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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣委和縣級國家機關(guān)各部門,縣直屬各單位,各人民團體:
為了認真貫徹落實全國、全省、全市黨史工作會議和中發(fā)[]10號、陜發(fā)[]9號和寶市發(fā)[]8號文件精神,充分發(fā)揮黨史工作以史鑒今、資政育人的重要作用,進一步開創(chuàng)我縣黨史工作新局面,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、充分認識做好新形勢下黨史工作的重要意義
中國共產(chǎn)黨是經(jīng)歷革命、建設(shè)、改革長期考驗,在異常復(fù)雜環(huán)境中團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了偉大奇跡的黨。黨的歷史,是黨領(lǐng)導(dǎo)全黨同志和全國各族人民不斷為實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福而不懈奮斗的歷史;是黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,不斷探索適合中國國情的革命和建設(shè)道路,推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),推進馬克思主義中國化,推進理論創(chuàng)新的歷史;是黨加強和改進自身建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進性,不斷經(jīng)受住各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)考驗、發(fā)展壯大的歷史,是中國共產(chǎn)黨和中華民族的寶貴財富,是推進黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量源泉。
黨史工作是黨的一項重要工作,是黨的事業(yè)的重要組成部分,在黨和國家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。深入研究黨的歷史,認真學(xué)習(xí)黨的歷史,全面宣傳黨的歷史,切實做好新形勢下的黨史工作,對堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,對推進黨的建設(shè)新的偉大工程、不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,對建設(shè)社會主義核心價值體系、推進馬克思主義中國化時代化大眾化,對全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面奪取建設(shè)小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,都具有極其重要的意義。
正確認識和對待黨的歷史,關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨的生命,關(guān)系國家長治久安。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下,黨史工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。我們必須進一步深化黨史研究和準確記載反映黨的歷史,引導(dǎo)廣大干部群眾正確認識和對待黨的歷史,必須進一步增強黨史宣傳教育的吸引力和感染力,必須進一步提高黨史工作服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的水平。
是西府黨組織的創(chuàng)始地,黨史資源十分豐富。無論是在民主革命時期,還是在社會主義革命、建設(shè)、改革時期,我縣的各級黨組織和廣大黨員在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全縣人民積極探索、勇于實踐,積累了寶貴的經(jīng)驗,豐富了黨的歷史寶庫。各級黨組織要站在鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,充分認識做好新形勢下黨史工作的重要性,進一步加強和改進黨史工作,充分發(fā)揮我縣的黨史資源優(yōu)勢,堅持以史鑒今、繼往開來、奮發(fā)進取,在全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展中譜寫新的篇章。
二、進一步明確新形勢下黨史工作的指導(dǎo)思想和基本要求
加強和改進新形勢下的黨史工作,必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,堅持把以史鑒今、資政育人作為根本任務(wù),進一步提高黨史工作科學(xué)化水平,使黨史工作更好地為貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗服務(wù),為建設(shè)社會主義核心價值體系服務(wù),為推進黨的建設(shè)新的偉大工程服務(wù),為堅持和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)。
??堅持黨的思想路線。按照黨的發(fā)展歷程的客觀事實及其內(nèi)在聯(lián)系,實事求是地研究、認識和闡述黨的歷史,科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗,客觀公正地評價歷史事件和歷史人物,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。
堅持黨性原則。站在維護黨和人民根本利益、促進黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度切實做好黨史工作,堅持黨史工作的正確方向。
堅持圍繞中心、服務(wù)大局。充分發(fā)揮黨史工作對理論創(chuàng)新的推動作用、對宏觀決策的資政作用、對凝聚人心的教育作用和對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用,為各級黨委和政府總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題、迎接新挑戰(zhàn)提供歷史借鑒和智慧。
堅持科學(xué)發(fā)展。既突出黨史研究,又著眼黨史工作全局;既強化黨史基本著作編纂,又深化專題、人物、編年史等方面的研究;既注重基礎(chǔ)研究,又積極轉(zhuǎn)化成果。
堅持既出成果又出人才。抓好重大課題、重要項目,確保每年推出一定數(shù)量的體現(xiàn)黨史研究和黨史宣傳教育水平的重要成果,通過出成果發(fā)現(xiàn)和使用人才,培養(yǎng)和造就人才。
三、全面提高新形勢下黨史工作科學(xué)化水平
黨史工作是一門政治性、政策性、原則性、專業(yè)性很強,具有鮮明黨性的科學(xué)。努力探索新形勢下黨史工作的規(guī)律和特點,是提高黨史工作科學(xué)化水平的必然要求??h委黨史部門和黨史工作者,要堅持黨性原則和科學(xué)精神的統(tǒng)一,切實尊重歷史研究的客觀規(guī)律,正確把握科學(xué)的歷史觀和方法論,為黨的政治路線和政治任務(wù)服務(wù)。
1、進一步做好黨史資料征編工作。黨史資料是黨的歷史活動的重要載體。要切實加強對我縣黨史資料的搜集整理工作,繼續(xù)搶救新民主主義革命時期黨史資料,廣泛征集社會主義革命和建設(shè)時期黨史資料,逐步開展改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期黨史資料征集工作。抓緊征集領(lǐng)導(dǎo)干部及社會人士個人留存的黨史資料和口述史資料,以彌補文獻資料的不足。組織撰寫反映黨的歷史的回憶錄,按照有關(guān)規(guī)定做好收藏和出版工作。要加大對黨史資料開發(fā)利用力度,精心保管、精心整理、妥善開發(fā)利用各種黨史資料。提高黨史資料工作電子化、網(wǎng)絡(luò)化水平,創(chuàng)辦特色鮮明的黨史信息服務(wù)平臺。
2、深入開展黨史研究。黨史研究是黨史工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要制定實施《縣-2015年黨史工作規(guī)劃》,在“十二五”期間完成黨史二卷本的編寫任務(wù),適時啟動黨史三卷本的編寫工作。要積極開展服務(wù)大局、貼近現(xiàn)實的資政專題研究,努力推出一批有深度、有創(chuàng)新、有說服力、經(jīng)得起歷史檢驗的研究成果,為縣委提供咨詢服務(wù)。要認真研究和運用黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明等方面建設(shè)的歷史經(jīng)驗,發(fā)揮黨史工作在推動深入認識和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、發(fā)展社會主義政治文明、發(fā)展社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用。要認真研究和運用黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉等方面建設(shè)的實踐經(jīng)驗,發(fā)揮黨史工作在推動黨的建設(shè)新的偉大工程、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平方面的作用。黨史研究作為思想理論戰(zhàn)線的一支重要力量,要積極為黨的理論創(chuàng)新作出貢獻。
3、加強重要黨史遺址保護。黨史遺址以及有關(guān)文物資料是中華民族物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分,必須精心保護。要注意征集黨史方面的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn),運用現(xiàn)代手段妥善留存、整理和開發(fā)、利用、傳播。要切實加強重要黨史遺址的保護,把黨史遺址保護利用和開展紅色旅游有機結(jié)合起來,進一步提高紅色旅游質(zhì)量和水平,使更多人受激勵、受教育、受啟迪、受警示。
四、扎實開展黨的歷史學(xué)習(xí)教育活動
開展黨史學(xué)習(xí)是加強黨的思想理論建設(shè)的重要任務(wù),是提高全黨思想政治素質(zhì)的重要途徑。要按照中央和省、市委要求,用一年左右的時間,在全縣開展黨的歷史學(xué)習(xí)教育活動。由縣委主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣委組織部、宣傳部、人武部、縣直機關(guān)工委、黨史研究室、縣委基層辦、縣農(nóng)業(yè)局、教育體育局、文化廣電局等部門領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,具體負責(zé)全縣黨史學(xué)習(xí)教育活動的組織實施。黨史學(xué)習(xí)教育活動要與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織緊密結(jié)合,與學(xué)習(xí)傳達貫徹十七屆五中全會精神緊密結(jié)合,與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動及和諧建設(shè)提升年活動緊密結(jié)合,與推進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的實際工作緊密結(jié)合。
全縣各級黨組織對黨史學(xué)習(xí)教育活動要做出具體安排,提出明確要求。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為干部教育培訓(xùn)必修課,把一些重大黨史課題作為理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。要以各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,把全面了解和正確認識黨的歷史作為一項基本要求,組織他們比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的歷史,接受生動具體的黨性教育和革命傳統(tǒng)教育,努力提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。提倡黨政一把手學(xué)黨史、講黨史、用黨史。積極推進黨史教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進軍營等“六進”工作,突出抓好對廣大青少年的教育。開展形式多樣的黨的歷史知識、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,使廣大青少年熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛社會主義祖國。
黨史部門要積極發(fā)揮職能作用,積極做好黨史學(xué)習(xí)教育活動的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作??h委黨史研究室要做好《中國共產(chǎn)黨歷史》(第一卷)的發(fā)行工作,為學(xué)習(xí)活動提供高質(zhì)量、適合不同層次黨員干部和其他群體閱讀的黨史教材和黨史讀物;會同縣級有關(guān)部門組成宣講團,在全縣巡回演講,為開展黨的歷史學(xué)習(xí)教育活動創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
五、認真做好黨史宣傳工作
加強黨史宣傳是黨史研究成果轉(zhuǎn)化的重要形式,也是實現(xiàn)資政育人的重要手段。各級黨組織要高度重視黨史宣傳工作,把這項工作列入宣傳思想工作總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等現(xiàn)代傳媒,通過組織專題講座、刊登理論文章、開展系列訪談等,重點宣傳黨帶領(lǐng)人民進行的英勇奮斗和付出的巨大犧牲,宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和光輝業(yè)績,宣傳黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),引導(dǎo)廣大群眾充分認識中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇。挖掘和總結(jié)全縣各級黨組織帶領(lǐng)人民群眾在開展社會主義建設(shè)事業(yè)中涌現(xiàn)出的典型事跡和先進經(jīng)驗,努力把黨史工作的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。
充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等現(xiàn)代傳媒導(dǎo)向作用,積極采取報告會、座談會、研討會、唱紅歌、黨史知識競賽、舉辦展覽、巡回演講、讀書活動等多種形式,宣傳普及黨的歷史。增強黨史宣傳的科學(xué)性、嚴肅性、權(quán)威性、有效性,防止片面性和庸俗化,堅決反對歪曲和丑化黨的歷史的錯誤傾向,在全縣營造學(xué)黨史、講黨史、議黨史、用黨史的良好社會氛圍。
認真做好重要黨史事件、重要黨史人物的紀念活動。今年是建黨周年,也是實施“十二五”規(guī)劃的起步之年,黨史部門要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,提前謀劃,積極開展建黨周年紀念活動,大力宣傳建黨年來取得的輝煌成就,進一步激勵全縣人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)協(xié)作,奮發(fā)有為,為全面開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面做出新的貢獻。
六、切實加強對黨史工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),是黨史工作堅持正確方向,不斷取得新成績、開創(chuàng)新局面的根本保證。各級黨委要站在全局高度,切實增強做好黨史工作的自覺性和責(zé)任感,把黨史工作擺上重要議事日程。主管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取黨史部門的工作匯報,認真了解黨史工作情況和存在的突出問題,并及時研究解決??h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和理論學(xué)習(xí)中心組要有黨史部門負責(zé)人參加,努力讓黨史工作者了解黨委、政府的工作大局。各級黨政組織的重大活動和重點、熱點、難點問題的調(diào)查研究要安排黨史部門人員參加,使黨史工作“資政”有機會,“育人”有渠道。
要按照“健全機構(gòu)、穩(wěn)定隊伍、充實力量、提高素質(zhì)”的要求,理順黨史工作機構(gòu)??h委黨史工作機構(gòu)名稱確定為縣委黨史研究室,為縣委直屬正科級事業(yè)單位,與縣檔案局合署辦公,人員參照《國家公務(wù)員法》進行管理,主任由縣檔案局黨員局長兼任,設(shè)專職副主任1名,工作人員3名,工作經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算。
要按照“政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)正”的要求,把黨性強、業(yè)務(wù)好、年富力強的黨員干部選調(diào)到黨史工作崗位,配齊力量,重視加強黨史工作人才隊伍建設(shè)。要關(guān)心黨史干部的成長進步,把黨史干部的培養(yǎng)、使用、交流、鍛煉納入干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適合黨史工作特點、適應(yīng)黨史干部成長規(guī)律的干部考評體系和干部選拔任職、輪訓(xùn)培訓(xùn)機制,建立健全激勵機制,把黨史系統(tǒng)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型的和諧團隊。
縣委黨史研究室既是縣委黨史研究部門,又是縣委主管黨史業(yè)務(wù)的工作部門,要全面履行黨史研究和業(yè)務(wù)主管兩大基本職能,在涉及黨史的各個方面工作中積極發(fā)揮作用??h委黨史研究室要加強與上級黨史部門的聯(lián)系,自覺接受上級黨史部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),不斷總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律,創(chuàng)新工作方式方法,凝聚合力,開創(chuàng)黨史工作新局面,為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧的新做出新的貢獻。