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今年以來，我局繼續(xù)以五型機關(guān)建設(shè)和作風建設(shè)年為抓手，切實開展“四通工作法”，在當前金融危機席卷全球的情況下，以服務(wù)企業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟為目的，加快機關(guān)從管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，要求全體機關(guān)干部以“為企業(yè)發(fā)展服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)”為指導思想，進一步推動“工業(yè)平建設(shè)年”工作。積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，促進了我縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

1-11月份全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值186.65億元，同比增長13.7%；其中規(guī)模上產(chǎn)值100.97億元，同比增長17.6%；工業(yè)性投資14.14億元，同比增長24.4%。社會消費品零售總額超35.4億元，同比增長19.8%，定點屠宰率保持在96%以上;定點屠宰場瘦肉精檢測合格率100%。現(xiàn)將我局今年的工作匯報如下：

一、抓學習

（一）堅持黨委中心組學習與機關(guān)學習制度。做到每月學習不小于2次，內(nèi)容涉及黨的方針政策，精神主題宣傳教育，全會，經(jīng)濟形勢,黨風廉政知識，業(yè)務(wù)和法律知識等等,并開展相關(guān)的學習考試,提高了全局干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與理論素養(yǎng)。

（二）積極開展各項調(diào)研。要求干部職工深入企業(yè)，了解各企業(yè)的基本情況；對企業(yè)發(fā)展中碰到的問題提出自己的基本解決方法；要求局中層干部對當前我縣的各行業(yè)發(fā)展情況提出自己的建設(shè)性意見;局中心組成員在深入查資料、深調(diào)查、廣思考的基礎(chǔ)上，通過自己的的努力寫出對我縣經(jīng)濟具有普遍指導意義的調(diào)研材料。通過調(diào)研，提高全局人員對我縣總體經(jīng)濟形勢的把握，為進一步增進服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)，也利于精通本職工作，改善工作作風，破解各種工作難題。目前，我局現(xiàn)作出的調(diào)研報告有《縣橡塑行業(yè)的現(xiàn)狀及對策建議》、《搶抓機遇發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)》等7篇，并在《研究》與《》上刊出，其中《縣橡塑行業(yè)的現(xiàn)狀及對策建議》還榮獲“暢談改革開放成就，再創(chuàng)‘三個’輝煌”紀念改革開放30周年征文活動二等獎。

（三）加強學習陳地建設(shè)，不斷改善學習設(shè)施。在西會議室安裝了數(shù)字電視，為各科室訂閱了各類業(yè)務(wù)報紙和雜志，為全局干部職工家里訂閱一份報紙。今年更新電腦4，科室人員基本上每人一電腦，新采購打印機、更新復印機等共5，極大地改善了機關(guān)辦公條件。

二、抓效能

（一）積極開展黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)開展懲防體系構(gòu)建工作，貫徹縣委有關(guān)懲防體系-工作意見，出《縣經(jīng)貿(mào)局建立健全懲治和預防腐敗體系-年實施細則》。按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，出《縣經(jīng)貿(mào)局反腐倡廉建設(shè)和作風建設(shè)組織領(lǐng)導與責任分工》，把反腐倡廉工作及年度懲防體系構(gòu)建任務(wù)分解落實到領(lǐng)導班子成員和責任科室，確保今年各項工作的落實。

（二）抓好對動態(tài)監(jiān)管重點崗位的監(jiān)管。今年我局投資與技術(shù)進步科確定為重點崗位后，我局經(jīng)常采取定期不定期的方式對該科室進行檢查，一查上下班與工作情況，全年共檢查12次。從檢查情況看，大部份人員都能規(guī)范遵守上下班的時間，有的人員甚至能做到早到遲退。在上班時間忙于業(yè)務(wù)的處理，沒有發(fā)現(xiàn)與工作無關(guān)的情況。二查抓項目落實情況。走訪項目所在企業(yè)、對該科室服務(wù)的情況進行了解，企業(yè)反映該科室人員工作積極，態(tài)度較好，并且為我縣部分企業(yè)爭取了180萬元資金，應該說服務(wù)是比較到位的。

（三）進一步健全機關(guān)效能制度建設(shè)。出了局季度工作考核辦法，實行上班簽到制度，做到一日兩簽；建立科室月工作計劃和工作總結(jié)制度；推行科室工作周志，結(jié)合我局工作實際，建立“企業(yè)情記事”制度。對窗口經(jīng)辦人員在辦事過程中，要求依照能簡則簡，能快則快的原則，實行政務(wù)一次性告知制，開辟綠色通道，并要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)各職能部門，避免企業(yè)不必要的麻煩。建立效能網(wǎng)回復制度，落實專人瀏覽效能網(wǎng)，回復網(wǎng)民提問三條，回復率達100%，無超期回復。

（四）積極做好效能的自查自糾工作。局辦公室經(jīng)常對各科室進行檢查，確保干部職工嚴格遵守機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定。對于有違反規(guī)定的同志，決不姑息。9月10日在檢查中發(fā)現(xiàn)有同志在瀏覽股市，就馬上報告局黨委，經(jīng)研究后對其作出口頭效能告誡和扣發(fā)三個月年終獎金的處理。

(五)積極開展作風與效能意見征求活動。召開生豬屠宰管理座談會，邀請屠商和部分黨代表與人大代表座談，請他們對我局生豬屠宰執(zhí)法提出建議與意見。召開作風建設(shè)評議會，邀請縣“五十強”企業(yè)代表、部分縣黨代表、人大代表等座談，并發(fā)放“作風建設(shè)評議表”20多份，收回有效卷20份，得到有意義的建議5條多；通過“企情記事”到企業(yè)、到基層了解企業(yè)的發(fā)展狀況，項目的建設(shè)情況，幫助企業(yè)解決一些實際問題，使企業(yè)發(fā)展的更好。通過“請進來”、“走出去”的方法，進一步推進了我局的作風建設(shè)。

三、抓服務(wù)

（一）積極開展作風建設(shè)活動和“四通工作法”，健全相應的工作機制。并結(jié)合我局工作特點，有創(chuàng)造性的開展活動。

上半年結(jié)合作風建設(shè)活動，開展了主題為“曉企業(yè)事、解項目難”的“心系企業(yè)、服務(wù)項目”主題實踐活動。要求大家送政策作引導。積極宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)；重點宣傳我縣各類經(jīng)濟政策以及我縣開展的“兩年”活動的精神等，宣傳“企業(yè)熱線”，引導企業(yè)進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升企業(yè)上市意識，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。抓項目解難題。深入企業(yè)開展縣重點工業(yè)性投資項目調(diào)查研究，了解項目在建設(shè)過程中碰到的各種問題，要充分發(fā)揮自己的主觀能動性，積極為企業(yè)排憂解難，以實際行動取信于企業(yè)，使企業(yè)真正感受到經(jīng)貿(mào)局這個“娘家”的溫暖。在下企業(yè)過程中要求大家做到“五個不”：不增加企業(yè)負擔；不接受企業(yè)的宴請和饋贈；不參與有損形象的娛樂活動；不低價購買企業(yè)產(chǎn)品；不違反效能建設(shè)“四條禁令”。

下半年，結(jié)合“四通工作法”，又開展了“記企業(yè)情、辦企業(yè)事”活動，推行“企業(yè)記事”。要求在下企業(yè)過程中隨身帶一本企情記事，把企業(yè)反映的問題、難題及時記下來，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況及時落實在本子上，回來后，通過深商討、查資料、勤總結(jié)等方法解決企業(yè)反映的問題，自己層面不能解決的及時上報，取得縣委、縣府的支持，使問題能得到解決，促進我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）全面做好企業(yè)指導員工作。通過組織推薦、自愿報名、企業(yè)協(xié)商等方式，從全局機關(guān)工作人員中選出5名具有較高理論素養(yǎng)、政策水平和組織協(xié)調(diào)能力的同志到相應的企業(yè)工作，其中3位同志是縣管干部。建立企業(yè)工作指導員聯(lián)系制度，通過不定期聯(lián)系我局在各企業(yè)工作的企業(yè)指導員，及時了解企業(yè)的發(fā)展情況，并不定期與各企業(yè)家進行溝通，廣泛征求他們意見，增進相互之間的感情交流，獲得對工作的理解和支持，共同把工業(yè)經(jīng)濟搞活、搞好。

（三）積極開展企業(yè)管理人員素質(zhì)提升工作。年是實施《縣“”企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓規(guī)劃》的重要一年，我縣企業(yè)經(jīng)營管理人員素質(zhì)提升工作圍繞全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)培訓工作要點，結(jié)合我縣經(jīng)貿(mào)工作重點，通過各種培訓形式和手段，大規(guī)模開展企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓工作，大幅提高企業(yè)經(jīng)營管理人員整體素質(zhì)，為我縣經(jīng)濟又好又快持續(xù)發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保證。全年通過舉辦《贏在出色的中層——MTP管理六項全能》培訓班、舉辦《勞動爭議調(diào)解仲裁法》《勞動合同法實施條例》風險解析與勞動糾紛爭議處理培訓班、《年中小企業(yè)突圍之道公益講堂》、企業(yè)應對當前宏觀經(jīng)濟形勢系列講座、企業(yè)如何破解當前發(fā)展困境系列講座等各類培訓，共完成培訓1700人次，完成企業(yè)家和企業(yè)高層管理人員培訓460人次，各類適應性專題培訓1000多人次，創(chuàng)業(yè)輔導250人次。

（四）開展聯(lián)村聯(lián)戶連心工作。

一是急聯(lián)系村所急，克服局機關(guān)辦公經(jīng)費的不足，自籌資金1.5萬元解決聯(lián)系村在新農(nóng)村建設(shè)中的資金缺口，并做好結(jié)對村的回訪工作，了解結(jié)對村資金的使用情況，以及當前還存在那些困難等。二是開展幫扶結(jié)對工作。經(jīng)過努力，現(xiàn)有3戶結(jié)對戶脫離貧困。在春節(jié)與中秋節(jié)，干部職工都到結(jié)對戶家問寒問暖，送去各種食品與慰問金共計7000多元，使他們過上了一個舒心的節(jié)日，目前09年春節(jié)前走訪已布置，并有部份科室已走訪。

（五）推行維穩(wěn)工作“三提前”，努力做好信訪工作和遺屬工作，抓好民生工作的落實。我局針對歷史遺留問題多，信訪問題難等實際情況，對涉及穩(wěn)定工作的信訪事件，要求局工作人員在知道有關(guān)情況后，提前介入，提前溝通，提前解決的原則，積極與信訪戶面商，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)；年為做好信訪案件，共召開各類面商會36次以上，接待上訪群眾260多次，共解決領(lǐng)導交辦的信訪案件12件，紀委轉(zhuǎn)交的信訪案件6件，除政策不允許的歷史遺留問題無法可依沒有解決外，其它案件基本得到解決，收到了明顯的社會效果，推進了社會的穩(wěn)定；做好議提案交辦工作，今年全年完成議提案三件，對我局的回復，各位提案代表和委員都表示滿意。全面做好一次性遺屬補助辦理工作，目前已辦理一次性遺屬150多名。在工作中，對遺屬補助戶的有關(guān)證明幫助查找，提供材料免費，減輕了遺屬的負擔，加快了遺屬補助辦理工作進程，得到了廣大遺屬的好評

四、抓創(chuàng)新

按照縣委要求積極開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，結(jié)合我局實際，開展了“心系企業(yè)、服務(wù)項目”主題實踐活動和“記企業(yè)情、辦企業(yè)事”活動，推行“企業(yè)記事”。組織機關(guān)干部職工進行創(chuàng)新教育，由王松濤副局長自己撰寫教材，親自授課，增強了大家的創(chuàng)新意識，提高了創(chuàng)新能力。

積極開展蹲點調(diào)研促“兩創(chuàng)”活動之一。李建偉局長于3.17-25在洪疇市集村開展以“六個一”為主要內(nèi)容的蹲點調(diào)研，并形成《橡塑行業(yè)的現(xiàn)狀及對策研究》調(diào)研報告。

以“走進矛盾，破解難題”活動為契機，確定小商品市場消防隱患改造作為我局急需破解，事關(guān)民生的熱點問題。為此我局成立以裘萬會副局長為組長的籌建組，多次召開碰頭會、協(xié)調(diào)會，就市場建設(shè)有關(guān)情況進行商討，確保市場建設(shè)順利進行。遇到重大問題，由局長親自協(xié)調(diào)，從而確保整個市場建設(shè)有序進行。目前，市場建設(shè)已接近尾聲，現(xiàn)已進入市場裝修階段，預見在09年元旦左右能成功開業(yè)。到時，我縣的小商品市場將已斬新的面貌喜迎八方來客，同時，也為我縣的廣大中低收入者階層增添一處購物的好去處。

全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)，也波及我縣企業(yè)的生產(chǎn)，出口企業(yè)影響尤其嚴重，對此，我們看在眼里，急在心里，一心想著如何為我縣的企業(yè)尋找一條新的出路。為此，我們積極與協(xié)會和企業(yè)聯(lián)系，聯(lián)系相關(guān)展覽公司，促成了中國汽車用品展覽會的成功舉辦，來自全國二十余個省、市、自治區(qū)、直轄市及韓國、中東客商10000余人云集，見證了此次盛會的召開，為我縣企業(yè)謀求國內(nèi)市場打下了一個良好的基礎(chǔ)。

五、出成效

（一）做好技術(shù)改造和項目推進工作，提高企業(yè)技術(shù)與裝備水平。引導企業(yè)依靠科技創(chuàng)新提升核心競爭力，到11月底，工業(yè)性投資14.14億元，同比增長24.4％。

建議實施了縣委縣政府領(lǐng)導聯(lián)系重大項目制度，并對重大工程，重大項目的實施、落實情況進行定期公布，接受社會的監(jiān)督。到11月底，在21項已開工項目中，已竣工10項，繼續(xù)在建8項，累計投入3.6億元；在25項已供地項目中，開工建設(shè)19項，其中2項竣工，累計投入1.1億元；在54項已批農(nóng)轉(zhuǎn)用項目中，已供地51項，其中2項竣工投產(chǎn)，11項開工建設(shè)，累計投入2.4億元，未供地的3項主要是政策遺留問題未拍掛；新增計劃外項目5項，其中2項已供地，3項已批農(nóng)轉(zhuǎn)用。

（二）加大優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度。

著力扶持企業(yè)上規(guī)模、上檔次，使之成為各行業(yè)的領(lǐng)頭羊。定期召開經(jīng)濟分析會、工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)場會等活動，幫助優(yōu)勢企業(yè)解決各類發(fā)展中的問題。并且運用自身的優(yōu)勢，積極向上溝通，為企業(yè)、為各類技術(shù)中心爭取各項資金總數(shù)達413.05萬元整，資金總數(shù)為歷年之最，真正做到真金白銀助企業(yè)過冬。其中為銀輪公司和中國膠帶基地爭取資金20萬元，向省級中小企業(yè)局爭取中小企業(yè)扶持資金和重點農(nóng)產(chǎn)品補助資金36萬元，擔保公司風險補償資金20萬元（銀橋擔保公司），小企業(yè)貸款風險補償32.05萬元(聯(lián)社、商行)，先進制造業(yè)補助資金110萬元，傳統(tǒng)工藝美術(shù)補貼5萬元，省重點技術(shù)創(chuàng)新項目補助45萬元，省應對技術(shù)貿(mào)易壁壘項目資金25萬元，省企業(yè)技術(shù)中心補助資金25萬元，07年省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項資金95萬元（英博石梁70萬元、昌宇達20萬元）。

（三）加強企業(yè)上市培育力度，推進企業(yè)上市工作。

我縣企業(yè)由于自身的特點，不具備大集團的諸多先優(yōu)勢，通過上市進入證券市場不僅可以彌補自身不足，并提高企業(yè)知名度和品牌形象。當前全球金融危機爆發(fā)，上市進程趨緩。在這種形勢下，我們專門組織相關(guān)科室和人員做好鼓勵和扶持企業(yè)改制上市的政策制訂；下企業(yè)宣傳，引導企業(yè)苦練內(nèi)功，打好基礎(chǔ)，把自己的事做好，為上市作準備；對已進入上市程序的幾家企業(yè)進行跟蹤服務(wù)，目前，利豐塑膠公司的前期審計工作已經(jīng)完成，股份制改造工作正在進行中，股份比例分配問題正在積極協(xié)調(diào)中；成座椅的審計工作也已完成，股份制改造工作已近尾聲；宇燈飾公司目前審計工作仍在進行中。將永貴電器和金字機械等幾家企業(yè)作為上市后備企業(yè)，予以重點關(guān)注。

（四）加大企業(yè)節(jié)能降耗力度，促進節(jié)能工作的開展。

制訂企業(yè)節(jié)能降耗的政策；抓好責任制的落實和能源利用監(jiān)督管理，年初與全縣所有綜合能耗在1000噸標準煤以上的企業(yè)簽訂了《節(jié)能降耗目標責任書》，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立了節(jié)能降耗工作機構(gòu)；完成三家重點用能企業(yè)和一家大型公共建筑的能源利用監(jiān)測，使能源利用監(jiān)測工作初步開展；對新開工項目做好能源利用狀況的審查，控制高耗能企業(yè)落戶，評價率100%；做好清潔生產(chǎn)工作，對全縣能耗總量前30名、用電量前30名單位和企業(yè)進行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)知識培訓。

（五）成功舉辦中國汽車用品展覽會，為企業(yè)成功啟動國內(nèi)市場，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下良好基礎(chǔ)。金融海嘯波及企業(yè)，為幫助企業(yè)走出困境，我們與企業(yè)、協(xié)會等一起于12月2日-4日在新城元廣場成功舉辦了首屆中國汽車用品展覽會，展覽會吸引了全國二十多個省、市、自治區(qū)、直轄市及韓國、中東等地的客商10000多人來到。本屆展覽會共設(shè)展位206個，吸引全國汽車用品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商168家，現(xiàn)場簽訂各項貿(mào)易協(xié)議185份，簽訂合同金額達5300萬元，意向簽約總金額達到1.8億元人民幣。此次展會的召開，為我縣企業(yè)啟動國內(nèi)市場，拉動國內(nèi)需求，推進我縣企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級起了一個良好的開端，進一步推進了企業(yè)之間的產(chǎn)銷結(jié)合。

（六）抓管理提升，促企業(yè)出效益。今年的經(jīng)濟形勢對大多數(shù)企業(yè)來說都是相當困難的，為使企業(yè)在當前形勢下求得生存和發(fā)展，我們積極組織有關(guān)企業(yè)開展管理創(chuàng)新，學習先進的管理經(jīng)驗，提高企業(yè)管理水平，壓縮管理成本，使企業(yè)在當前激烈的市場競爭中取得價格優(yōu)勢，促進企業(yè)發(fā)展。精益生產(chǎn)使我縣有些企業(yè)大大提高了管理水平，提高了生產(chǎn)效益。為此，我局專門組織人員到有關(guān)企業(yè)學習，并派遣具有一定管理經(jīng)驗的干部駐守企業(yè)，指導企業(yè)開展相關(guān)工作，提高企業(yè)管理水平，提高企業(yè)效益達30%以上。

（七）全面做好商貿(mào)工作，推進商貿(mào)繁榮。今年全縣1-11月份實現(xiàn)社會消費零售總額35.4億元，同比增長19.8%。一是全面推進連鎖超市向農(nóng)村發(fā)展。至十一月底，全縣共實現(xiàn)有連鎖便民店的行政村達148家，覆蓋面為26.8%，實現(xiàn)各重點中學覆蓋面33%。統(tǒng)一配送率達50%以上，與此同時，切實加強對農(nóng)村連鎖便民店監(jiān)管，嚴格實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)的流程，確保了農(nóng)村連鎖便民店的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使農(nóng)民真正受益。二是整合現(xiàn)有農(nóng)資企業(yè)，培育發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)。根據(jù)縣政府出的《關(guān)于促進農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》有關(guān)精神，會同有關(guān)部門，通過整合，形成規(guī)范、公平、競爭、開放、有序的農(nóng)資市場秩序。三是進一步加強我縣民族文化的挖掘和保護，引導具有自主知識產(chǎn)權(quán)，歷史傳承和技藝的老字號企業(yè)品牌的創(chuàng)新發(fā)展?！盀跖茷跛幘琛焙汀吧饺A頂云霧茶”獲得省首批“老字號”稱號。四是做生豬屠宰工作和酒類流通管理工作，推進全縣食品安全。結(jié)合我縣定點屠宰現(xiàn)狀，堅持“立足現(xiàn)有條件，加強監(jiān)督管理，嚴懲違法行為，確保肉品安全”的指導思想開展工作。到11月份，共出動執(zhí)法2400余人次，檢查經(jīng)營戶（含屠宰場）5500余戶次，查處私屠濫宰等違法案件14起，取締窩點3個，沒收并銷毀生豬產(chǎn)品580余公斤，定點屠宰率保持在96％以上。全縣定點屠宰場瘦肉精檢測共828批次，抽取樣品1157個，合格1157個，合格率100%，符合每批次檢測標準。五是做好酒類流通備案登記工作。今年在去年大規(guī)模登記基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好酒類流通備案登記工作，共發(fā)送《酒類流通管理辦法》小手冊和催辦通知各100余份。目前，全縣的酒類生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)零售商、餐飲業(yè)、酒吧ktv等經(jīng)營場所絕大部分都已登記備案在冊。