解放思想大討論活動方案
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為了深入學習貫徹市委九屆十五次全會和我局黨政工作會議精神，抓住新機遇，解決新矛盾，使各項工作再上新水平，讓老典型在經濟轉型這一新的歷史時期再做新貢獻。黨委決定，在全局開展“進一步解放思想”大討論活動。特制定如下方案：
一、目的要求
以市委九屆十五次全會和局黨政工作會議精神為指導，以“加快資源型城市經濟轉型”為主題，以黨政干部特別是領導干部為重點，以學習、查擺、整改為主要形式，組織全局干部群眾談機遇、學先進、找差距、站排頭。使全局廣大干部群眾進一步解放思想，更新觀念，增強爭先意識、勤奮意識、創(chuàng)新意識、機遇意識和開放意識，堅決破除畏難發(fā)愁、無所作為的思想、小富即安不思進取的思想、怕苦怕累、怕?lián)L險的懶惰思想。解決肯干、會干、干好的問題，提高工作和發(fā)展的水平。通過討論，切實把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委九屆十五次全會精神上來，統(tǒng)一到黨委和局的決策上來，統(tǒng)一到搶抓機遇、拼搏趕超、干事創(chuàng)業(yè)的行動上來，統(tǒng)一到促進各項工作大發(fā)展、快發(fā)展上來。
二、解決的重點問題
第一，堅決破除滿足現(xiàn)狀、低標準工作的落后思想，樹立“站排頭、創(chuàng)一流”的爭先意識。克服一部分干部群眾存在的滿足現(xiàn)狀，小進即喜、小富即安，不思進取，工作平平淡淡的傾向，堅持向高標準看齊，樹立強烈的緊迫感和責任感，激發(fā)昂揚向上的精神狀態(tài)，不干則已，干就最好，永不滿足、永不懈怠，努力創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。
第二，堅決破除懶惰等靠、貪圖安逸的落后思想，樹立自力更生、艱苦奮斗的勤勞意識。重點解決部分干部和職工群眾等、靠、要和得過且過思想意識。使全局上下樹立自力更生、艱苦奮斗、用心謀事、勤勉干事意識，做到眼勤、腦勤、手勤、腳勤，以勤勞換政績，以實干求發(fā)展，加快經濟轉型的步伐。
第三，堅決破除因循守舊、怕?lián)L險的落后的思想，樹立大膽改革、勇于開拓的創(chuàng)新意識。加快發(fā)展，敢字當頭，實現(xiàn)轉型。要大膽改革創(chuàng)新，與時俱進。根據(jù)情況的發(fā)展變化而不斷探求新體制、新機制，用科學的方法解決新的矛盾。各級干部和廣大群眾都要牢固樹立創(chuàng)新意識，敢于突破舊框框的束縛，敢于突破過去的經驗和做法，善于用市場化運作的辦法來推動項目和各項事業(yè)的發(fā)展。
第四，堅決破除反應遲鈍、等待觀望的落后思想，樹立機敏迅速、乘勢而上的機遇意識。抓住資源型城經濟轉型和振興東北老工業(yè)基地、商品林流轉這一千載難逢的機遇，超前謀劃，奮力爭取，只爭朝夕。切實讓機遇轉化為加快發(fā)展的動力，轉化為實實在在的成果。
第五，堅決破除各自為戰(zhàn)、自我封閉的落后思想，樹立優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的開放意識。重點解決一些單位在發(fā)展經濟上，一味追求獨立作戰(zhàn)，盲目排外拒外，不愿搞橫向聯(lián)合的問題；解決部分職工心胸狹窄，在產品銷售上互相壓價，在發(fā)展項目上只想當主角，不愿唱配角的問題。繼續(xù)堅持小產品大產業(yè)，小生產大規(guī)模的發(fā)展戰(zhàn)略，積極圍繞主導產業(yè)建設生產基地，通過生產基地建設龍頭企業(yè)，形成龍頭帶基地、基地連千家的生產格局，最終實現(xiàn)區(qū)域化布局、基地化生產、集約化經營的發(fā)展模式。
在解放思想、轉變觀念上，重點要采取以下步驟。
一是認真學習文件（9月1日至9月15日）。
要組織干部群眾認真學習《中共伊春市委關于加快經濟轉型的決定》和市委書記楊喜軍同志在全會上的工作報告，學習黨委書記馮玉勝同志、局長張泱同志在黨政工作會議上的講話，用兩個會議精神統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中解放思想，在解放思想中促進發(fā)展。形成全局上下總動員，同心協(xié)力抓轉型的濃厚氛圍。
二是宣傳先進典型（9月16日至10月31日）要大力弘揚馬永順精神，注意培養(yǎng)選樹一批爭創(chuàng)一流的典型、開拓創(chuàng)新的典型、勤勞致富的典型、搶抓機遇的典型、敢闖敢試的典型和大發(fā)展、快發(fā)展的典型，用他們的模范行動來教育引導廣大干部群眾解放思想、更新觀念。
三是開展參觀考察（9月17日至9月30日）
黨委號召各部門和各單位組織有關人員到局內外發(fā)展較好的單位參觀考察，讓廣大干部實際感受一下外地改革開放、不斷進取、大干快上的發(fā)展氣息，從而開闊視野，增長見識，啟迪思想，促進發(fā)展。參加學習考察的人員，要針對本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，撰寫調查報告，不少于5000字，上報黨委辦和宣傳部。
四是組織查擺整改（10日至10月15日）
要組織干部群眾圍繞經濟轉型和產業(yè)發(fā)展，結合外地經驗和本地實際，深入開展解放思想大討論活動，認真查擺本單位在思想觀念、經濟發(fā)展上的差距，大力倡導爭先意識、勤勞意識、創(chuàng)新意識、機遇意識和開放意識，破除一切阻礙發(fā)展的陳規(guī)陋習和落后的思想觀念。對查擺的問題進行歸納整理，制定整改計劃和措施，加快整改的力度，促進各項工作的發(fā)展。
三、強化輿論引導，營造氛圍
宣傳部門、群團組織和各基層單位要充分利用廣播電視、簡報等宣傳手段和板報、墻報、標語等宣傳形式，大張旗鼓地宣傳林業(yè)經濟轉型的重大意義、遵循原則、主要任務和奮斗目標，形成全局上下總動員，同心協(xié)力抓轉型的濃厚氛圍。與大討論活動的四個階段相對應，整個宣傳報道要做到：一是及時報道全局開展解放思想大討論精神，各部門各單位組織干部群眾學習討論情況。二是開辟專欄，重點采訪各部門、各單位主要負責同志和社會各界代表，讓領導干部談思路、談措施，讓群眾談期望、談建設。三是從領導干部的角度、企業(yè)的角度，分析具體問題，推出系列訪談，對影響和制約我局大發(fā)展、快發(fā)展的突出問題作揭示性報道。四是各部門和單位擺查出的突出問題及制定的發(fā)展措施，要在新聞媒體上公布。
四、是把解放思想、更新觀念作為先進性教育的重要內容
要結合第二批先進性教育活動，組織廣大黨員帶頭學習文件，帶頭查擺差距，帶頭解放思想，帶頭發(fā)展項目，使先進性教育真正取得實效。黨委宣傳部門和各級黨群組織，要把解放思想學習教育活動作為當前一項重要的工作，妥善安排，認真組織，抓出成效，在全局迅速掀起新一輪思想大解放的熱潮，為全局經濟大發(fā)展、快發(fā)展和實現(xiàn)經濟轉型營造強大的輿論聲勢，奠定堅實的思想基礎。
為了加強對開展大討論活動的領導，黨委成立領導小組：（略）
