高速公路擴建工程精細化管理工作意見
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“安全責任，重于泰山”。一直以來安全問題都是生產生活中的頭等大事，在高速公路建設施工方面安全的重要地位也尤為突出。安全生產是人類進行生產活動的基礎，是人類文明發(fā)展的必然趨勢。安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到人民群眾的切身利益，也對社會的穩(wěn)定和經濟的健康發(fā)展有著一定的影響。近年來隨著精細化管理模式在社會各行各業(yè)中的施行取得的諸多好評，精細化管理模式的優(yōu)點與特點可以有效的對高速公路改擴建工程橋梁施工安全做出較為精準的風險預測，使安全管理工作正常有序的開展，有助于推動施工現(xiàn)場的安全管理建設，實現(xiàn)平安工地的建設。
精細化管理是一種全新的管理理念和科學的管理技術，它是將有限的資源組織調動起來最大效能的發(fā)揮作用的過程。它是以精細化的分工，以及服務質量的精細化對現(xiàn)代管理模式的必然要求，是建立在常規(guī)管理模式的基礎上，并將常規(guī)管理模式引向深入的基本思想和管理概念，是一種運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化的手段以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。
精細化管理的核心是細節(jié)的量化，對細節(jié)的追求是永無止境的。古人有云“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細?！边@句話的意思就體現(xiàn)了細致量化的管理模式對成功的重要性。分工協(xié)作是精細化管理的基礎，根據(jù)工作的量度，進行合理的配對分工，細致入微，精益求精。精細化管理在現(xiàn)有的管理模式上進行有效的改進，使組織戰(zhàn)略清晰化，內部管理規(guī)范化、資源效益最大化，它是組織個體利益和整體利益，短期利益和長期利益的綜合需要。
二、安全風險預控的意義和價值所在
（一）高速公路改擴建工程橋梁施工安全風險預控
高速公路改擴建工程橋梁施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估。總體風險評估針對橋梁工程整體上發(fā)生重大事故的風險進行估測，確定整座橋梁的施工安全風險等級。專項風險評估針對橋梁工程具體施工作業(yè)活動進行風險源辨識、風險分析、風險估測，確定其風險等級。施工安全風險評估的意義在于能夠在風險來臨前做出較為精準的預測，從而有效的避免風險發(fā)生，實現(xiàn)施工安全有序的進行，而對于安全風險的預控也需要注入精細化管理模式。
（二）舊橋頂推拆除如何開展橋梁施工安全
1、橋梁頂推法施工關鍵工序是導向；一般是側導向。在箱梁底板與腹板交點往上處橋墩的側邊加滾動導向裝置。
2、頂推力的平衡；所謂平衡，就是要讓每個橋墩的頂推力協(xié)調，一般四氟板的摩擦系數(shù)很小，可以滿足，但要防止脫空，一旦脫空，其他墩的反力就加大了。
在進行舊橋頂推拆除工作時，為了確保橋梁施工安全，也需要進行系統(tǒng)的分工和規(guī)范化的管理。
三、高速公路擴建工程施工安全的重要性和特點
交通運輸部頒布《關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》中顯示，在公路建設大規(guī)模向前發(fā)展、建設難度不斷加大的新形勢下，施工安全面臨更加緊迫嚴峻、緊張的局面?！斑M度、質量、安全、資金、環(huán)?！笔枪窐蛄汗こ添椖拷ㄔO的五個核心關鍵，依照國家頒布的“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針政策和“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全理念，高速公路施工安全管理最為重要。因此如何確保公路橋梁的施工安全，是所有建筑管理部門一直在追求探尋的。
在施工現(xiàn)場中存在著各種各樣不可預見的突發(fā)性危險，為了避免這些安全隱患可能會對工程人力財力造成的損失，就要加大對施工現(xiàn)場安全生產的建設。施工現(xiàn)場是施工生產活動的主要場所，施工現(xiàn)場存在的安全問題首先是基層作業(yè)人員。基層作業(yè)人員大多來自農村，受教育程度不高，他們的安全意識相對薄弱，再加上工程工期緊張，作業(yè)環(huán)境差，有些為了圖省事，會出現(xiàn)不戴安全帽，不系安全帶，不穿安全鞋的情況，造成安全隱患；其次機械作業(yè)，機械如果存在安全隱患沒有及時的被發(fā)現(xiàn)，也會造成人力財力的損失；最后從環(huán)境因素上來看，對作業(yè)場地的地形地貌地勢了解不全面，導致安全隱患的存在。對于這些各不相同的因素，只有實行精細化管理才能有效地避免安全事故的發(fā)生
四、將精細化管理滲透高速公路擴建工程中
精細化管理模式下管理層不僅要制定責任分化清晰明了、切實可行的規(guī)章制度，并且要實行檢查督導的作用，確保所有人員都在規(guī)章制度的安全保護下進行生產工作。
（一）安全管理制度的精細化
1、執(zhí)行工程隊伍需要制訂年度安全指標，對分管安全工作的人員進行安全業(yè)績的考核，制定獎罰制度，充分發(fā)揮激勵機制的能動性。
2、制定全面系統(tǒng)的安全生產制度和安全職責分化，各專項方案編制和審批，從根源上抓起，保障安全措施落到實處。
3、簽訂工程項目安全目標責任制，使項目經理明確安全目標，充分履行項目經理是工程項目安全生產管理第一責任人應負的權利和義務。
4、針對各項工程的性質和安全風險大小，落實安全生產所需經費，做到?？顚Ｓ?，不挪作它用，嚴格把關并加以控制。
（二）個人安全意識的精細化
1、對作業(yè)人員進行操作技能培訓，技能考評，保證技術達標，持證上崗；
2、組織作業(yè)人員學習安全知識，以開展安全知識座談會，安全生產動員會等形式，提高作業(yè)人員的安全認識，加強作業(yè)人員的安全意識，有效的防止不安全行為的發(fā)生，減少作業(yè)失誤的產生。
3、把安全責任分化到個人，全面掌握現(xiàn)場施工人員的基本情況，與作業(yè)人員簽訂安全責任書，班前進行安全技術交底。工作人員進行存在危險性的作業(yè)時，要按照規(guī)章制度穿戴佩戴必要的安全防護工具，保持高度的精力集中，避免因為個人原因產生的安全隱患。
五、施工現(xiàn)場安全責任的落實建議
（一）加強施工現(xiàn)場安全責任的落實進行重視
施工企業(yè)的領導必須對施工現(xiàn)場的安全生產工作有高度的安全責任意識。對每一個項目都應該都應該根據(jù)項目的實際情況配備若干專職安全員。項目部配備一名專職安全員，工區(qū)和施工隊配備一至兩名兼職安全員，組建成一支安全保障隊伍，由項目經理直接指揮，將具體的責任落實到具體的人頭上。同時應該把好安全員的選擇任用關，需要對安全員的安全從業(yè)經驗、文化素質和責任心等條件進行綜合考慮，如果所任用的安全員不合格則應該讓相關的領導進行負責。領導還必須要經常親臨施工現(xiàn)場檢查督促安全員的工作，杜絕安全檢查流于形式、走過場或應付上級檢查，要從施工現(xiàn)場的實際狀況出發(fā)，認真查找安全隱患。如果領導不能夠進行重視，那么久很難落實具體的安全責任。
（二）規(guī)范化施工現(xiàn)場安全管理工作
通過規(guī)范化的管理，夠明確責任，落實施工現(xiàn)場的安全責任就必須要做到施工現(xiàn)場安全管理工作的規(guī)范化。
根據(jù)《關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》明確了施工安全風險的可預測與可控性。因此要想預防就必須要有規(guī)范的安全觀念。規(guī)范化的安全觀念包括了系統(tǒng)安全工程的觀念與班組安全的觀念。
安全例行工作主要包括了班前班后會、安全分析會、安全檢查等。其中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤都有可能會為安全事故的發(fā)生埋下隱患。對安全例行工作進行規(guī)范化將能夠使得施工過程中落實安全責任。
安全設施規(guī)范化主要包括了勞動防護用品的合理使用與現(xiàn)場安全標志設施規(guī)范化。這些都應該與專人掛鉤，落實責任，如果因為這兩方面的不規(guī)范而引起安全事故那么久能找到相應的責任人進行處理。
安全管理手段及措施規(guī)范化。建筑企業(yè)必須要推行企業(yè)安全文化建設，讓安全生產的觀念在員工的心中扎根，并能夠時刻的慣行安全生產的理念。企業(yè)有責任建立起一套完善、規(guī)范的安全管理措施，
（三）建立安全監(jiān)管機制，強制實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全責任落實
建立起合理、高效的監(jiān)管機制后，必須對當前的建筑施工現(xiàn)場進行定期的抽查，對于有安全問題的、安全責任為落實的，必須責令整改。對于整改不合格的應該進行嚴懲，以此來強制實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全責任落實。
總之高速公路改擴建是一個系統(tǒng)而復雜的過程，需要強有力的組織領導，需要整合各方面的力量，充分利用精細化管理的優(yōu)勢，把安全責任逐層逐級進行分化到人，建立起一個以人為本的安全系統(tǒng)網絡，做好風險預控工作。從上至下的加強管理工作，制定切實可行的管理制度，實行層層監(jiān)督，層層把關，形成領導帶頭，群眾積極配合的良性循環(huán)。并且要自下而上的做好個人的安全工作，從安全意識的加強，安全知識的學習以及在實際工作中安全工具的配置，安全知識的應用都要從自身做起，打牢安全系統(tǒng)的地基。
