前言：本站為你精心整理了地稅稽查科學(xué)發(fā)展工作意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

近年來，地方稅務(wù)局稽查局以提高干部綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、提高稽查隊(duì)伍戰(zhàn)斗力為關(guān)鍵，解放思想，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮黨員骨干作用，帶動稽查隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升，打造“一流的干部隊(duì)伍”“一流的服務(wù)水平”和“一流的工作業(yè)績”，推進(jìn)地稅稽查局科學(xué)發(fā)展。但隨著地稅系統(tǒng)近年來體制改革的不斷深入，黨組織建設(shè)中存在一些突出問題，如何創(chuàng)新黨組織建設(shè)，促使地稅稽查工作科學(xué)發(fā)展是我們值得探討的問題。

一、黨組織建設(shè)現(xiàn)狀

為進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序，提高稽查質(zhì)量，提升執(zhí)法水平，切實(shí)起到以查促管促收的作用，地稅稽查局黨支部結(jié)合工作實(shí)際，提出以黨建促創(chuàng)建，打造新亮點(diǎn)，助推稽查工作水平的提升。

(一)狠抓全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高

創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，聘請有經(jīng)驗(yàn)的人員結(jié)合稽查工作實(shí)際，有針對性的對全市稽查人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，做到以查促學(xué)、以學(xué)促查。

(二)完善日常稽查工作的模式

深化管查互動機(jī)制，組織征管系列對當(dāng)年度的納稅情況異地檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，消除管理盲區(qū)

。

(三)打破慣例稽查工作日?；?/p>

打破匯算清繳期間不檢查的慣例，本著“檢查一戶，匯報(bào)一戶，處理一戶，資料收集整理一戶”的方針組織檢查工作。實(shí)行月計(jì)劃、旬小結(jié)、周安排（匯報(bào)）制度，查前學(xué)習(xí)政策，查后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析偷稅成因，反饋給征管部門。

二、黨組織建設(shè)存在的問題

(一)黨建工作的思想認(rèn)識不到位，黨組織的政治核心作用難以發(fā)揮

發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，對堅(jiān)持黨對地稅稽查的領(lǐng)導(dǎo)不夠，黨員群眾參與重大問題決策不夠，黨建工作抓落實(shí)不夠。這些不到位的認(rèn)識，使黨組織的政治核心作用難以發(fā)揮，黨組織參與重大問題決策上沒有制定出切實(shí)可行的制度和便于操作的程序，缺乏剛性，沒有機(jī)制保證。

(二)黨建工作的方法措施難實(shí)現(xiàn)，黨組織的凝聚號召能力難以形成

黨員組織生活難以落實(shí)，黨組織活動方式比較單調(diào)，創(chuàng)新不夠，缺乏時(shí)代感和針對性。不少組織生活因體制等客觀上的原因及自身努力不夠，在黨建工作中方法比較陳舊，地稅系統(tǒng)的黨組織思想教育和活動的吸引力呈下降趨勢；部分部門單位受資金和經(jīng)濟(jì)狀況的制約，機(jī)關(guān)職工的合法權(quán)益得不到保障，許多實(shí)際困難得不到解決，黨組織在部分部門難以形成凝聚力和號召力。

三、做好地稅稽查局黨建工作的對策建議

(一)夯實(shí)思想素質(zhì)，提升對黨建工作重要性的認(rèn)識

地稅稽查系統(tǒng)黨組織要從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度來看待黨建工作，加大貫徹黨建指導(dǎo)思想的力度。

1.提升思想認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)黨建核心的作用

黨務(wù)工作者應(yīng)提升對黨建工作重要性的認(rèn)識，不能強(qiáng)調(diào)一個側(cè)面而忽視另一個側(cè)面，要強(qiáng)調(diào)黨在解決和發(fā)展生產(chǎn)力的核心地位和黨建工作對稽查稽辦工作的推動作用。

2.理論聯(lián)系實(shí)際，落實(shí)圍繞稽查抓黨建

而理論只有為實(shí)踐主體所掌握，才能變成改造現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)力量，必須使地稅系統(tǒng)黨務(wù)工作者懂得如何“圍繞稽查抓黨建”。掌握新形勢下“圍繞稽查抓黨建”的工作方法、活動形式、活動內(nèi)容、教育載體等豐富內(nèi)容的理論。

3.根據(jù)工作實(shí)際，堅(jiān)持理論落實(shí)具體化

把“圍繞稽查抓黨建”理論具體化，根據(jù)稽查稽辦工作實(shí)際情況，制定具體的執(zhí)行措施和方法，使黨組織在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展情況下更好的發(fā)揮稽查稽辦作用。

(二)強(qiáng)黨組織建設(shè)，以黨建促地稅稽查科學(xué)發(fā)展

地稅稽查系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)黨組織建設(shè)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子是核心、黨員干部是關(guān)鍵、制度建設(shè)是根本和組織活動是載體，深化黨員先進(jìn)性教育和干部作風(fēng)整頓成果，深化地稅稽查系統(tǒng)黨組織建設(shè)再上新臺階，以促進(jìn)地稅稽查科學(xué)發(fā)展。

1.抓班子建設(shè)，強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)，是促進(jìn)稽查工作科學(xué)發(fā)展的核心。

一是堅(jiān)持在勤奮學(xué)習(xí)、注重調(diào)研上做表率。組織開展學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，班子成員牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，積極參加中心組學(xué)習(xí)，同時(shí)堅(jiān)持自學(xué)，不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容緊密聯(lián)系稽查工作實(shí)際，選擇能解決工作不足、不到、不完善的問題，通過學(xué)習(xí)調(diào)研以達(dá)到創(chuàng)新稽查工作方法，真心做實(shí)稽查工作目的。

二是堅(jiān)持在團(tuán)結(jié)共事，促進(jìn)和諧上做表率

嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持重大問題集體決策，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，民主決策，使議事決策更加規(guī)范有序。班子成員自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格，和衷共濟(jì)，相互補(bǔ)臺，班子成員間形成了齊心謀事、和諧共處、合力共事的局面。

三是堅(jiān)持在開拓創(chuàng)新、勤奮工作上做表率

班子成員緊緊圍繞稽查中心工作，突出打擊違法行為、規(guī)范稅收秩序、營造稅收環(huán)境、稅法宣傳服務(wù)“四大職能”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)、奉獻(xiàn)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)“五項(xiàng)建設(shè)”，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，有力地保證地稅稽查機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.抓黨員干部，帶人才隊(duì)伍

重視黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，既抓教育又抓管理，既抓管理又抓激勵，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，是促進(jìn)稽查工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。

一是完善基層組織

針對地稅稽查系統(tǒng)人員素質(zhì)參差不齊、工作性質(zhì)千差萬別的實(shí)際，及時(shí)組建和劃分黨小組，明確各支部成員和黨小組組長職責(zé)，迅速有序開展工作。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨支部建設(shè)的意見》，以總支的名義印發(fā)各支部執(zhí)行，就完善制度建設(shè)、深化學(xué)習(xí)教育、規(guī)范黨員管理、促進(jìn)服務(wù)基層提出具體要求，有力地推動地稅稽查系統(tǒng)基層組織建設(shè)。

二是抓好隊(duì)伍教育。

重視黨員干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，研究出臺激勵措施，鼓勵黨員干部參加在職學(xué)習(xí)，建立考學(xué)、述學(xué)、評學(xué)制度，由黨總支組織實(shí)施，形成倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、鼓勵上進(jìn)、支持成才的環(huán)境和導(dǎo)向。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)教育，堅(jiān)持程序，堅(jiān)持質(zhì)量，堅(jiān)持時(shí)間，進(jìn)一步鞏固和深化了黨員先進(jìn)性教育的制度、實(shí)踐和理論成果。

3.抓制度建設(shè)，促規(guī)范管理

重視制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人、按原則辦事，健全管理制度，完善考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，逐步建立黨員干部管理的長效機(jī)制，是促進(jìn)稽查工作科學(xué)發(fā)展的根本。

一是完善內(nèi)部管理辦法

按照減少交叉、提高效能的原則，合理調(diào)整科室職能，明確個人崗位職責(zé)，制定各類人員行為規(guī)范。建立政務(wù)信息制度，制定全員辦信息制度和考核獎勵辦法。建立政務(wù)督查督辦制度，健全登記、交辦、督辦、反饋制度，強(qiáng)化目標(biāo)監(jiān)控，加強(qiáng)跟蹤督辦。健全黨總支工作、黨支部工作、工會活動、團(tuán)組織活動制度，促進(jìn)黨群工作。

二是建立考核獎懲制度

嚴(yán)格地稅稽查系統(tǒng)黨員干部管理，樹立內(nèi)部正確導(dǎo)向，研究建立內(nèi)部考核制度，建立正確的機(jī)制方向，通過比較科學(xué)地設(shè)置加分、扣分項(xiàng)目，鼓勵黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)，積極為集體爭創(chuàng)榮譽(yù)，形成正確的導(dǎo)向。每季度收集通報(bào)一次考核的加扣分情況，激勵各科室奮勇爭先，千方百計(jì)爭取加分，年終嚴(yán)格考核獎懲，并與年度目標(biāo)考核獎掛鉤。

三是創(chuàng)新制度實(shí)施機(jī)制

在執(zhí)行各項(xiàng)制度過程中，建立相應(yīng)的考核辦法和獎懲措施。定期檢查制度落實(shí)情況，每月由科室匯報(bào)上月工作、部署下月工作，由班子成員進(jìn)行點(diǎn)評，既推動制度落實(shí)，又促進(jìn)工作升位。對違反制度規(guī)范要求的人和事，嚴(yán)格批評，并依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)肅處理。

4.抓活動載體，強(qiáng)基層基礎(chǔ)

注重創(chuàng)新活動載體，通過開展豐富多彩的活動，促進(jìn)地稅稽查系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，是促進(jìn)稽查工作科學(xué)發(fā)展的載體。

一是深化“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動

由各黨支部根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，廣泛發(fā)動黨員深入開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動，把思想、作風(fēng)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能等各方面最優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員挑選上來，設(shè)立“共產(chǎn)黨員先鋒崗”集體崗和個人崗，加強(qiáng)對先鋒崗的檢查和指導(dǎo)力度，不斷創(chuàng)新方法、設(shè)計(jì)載體，發(fā)掘樹立先進(jìn)典型，營造爭先學(xué)優(yōu)、比學(xué)趕超的氛圍。

二是深入開展“五比五看”活動

抓住開展作風(fēng)建設(shè)契機(jī)，在全體黨員中開展以“五比五看”為內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。即：比學(xué)習(xí)，看思想業(yè)務(wù)素質(zhì)高低；比工作，看工作作風(fēng)效能優(yōu)劣；比團(tuán)結(jié)，看和諧協(xié)調(diào)能力大??；比實(shí)績，看奉獻(xiàn)大局精神多少；比廉潔，看拒腐防變意識強(qiáng)弱。

5.抓干事創(chuàng)新，促工作升位

以抓好黨建促稽查工作，抓好稽查工作促黨建，以創(chuàng)新求特色，全面推動了稽查稽辦各項(xiàng)工作。

一是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

注重理順內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，緊緊圍繞地稅稽查工作重點(diǎn)，突出抓好打擊違法行為、規(guī)范稅收秩序、營造稅收環(huán)境、稅法宣傳服務(wù)四條線的工作，并深入分析當(dāng)前所面臨的新形勢和新任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化稽查職能，狠抓大要案查處工作，深入開展稅收專項(xiàng)檢查，精心組織打擊假發(fā)票專項(xiàng)行動，對偷逃稅違法行為。加大稽查打擊力度，為誠信經(jīng)營的企業(yè)營造公平稅收發(fā)展環(huán)境；同時(shí)要在稽查執(zhí)法的過程中，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，營造和諧的稅企關(guān)系。

二是創(chuàng)新用人機(jī)制

實(shí)行中層干部競爭上崗，通過個人報(bào)名、組織審查、公開競爭、會議決定的形式，公開選拔干部擔(dān)任中層干部。實(shí)行稽查干部定期輪崗，為讓干部多輪鍛煉，熟悉多種崗位，堅(jiān)持每兩年對稽查干部進(jìn)行一次輪崗。實(shí)行公開選調(diào)干部，嚴(yán)把干部入口關(guān)，經(jīng)過組織考察、民主推薦、公開選拔等形式選調(diào)干部。實(shí)行民主推薦干部，關(guān)心干部成長，向組織推薦干部采取集體推薦形式，較好地保持干部隊(duì)伍的新陳代謝。

三是創(chuàng)新干事環(huán)境。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)常性教育，使“不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里梗阻，不讓需要辦理的事情在我這里延誤，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓外來辦事人員在我這里受到冷落，不讓地稅稽查隊(duì)伍的形象在我這里受到損害”的要求成為地稅稽查干部的自覺行動，努力在地稅稽查工作上多出好點(diǎn)子、在內(nèi)部管理上多出好經(jīng)驗(yàn)、在外部協(xié)調(diào)上多樹好形象。

調(diào)研結(jié)語：加強(qiáng)地稅稽查系統(tǒng)黨組織建設(shè)要從創(chuàng)新入手，夯實(shí)思想素質(zhì)，提升對黨建工作重要性的認(rèn)識，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是核心，堅(jiān)持黨員干部建設(shè)是關(guān)鍵，堅(jiān)持規(guī)章制度建設(shè)是根本，堅(jiān)持黨員組織活動是載體，以此抓好黨組織建設(shè)促稽查工作，抓好稽查工作促黨組織建設(shè)，以創(chuàng)新求特色，可以全面推動地稅稽查系統(tǒng)各項(xiàng)工作更上臺階科學(xué)發(fā)展。