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縣財政局關(guān)于

進一步抓好行風(fēng)建設(shè)的工作方案

為進一步加強全縣財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，弘揚求真務(wù)實精神，樹立財政系統(tǒng)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的良好形象，促進行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)縣人民政府《關(guān)于印發(fā)ⅹⅹ縣企業(yè)民主行風(fēng)行評議暫行辦法的通知》（ⅹ府辦發(fā)〔〕ⅹ號）文件精神，以“樹立行業(yè)新風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo)，切實解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作、依法行事、規(guī)范服務(wù)、高質(zhì)量高效率，全面加強行風(fēng)建設(shè)，力爭使財政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺階，為全縣創(chuàng)造投資良好軟環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展作出貢獻。結(jié)合財政工作實際，特制定我局行風(fēng)建設(shè)工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精，神。樹立大局意識，把思想統(tǒng)一到經(jīng)濟發(fā)展上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步增強服務(wù)意識，提高工作效率，營造良好投資環(huán)境。通過評議，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，進一步促進財政系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，增強依法理財?shù)乃?，更好地履行綜合管理、行政執(zhí)法職能。

二、主要目標(biāo)及任務(wù)

緊緊圍繞“改變工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系，為人民群眾辦實事”這個主題，以本系統(tǒng)作風(fēng)方面存在的問題和人民群眾反映的熱點、難點問題作為重點。把企業(yè)民主行風(fēng)評議與糾風(fēng)專項治理、政務(wù)公開、創(chuàng)建文明行業(yè)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等結(jié)合起來。通過企業(yè)民主行風(fēng)評議，對廣大干部職工進行思想教育，增強公仆意識，規(guī)范職業(yè)道德，使人民群眾反映強烈的財政部門在行政執(zhí)法、綜合管理、職業(yè)道德、工作作風(fēng)等方面存在的熱點、難點問題得到及時解決，干部職工精神面貌有明顯改變，工作熱情和敬業(yè)精神有明顯增強；建立起完善的企業(yè)民主評議行風(fēng)運行和考核機制，不斷提高評議質(zhì)量，促使系統(tǒng)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)。進一步規(guī)范行業(yè)行為，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，斷續(xù)深化創(chuàng)建“文明窗口”活動，切實增強服務(wù)意識，爭創(chuàng)“科學(xué)、為民、務(wù)實、清廉、高效”的文明行業(yè)。

三、主要措施

（一）推行政務(wù)公開，實行廉潔從政、勤政為民。重點要抓好五個方面工作：一是合理、公開辦事程序，公開的內(nèi)容合理、規(guī)范，真正讓群眾了解、監(jiān)督，建立健全監(jiān)督制約機制和責(zé)任追究制度，并很好地落實，確保無“暗箱操作”行為發(fā)生；二是進一步提高服務(wù)質(zhì)量、管理水平，以群眾、縣直有關(guān)單位、企業(yè)是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，確保無生、冷、硬、推的現(xiàn)象存在；三是認(rèn)真執(zhí)行財政法規(guī)、財務(wù)制度，完善相關(guān)的內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機制，確保無不按規(guī)章制度辦事行為的發(fā)生；四是認(rèn)真落實廉，潔自律規(guī)定和反腐敗抓源頭各項規(guī)定，確保無奢侈、腐化、貪污、受賄等行為發(fā)生；五是營造嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)，確保無承諾失信、敷衍塞責(zé)等問題的發(fā)生。

（二）以人為本，切實加強干部隊伍建設(shè)。以干部隊伍建設(shè)為著眼點和落腳點，不斷強化以人為本的管理理念，提高財政干部職工隊伍的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌。一是通過教育培訓(xùn)，提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德水平和服務(wù)意識，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要；二是要抓緊完善和落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，建立行風(fēng)建設(shè)考核制度和社會公開監(jiān)督制度，加強行政監(jiān)督，促進依法行政。以行風(fēng)建設(shè)為突破口，推動干部隊伍建設(shè)，以干部隊伍建設(shè)的成果，鞏固財政行風(fēng)建設(shè)。

（三）顧全大局，依法理財，服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)。切實做到依法理財，行政行為文明規(guī)范，確保無以言代法、以權(quán)謀私以及吃、拿、卡、要、報等問題發(fā)生。要有大局意識，無本位主義、小團體主義等影響經(jīng)濟發(fā)展的問題發(fā)生。

（四）切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的工作目標(biāo)和措施，并狠抓落實，積極開展反腐倡廉教育活動。

（五）努力抓好各項主要工作任務(wù)。切實抓好預(yù)算編制、審核，準(zhǔn)確、及時撥付資金，做到財政轉(zhuǎn)移支付合理、合法，財政資金分配公正、公開、公平等，努力完成全年財政收入任務(wù)。

（六）積極推行各項財政管理體制改革。進一步完善和深化財政預(yù)算管理制度改革，探索建立預(yù)算績效評價體系；逐步完善國庫集中收付制度；大力推進政府采購“陽光服務(wù)”品牌工程；大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革。清理不適應(yīng)改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的政策性、法規(guī)性文件，切實改革不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的財政管理方式，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)新突破，取得新成績。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實

（一）成立企業(yè)民主行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把評議工作擺上重要議事日程，建立工作責(zé)任制，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他股室所各負(fù)其責(zé)，形成一級管一級，一級帶動一級的工作格局。

（二）建立“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制，確保行風(fēng)建設(shè)取得良好的企業(yè)滿意度，將工作責(zé)任進行分解，做到事事有人做，做事有標(biāo)準(zhǔn)，工作有檢查，優(yōu)劣有獎懲。在誰職責(zé)范圍內(nèi)出問題，誰負(fù)責(zé)，就追究誰的責(zé)任。與此同時，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的行風(fēng)建設(shè)工作的指導(dǎo)，組織有關(guān)力量檢查督查，并將行風(fēng)建設(shè)納入整體工作考核。

二〇〇五年四月ⅹ日