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一、申請(qǐng)理由

位于東南西部，有個(gè)行政村，個(gè)村民小組，戶農(nóng)戶，人口人，全鄉(xiāng)耕地面積畝，人均占有耕地畝，人多地少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，為切實(shí)改變這一狀況，增加農(nóng)民收入，我們充分利用緊鄰城和國(guó)道，交通便利，水土條件適宜種植瓜果蔬菜這一優(yōu)勢(shì)條件，在大力推廣溫室大棚，就目前已建成大棚來看，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，但是由于建設(shè)大棚的投入較大，單靠本鄉(xiāng)的財(cái)政和農(nóng)民集資建設(shè)有一定困難。因此，為有效拉動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)幫助貧困戶脫貧致富，我縣特申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金在建立設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目概要

2005年—2007年在建立設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主要申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政扶貧資金進(jìn)行建設(shè)，重點(diǎn)在的喀拉巴格林（3村）、阿克庫(kù)克村（5村）、阿熱買里村（8村），恰克月庫(kù)村（9村）、古勒巴格村（2村）、尤喀克霍加村（7村）、喀拉巴什糧臺(tái)村（11村）、喀拉巴升村（15村）共八個(gè)村新建溫室大棚60個(gè)，資金總投入60萬元，項(xiàng)目工期2005年1月-2007年11月。

三、項(xiàng)目提出依據(jù)

第一，地理環(huán)境好

地理位置緊鄰城，交通便利，因此，很早就開展了設(shè)施農(nóng)業(yè)，目前全鄉(xiāng)有大棚總數(shù)個(gè)，而且農(nóng)戶也都有一定的溫棚栽植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

第二，生產(chǎn)環(huán)境好土壤、水肥條件較好，農(nóng)民平均文化素質(zhì)較高，樂于接受，使用新技術(shù)、新生產(chǎn)方法。

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模

①2005年開始動(dòng)工新建喀拉巴格村（3村）、阿克庫(kù)什村（5村）、阿熱買里村（8村）、恰克日庫(kù)依村（9村）的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。其中喀拉巴格村新建大棚7座，阿克庫(kù)村（5村）新建大棚10座，阿熱買里村（8村）新建大棚8座，恰克日庫(kù)依村（9村）新建大棚7座，每棚標(biāo)準(zhǔn)建筑面積為70×10m（長(zhǎng)×寬），每棚預(yù)算為10000元，建筑工期為2005年4月-2005年10月。

②2006年動(dòng)工新建古勒巴格村（2村）、尤喀克霍加村（7村）、喀拉巴什糧臺(tái)村（11村）、喀拉巴什村（15村）設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。其中古勒巴格村新建大棚7座，尤喀克霍加村新建大棚7座，喀拉巴什村糧臺(tái)村7座，喀拉巴什村7座，每棚標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)面積為70×10m（長(zhǎng)×寬），每棚預(yù)算為10000萬元，建設(shè)工期為2006年4月-2006年10月。

五、項(xiàng)目的管理方式和實(shí)施計(jì)劃

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)民增收，切實(shí)幫助農(nóng)民脫貧致富的有效途徑，為確保建設(shè)工作正常開展進(jìn)行，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志將直接對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。

2、嚴(yán)格資金管理，保證?？顚Ｓ?/p>

項(xiàng)目建設(shè)資金由扶貧辦統(tǒng)一管理，實(shí)行報(bào)帳制，保證工程質(zhì)量和資金使用，確保?？顚Ｓ?。

3、嚴(yán)格招投標(biāo)，確保工作質(zhì)量

對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室的建設(shè)工程要求較高，為此，我縣將公開招標(biāo)，堅(jiān)決使用有建設(shè)資質(zhì)等級(jí)的施工隊(duì)伍，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。

實(shí)施計(jì)劃

建設(shè)項(xiàng)目分為兩部分：

第一部分分為三個(gè)階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段?；I備建設(shè)3村、5村、8村、9村設(shè)施農(nóng)業(yè)土建工程，時(shí)間2005年1月—2005年4月。

第二階段：實(shí)施階段。對(duì)3村、5村、8村、9村溫棚建設(shè)及項(xiàng)目開始實(shí)施建設(shè)，時(shí)間2005年4月—2005年10月。第三階段：檢查驗(yàn)收階段。工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，時(shí)間2005年10月—2005年12月。

第二部分：

第一階段：籌備階段?；I備建設(shè)對(duì)2村、7村、11村、15村設(shè)施農(nóng)業(yè)土建工程，時(shí)間2006年1月—2006年4月。

第二階段：實(shí)施階段。對(duì)2村、7村、11村、15村溫棚建設(shè)及項(xiàng)目開始實(shí)施建設(shè)農(nóng)業(yè)土建工程

時(shí)間2006年4月—2006年10月。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段。工程完工后，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，時(shí)間2006年10月—2006年12月。

六、扶貧效益分析

我縣開展設(shè)施農(nóng)業(yè)已有兩年，經(jīng)過兩年的調(diào)研得出結(jié)論：一個(gè)棚種一茬早熟西、甜瓜，可收入3—4千元，兩年可收回建棚投資，而農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)后，種植一茬早熟西甜瓜，可收入5—6千元，加上一茬夏菜，每棚收入可突破萬元，當(dāng)年即可收回建棚成本，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，并且，高收入可大大刺激農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)，使用新技術(shù)的積極性，形成一個(gè)良性循環(huán)，社會(huì)效益極好，是幫助農(nóng)民脫貧致富的一個(gè)有效途徑。

七、結(jié)論

我國(guó)是一個(gè)國(guó)家三定貧困縣，全縣貧困人口占大多數(shù)，怎樣有效幫助農(nóng)民脫貧致富，開辟致富渠道，一直是我農(nóng)業(yè)部門的研究課題，經(jīng)過多年的探索，我們也總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)。就目前來看，設(shè)施農(nóng)業(yè)是一條幫助農(nóng)民脫貧致富的有效途徑，沒有培訓(xùn)過的農(nóng)民每年收入有3—4千元，經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，掌握溫棚栽培技術(shù)的農(nóng)民年收入可輕松突破萬元，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，并且可起到良好示范帶頭作用，提高農(nóng)民脫貧的信心和學(xué)習(xí)、使用新科技、新知識(shí)的增強(qiáng)科技興農(nóng)的意識(shí)，使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)過程，可有效增加農(nóng)民收入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。