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第一章總則

1.1管線(xiàn)維護(hù)中心主要負(fù)責(zé)架空和地下管道的光電纜及附屬設(shè)備的維護(hù)工作，它分散在各營(yíng)維中心轄區(qū)內(nèi)，維護(hù)人員多，工作多為高空作業(yè)、地下作業(yè)、帶電作業(yè)，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重點(diǎn)常抓不懈的工作。

1.2為保護(hù)中心員工的生命安全，確保本地網(wǎng)線(xiàn)路及設(shè)備暢通運(yùn)行，促進(jìn)公司的發(fā)展，根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合中心的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

1.3中心的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持生產(chǎn)管理服從安全需要的原則，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

1.4對(duì)違反本安全生產(chǎn)規(guī)定（含操作規(guī)程），造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及法律的依法追究其法律責(zé)任。

1.5本辦法適合于管線(xiàn)維護(hù)中心員工在各片區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全管理活動(dòng)。

1.5本辦法為《南昌電信分公司管線(xiàn)維護(hù)中心管理辦法（2004討論稿）》的二級(jí)管理辦法。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1根據(jù)公司綜合管理部要求，中心設(shè)立安全生產(chǎn)小組、綜合治理小組、防火小組、保密小組，均由中心主任任組長(zhǎng)，副主任任副組長(zhǎng)，各班組長(zhǎng)、管理人員任小組成員（具體名單見(jiàn)附件）。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)落實(shí)中心的安全生產(chǎn)、防火安全、保密工作及安全教育管理工作，研究制定安全管理技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃，落實(shí)分公司的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實(shí)分公司各項(xiàng)安全檢查工作，與班組負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，確保網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行和人身安全。

2.2安全生產(chǎn)小組由中心主任任組長(zhǎng)，日常事務(wù)處理授權(quán)中心安全管理員。其主要職責(zé)是實(shí)施安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)督，安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理等工作。

2.3中心配備一名兼職安全生產(chǎn)管理員，其主要職責(zé)是協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施與監(jiān)督檢查生產(chǎn)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)、安全教育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，負(fù)責(zé)公司要求的各類(lèi)安全報(bào)表的填寫(xiě)工作，及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)的真實(shí)情況，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各生產(chǎn)班組長(zhǎng)為安全檢查員，對(duì)班組日常安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，積極配合中心領(lǐng)導(dǎo)、兼職安全生產(chǎn)管理員把安全生產(chǎn)搞好。

2.4班組實(shí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)班負(fù)責(zé)制。班組安全工作實(shí)行歸口管理。領(lǐng)班負(fù)責(zé)指導(dǎo)本班組的安全生產(chǎn)、對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品和作業(yè)工具的安全檢查，并對(duì)本班組的安全隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理。若出現(xiàn)問(wèn)題，將對(duì)領(lǐng)班進(jìn)行嚴(yán)格績(jī)效考核。領(lǐng)班應(yīng)按照規(guī)定文本格式同班組成員簽訂個(gè)人責(zé)任狀，將安全規(guī)章制度落實(shí)到生產(chǎn)之中，安排班組安全學(xué)習(xí)，總結(jié)上報(bào)中心。

2.5中心員工在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)制度和具體管理規(guī)定，愛(ài)護(hù)生產(chǎn)、工作的工具、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置及勞動(dòng)保護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)不安全情況及隱患，及時(shí)予以排除并報(bào)告中心安全生產(chǎn)責(zé)任人或兼職安全生產(chǎn)管理人員。

第三章教育與培訓(xùn)

3.1對(duì)新員工、實(shí)習(xí)人員，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的兩級(jí)教育(即所在部門(mén)、班組)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種的員工，必需進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)的安全教育。

3.2兼職安全管理員每月隨同作業(yè)計(jì)劃，制定并安排班組安全學(xué)習(xí)任務(wù)，安全工作計(jì)劃等。

3.3領(lǐng)班每日班前安全教育，每月1次對(duì)全班人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化安全教育，要有學(xué)習(xí)記錄，并做到每季總結(jié)1次，以書(shū)面形式上交。

3.4兼職安全管理員配合執(zhí)行公司安排的中心員工安全學(xué)習(xí)計(jì)劃。

3.5全體員工對(duì)于各級(jí)安全學(xué)習(xí)必須參加，對(duì)無(wú)故缺席者，嚴(yán)格按照中心績(jī)效考核辦法處理。

第四章生產(chǎn)工作中安全注意事項(xiàng)

4.1按照維護(hù)規(guī)程定期巡視管線(xiàn)和設(shè)備，確保線(xiàn)路及設(shè)備的安全暢通，確保人身和車(chē)輛的安全，切實(shí)做到“六防”（防破壞、防爆炸、防盜竊、防搶劫、防火災(zāi)、防泄密），“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。

4.2領(lǐng)班每日出工前，應(yīng)檢查班組員工勞動(dòng)保護(hù)工具（如頭盔、試電筆、手套等），檢查車(chē)輛、勞動(dòng)工具（如發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)、水泵、樓梯等）是否存在安全隱患。

4.3領(lǐng)班在維護(hù)施工中，應(yīng)注意周邊環(huán)境、天氣、人為原因?qū)ιa(chǎn)安全構(gòu)成的隱患，一旦出現(xiàn)，應(yīng)限予以排除后，方可繼續(xù)施工，員工有權(quán)在隱患排除前暫停作業(yè)。

4.4員工在日常維護(hù)中，特別是高空作業(yè)（2米以上）、地下作業(yè)、帶電作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《電信線(xiàn)路作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，如正確佩戴安全帽和安全帶，合理使用試電筆，下人孔前進(jìn)行通風(fēng)換氣等，以杜絕各類(lèi)安全事故。

4.5員工在日常維護(hù)中，針對(duì)水、電、火、油、有害氣體、易燃易爆品等進(jìn)行操作時(shí)，必須正確合理使用生產(chǎn)工具和保護(hù)用品，按照正確規(guī)范的操作流程施工。

4.6各種設(shè)備和儀器要正確使用，經(jīng)常維護(hù)，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設(shè)備，應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。

4.7各種壓力容器設(shè)備要定期檢修維護(hù)，認(rèn)真配合上級(jí)實(shí)施的各項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，中心應(yīng)督促班組立即予以整改，或由中心聯(lián)系相關(guān)部門(mén)聯(lián)合整改。

4.8庫(kù)房應(yīng)定期進(jìn)行清理，保證庫(kù)房整潔衛(wèi)生、無(wú)滲水、無(wú)火災(zāi)隱患等，配備防火器材，庫(kù)房管理應(yīng)遵守倉(cāng)庫(kù)管理要求，具體內(nèi)容見(jiàn)第五章。

4.9辦公場(chǎng)所、機(jī)房、地下進(jìn)線(xiàn)室內(nèi)，禁止違規(guī)使用各類(lèi)電器和私搭亂接，造成電源線(xiàn)路負(fù)荷過(guò)大，引發(fā)火災(zāi)。

4.10機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)應(yīng)按照交通法規(guī)規(guī)范行車(chē)，按照公司的《機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理規(guī)定》合理使用車(chē)輛，注重保養(yǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛，確保安全行駛。

4.11加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所、機(jī)房、進(jìn)線(xiàn)室、倉(cāng)庫(kù)的現(xiàn)場(chǎng)管理，做好“六防”工作。

4.12員工有權(quán)要求配備勞動(dòng)保護(hù)用品和必備工具，中心負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品的管理發(fā)放工作。

4.13在高溫、高危環(huán)境下工作即使配備了保護(hù)用品和工具，員工應(yīng)該隨時(shí)注意環(huán)境變化對(duì)安全構(gòu)成的隱患，發(fā)現(xiàn)隱患后，及時(shí)排除，確保安全可靠后才能繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)，以保護(hù)個(gè)人生命及公司財(cái)產(chǎn)安全。

4.14各領(lǐng)班要根據(jù)班組工作性質(zhì)，落實(shí)好施工安全規(guī)范、交接班制度、保密制度、防火制度等相關(guān)工作制度。領(lǐng)班必須嚴(yán)抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理，杜絕安全隱患；各地下進(jìn)線(xiàn)室、充氣機(jī)房等要重點(diǎn)加強(qiáng)安全防范，特別是節(jié)假日和夜間要強(qiáng)化工作人員責(zé)任心，加強(qiáng)值班守護(hù)工作。

4.15加強(qiáng)通信資料保密，不對(duì)外復(fù)制、傳播通信等資料。

4.16領(lǐng)班應(yīng)認(rèn)真落實(shí)班組內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任制，負(fù)責(zé)本班組綜合治理工作，并把綜合治理工作納入本班組年度工作計(jì)劃，積極開(kāi)展綜治、普法、保密等創(chuàng)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)展情況要有原始資料記錄。

4.17領(lǐng)班應(yīng)認(rèn)真做好本班組內(nèi)綜合治理宣傳及普法教育工作，法制面教育達(dá)98%以上，進(jìn)一步增強(qiáng)員工法制觀念和參與綜合治理意識(shí)，做到無(wú)人員違法犯罪。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理，做到底數(shù)清、情況明、不脫管、不失控，積極開(kāi)展幫教轉(zhuǎn)化工作，確保重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)好率達(dá)100%。

4.18領(lǐng)班應(yīng)認(rèn)真完成好中心交辦的綜合治理、安全管理的臨時(shí)任務(wù)，支持各項(xiàng)工作，主動(dòng)接受檢查考評(píng)。

第五章重要場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理

5.1為使中心辦公場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)房、進(jìn)線(xiàn)室安全得到保障，中心制定了現(xiàn)場(chǎng)管理，整整落實(shí)“六防”工作，嚴(yán)格遵守公司制定的各項(xiàng)安全規(guī)定，遵守《本地網(wǎng)線(xiàn)路維護(hù)規(guī)程》中的安全規(guī)定。

5.2充氣機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)管理要求：

1、設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)對(duì)機(jī)房設(shè)備定期進(jìn)行巡檢，做好設(shè)備檢查記錄，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即處理并報(bào)告中心。

2、定期進(jìn)行防塵清潔工作，保持設(shè)備和場(chǎng)地清潔、整齊，切實(shí)做到設(shè)備及地面無(wú)塵，布線(xiàn)整齊，排列有序。

3、發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，定期檢查機(jī)房用電，是否存在私搭亂接現(xiàn)象，檢查房屋頂部和墻面是否滲水，確保設(shè)備安全。

4、防止盜竊和蓄意破壞現(xiàn)象發(fā)生，人員離開(kāi)機(jī)房時(shí)，必須關(guān)門(mén)閉窗關(guān)燈。

5、出入機(jī)房必須按照要求認(rèn)真填寫(xiě)出入登記本，并遵守機(jī)房管理規(guī)定。

6、機(jī)房門(mén)內(nèi)外、通道、路口，設(shè)備前后和窗戶(hù)附近不得堆放雜物，以免阻礙正常通行和工作。

7、非工作人員禁止操作設(shè)備，正常施工須由中心維護(hù)人員隨工方可進(jìn)行，施工完畢后，必須清理現(xiàn)場(chǎng)，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。

8、禁止堆放易燃易爆物品、機(jī)房?jī)?nèi)吸煙，違章使用電器等。

5.3電纜進(jìn)線(xiàn)室現(xiàn)場(chǎng)管理要求：

1、維護(hù)人員應(yīng)對(duì)進(jìn)線(xiàn)室纜線(xiàn)和抽水設(shè)備定期進(jìn)行巡檢，做好工作記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即處理并報(bào)告中心。

2、定期進(jìn)行防塵清潔工作，保持纜線(xiàn)和場(chǎng)地清潔、整齊，切實(shí)做到纜線(xiàn)及地面潔凈，布線(xiàn)整齊，排列有序。

3、發(fā)現(xiàn)和消除災(zāi)害隱患，定期檢查用電情況，是否存在私搭亂接現(xiàn)象，保證正常照明，檢查進(jìn)線(xiàn)室墻地面和出局管孔是否滲水，確保安全。

4、防止盜竊和蓄意破壞現(xiàn)象發(fā)生，人員離開(kāi)時(shí)，必須關(guān)門(mén)閉窗關(guān)燈。

5、出入進(jìn)線(xiàn)室必須按照要求認(rèn)真填寫(xiě)出入登記本，并遵守現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。

6、進(jìn)線(xiàn)室門(mén)內(nèi)外、通道、路口，纜線(xiàn)附近不得堆放雜物，以免阻礙正常通行和工作。

7、非工作人員禁止進(jìn)行任何施工，正常施工須由中心維護(hù)人員隨工方可進(jìn)行，施工完畢后，必須清理現(xiàn)場(chǎng)，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。

8、禁止堆放易燃易爆物品、進(jìn)線(xiàn)室內(nèi)吸煙，違章使用電器等。

5.4倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理要求：

1、定期進(jìn)行防塵清潔工作，保持場(chǎng)地清潔，保持貨架和材料有序擺放。

2、發(fā)現(xiàn)和消除災(zāi)害隱患，定期檢查用電情況，是否存在私搭亂接現(xiàn)象，保證正常照明，檢查房屋頂部和墻面是否滲水，防止材料發(fā)霉變質(zhì)。

3、防止盜竊和蓄意破壞現(xiàn)象發(fā)生，人員離開(kāi)時(shí)，必須關(guān)門(mén)閉窗。

4、節(jié)約用電，做到人走燈熄，切斷空調(diào)、計(jì)算機(jī)等設(shè)備的電源。

5、倉(cāng)庫(kù)門(mén)內(nèi)外、通道、路口，材料附近不得堆放雜物，以免阻礙正常通行和工作。

6、非工作人員禁止進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，正常工作須由倉(cāng)庫(kù)管理人員隨同方可進(jìn)行，施工完畢后，必須清理現(xiàn)場(chǎng)，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。

7、禁止倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙，禁止違章使用電器，危險(xiǎn)品應(yīng)分開(kāi)存放。

5.5辦公室現(xiàn)場(chǎng)管理要求：

1、定期進(jìn)行防塵清潔工作，保持地面和桌面清潔、適時(shí)整理桌面物品，確保擺放整齊有序。

2、發(fā)現(xiàn)和消除災(zāi)害隱患，定期檢查用電，是否存在私搭亂接現(xiàn)象，檢查房屋頂部和墻面是否滲水，確保安全。

3、防止盜竊和蓄意破壞現(xiàn)象發(fā)生，人員離開(kāi)時(shí)，必須關(guān)門(mén)閉窗。

4、節(jié)約用電，做到人走燈熄，切斷空調(diào)、復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)等設(shè)備的電源。

5、辦公場(chǎng)所內(nèi)保持肅靜，不大聲喧嘩，文明辦公，同時(shí)注重節(jié)約使用各類(lèi)辦公耗材。

6、辦公室門(mén)內(nèi)外、通道、路口附近不得堆放雜物，以免阻礙正常通行和工作。

7、禁止堆放易燃易爆物品，禁止使用發(fā)熱取暖等違章電器。

第六章危險(xiǎn)品管理

6.1中心日常生產(chǎn)中，汽油、高壓氣瓶、易燃、易爆物品等，均為危險(xiǎn)品，應(yīng)納入此項(xiàng)管理。

6.2危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理等，必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和安全規(guī)定。

6.3危險(xiǎn)品的使用和貯存地點(diǎn)，要嚴(yán)禁煙火，要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火災(zāi)的一切隱患。

第七章檢查和整改

7.1中心堅(jiān)持定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查各班組每月不少于一次，檢查內(nèi)容包括安全學(xué)習(xí)、勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等。

7.2領(lǐng)班對(duì)生產(chǎn)班組應(yīng)實(shí)行班前班檢查制度；施工前應(yīng)對(duì)重要設(shè)備，可能造成安全隱患的器材，做預(yù)先檢查。確定正常安全后方可使用。

7.3發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時(shí)整改，如無(wú)法及時(shí)處理，立即報(bào)告中心處理。

第八章事故及處理

8.1凡發(fā)生事故，要立即向中心報(bào)告，時(shí)間要求從發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生時(shí)起一個(gè)小時(shí)內(nèi)。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的，對(duì)發(fā)生事故的班組安全生產(chǎn)責(zé)任人予以重懲。

8.2中心發(fā)生事故后，應(yīng)按照公司規(guī)定時(shí)限及時(shí)上報(bào)。

8.3對(duì)于各類(lèi)傷亡事件、重大通信事故的處理，班組應(yīng)協(xié)助中心積極配合處理，不得隱瞞、推諉。

8.4中心應(yīng)積極協(xié)助公司安保部門(mén)、法律部門(mén)，處理發(fā)生的各類(lèi)安全事故。

8.5為杜絕重復(fù)或類(lèi)似事故的發(fā)生，處理事故要本著“四不放過(guò)”的原則：

1.事故原因責(zé)任沒(méi)有查清的不放過(guò)；

2.事故發(fā)生后沒(méi)有整改措施的不放過(guò)；

3.責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育的不放過(guò)；

4.事故責(zé)任人未處理不放過(guò)。

8.6交通事故及其處理遵照公司機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理制度實(shí)行。

8.7事故原因查清后，如有關(guān)班組或個(gè)人對(duì)于事故的分析和事故責(zé)任人的處理不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，交由公司安委會(huì)審定處理。

8.8在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者，按公司和中心考核辦法予以處理，安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決制。必要時(shí)追究其法律責(zé)任。

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第九章附則

9.1本制度由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂并負(fù)責(zé)解釋。

9.2本制度由中心安全生產(chǎn)各小組負(fù)責(zé)檢查與考核，日常安全管理員負(fù)責(zé)。

9.3本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，以前有關(guān)規(guī)定與此文件相抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn)。

9.4實(shí)施中遇有與上級(jí)有關(guān)文件精神相抵觸和，或已下發(fā)的文件條款與上級(jí)文件精神相抵觸的，則按上級(jí)現(xiàn)行有關(guān)文件精神執(zhí)行。

9.5在安全管理規(guī)程中，該規(guī)定中未涉及的范圍，執(zhí)行辦法參照公司安全管理規(guī)定，或交由公司安委會(huì)處理。

9.6本制度自頒布之日起施行。