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“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”，這句話是警鐘，是號(hào)角，也是激勵(lì)和動(dòng)員。凡是黨朝氣蓬勃、堅(jiān)強(qiáng)有力之時(shí)，中國(guó)的事情就辦得好，民富國(guó)強(qiáng)，蒸蒸日上；凡是黨出問(wèn)題、走彎路之時(shí)，中國(guó)的事情就辦不好，民窮國(guó)弱，危機(jī)四伏。“關(guān)鍵在黨”，是事實(shí)，也是道理。民族復(fù)興關(guān)鍵在黨，祖國(guó)強(qiáng)盛關(guān)鍵在黨，人民幸福關(guān)鍵在黨，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)勢(shì)在必行。

改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得了很大的成績(jī)。從總體上看，在新的歷史條件下，我們黨的隊(duì)伍主流是好的，但也要看到，黨內(nèi)確實(shí)存在著一些突出的問(wèn)題。在新的歷史條件下，如何以十七屆四中全會(huì)的精神為指導(dǎo)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)成為我們必須進(jìn)一步解決好的重大課題。

（一）以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性。

黨的十七屆四中全會(huì)《決定》指出：黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。這就要求我們把國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)聯(lián)系起來(lái)全面分析、通盤考慮，因?yàn)槭狼?、?guó)情、黨情所發(fā)生的深刻變化，必然會(huì)對(duì)黨的建設(shè)提出新的要求。只有統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，才能確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

1.當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面仍占優(yōu)勢(shì)，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定不確定因素增多，給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

國(guó)際形勢(shì)的大發(fā)展大變革大調(diào)整，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提出了新的課題。黨的建設(shè)能不能適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化，能不能帶領(lǐng)人民在世界發(fā)展中走在時(shí)代前列，是對(duì)黨的根本的重大考驗(yàn)。

2．中國(guó)正處在在新的歷史起點(diǎn)向前邁進(jìn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，正在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。黨要適應(yīng)這樣的新形勢(shì)，更好地把握我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，把黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)，就必須要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)。黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。當(dāng)前，黨執(zhí)政面臨的最大實(shí)際，就是中國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，但從總體小康到全面建設(shè)小康社會(huì)，是中國(guó)國(guó)情的巨大變化。

在這種情況下，如何預(yù)防、疏導(dǎo)和化解社會(huì)各種矛盾及沖突，發(fā)展好社會(huì)主義民主政治、建設(shè)好社會(huì)主義和諧社會(huì)，正在檢驗(yàn)著黨的執(zhí)政能力，要求我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)提高黨維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的水平。

（二）新形勢(shì)下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題

黨的十七屆四中全會(huì)《決定》指出：新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，取得巨大成就。當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時(shí)，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題，主要是：一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對(duì)中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄；一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問(wèn)題屢禁不止；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯；有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)，個(gè)人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性要求全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成

為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。