實(shí)現(xiàn)水、田、林、路綜合治理。三是預(yù)防監(jiān)督：堅(jiān)持落實(shí)“三同時(shí)制度”水保措施與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行）突出“兩大主題”方案編審和監(jiān)督執(zhí)法）加大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案編報(bào)和審批力度。依法管護(hù)好各項(xiàng)治理成果，聯(lián)合農(nóng)綜、扶貧、發(fā)改、國土四部門共同完成全年梯田建設(shè)任務(wù)。二是流域治理：圍繞“四個(gè)結(jié)合”將流域治理與果樹栽植、淤地壩周邊環(huán)境治理、新農(nóng)村建設(shè)、退耕還林相結(jié)合）突出“五種模式”荒山造林＋果樹栽植＋溝道淤地壩＋優(yōu)質(zhì)梯田＋坡面種草）重點(diǎn)圍繞淤地壩工程周邊環(huán)境治理、梯田建設(shè)、水保項(xiàng)目工程開展配套建設(shè)。力爭使全縣所有開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案落實(shí)率達(dá)到100％。加強(qiáng)水保執(zhí)法力度。確保及時(shí)發(fā)揮效益。要抓好水保國策宣傳教育，著重突出新頒布的水土保持法》宣傳教育力度，提高全縣廣大干部群眾水保法律法規(guī)意識(shí)。四是淤地壩管護(hù)：圍繞日常管護(hù)和綜合開發(fā)兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格按照《縣淤地壩工程管護(hù)辦法》縣淤地壩安全預(yù)警預(yù)案》做好淤地壩工程的隱患排查和管理工作，完善工程防汛管理制度，明確管護(hù)人員，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資，確保各工程安全運(yùn)行。

配套田間道路21公里。三是重點(diǎn)退耕還林地區(qū)基本口糧田項(xiàng)目：計(jì)劃建設(shè)基本口糧田5500畝。三大項(xiàng)目”一是年鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目：計(jì)劃新修基本口糧田7958畝。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目：計(jì)劃新修梯田7500畝。

四大措施”

1以項(xiàng)目論儲(chǔ)為支撐。以流域綜合治理和壩系建設(shè)為重點(diǎn)。并積極向上匯報(bào)，全面夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要認(rèn)真研究國家、省市關(guān)于水保生態(tài)建設(shè)的政策和投資動(dòng)向。儲(chǔ)備四郎河代店小流域綜合治理和固溝保塬綜合治理項(xiàng)目。爭取列入國家、省上兩級(jí)計(jì)劃盤子，從而為水保生態(tài)建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

2以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)。省委、省政府實(shí)施500萬畝梯田建設(shè)項(xiàng)目的大好機(jī)遇。每年完成水土流失綜合治理面積30km2以上，全面提速治理步伐。充分利用國家實(shí)施退耕還林基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目。全力組織實(shí)施好退耕還林口糧田建設(shè)、農(nóng)發(fā)梯田、重點(diǎn)口糧田三大水保項(xiàng)目。新修基本口糧田2萬畝以上，不遺余力地配合推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，徹底改善流域區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

3以新《水土保持法》宣傳為重點(diǎn)。大力宣傳水土保持在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。促進(jìn)封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜、林權(quán)改革、生態(tài)工程效益開發(fā)等事業(yè)全面發(fā)展，樹立水保工作新理念。要充分利用新聞媒體的宣傳推介作用。提高廣大群眾防治水土流失和保護(hù)水土資源重要性的認(rèn)識(shí)。要結(jié)合水保執(zhí)法宣傳。達(dá)到開發(fā)與治理協(xié)調(diào)，建設(shè)與管護(hù)同步。要采取多種形式，豐富載體，創(chuàng)新模式，宣傳貫徹新《水土保持法》實(shí)現(xiàn)水土保持工作由單純治理向預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先轉(zhuǎn)變；由防護(hù)型治理向兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益轉(zhuǎn)變；由單純?nèi)斯ぶ卫硐蛉斯ぶ卫砼c自然修復(fù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；由部門單一實(shí)施向多部門、多元化治理轉(zhuǎn)變。

4以水保監(jiān)督執(zhí)法為支撐。健全執(zhí)法設(shè)施。嚴(yán)懲破壞水保設(shè)施和治理成果的違法案件。積極搞好建設(shè)項(xiàng)目水保方案編審工作，全面提高治理效益。要全面提高水保執(zhí)法人員素質(zhì)。規(guī)范執(zhí)法程序。加大水保生態(tài)治理成果管護(hù)力度。全面落實(shí)“三同時(shí)”制度，真正使水保方案編審工作走上正規(guī)化、法制化的路子。

按照“治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)”總體思路，以“梯田建設(shè)、流域治理、淤地壩管護(hù)、預(yù)防監(jiān)督、項(xiàng)目建設(shè)”五大中心工作為重點(diǎn)，緊緊圍繞“一條主線”抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”建設(shè)三大項(xiàng)目”落實(shí)“四大措施”縣水保局于3月14日召開全縣水土保持工作動(dòng)員大會(huì),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)?？h水土保持工作在各級(jí)、各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下。作為水土保持工作的主管部門。安排部署全縣水土保持生態(tài)建設(shè)工作。