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為了深入推進反腐倡廉工作，根據(jù)中央、自治區(qū)治理商業(yè)賄賂工作電視電話會議和奇臺縣《治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、奇臺縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作及奇水黨發(fā)[2006]28號文件精神，現(xiàn)結(jié)合我站實際制定工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)《貫徹意見》以及有關(guān)法律法規(guī)要求，堅持標本兼治，綜合治理，突出重點，穩(wěn)步推進，堅決糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當交易行為。依法查處違反法律法規(guī)，給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂案件，完善管理制度，建立健全相關(guān)的法律體系，預(yù)防商業(yè)賄賂行為發(fā)生。通過開展專項治理，堅決遏制商業(yè)賄賂行為，逐步規(guī)范市場秩序。

二、工作目標

今年治理商業(yè)賄賂專項工作的主要任務(wù)是進行自查自糾，同時要依法查處大案，注重建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，要達到以下目標：

1、經(jīng)營者依法經(jīng)營意識普遍提高，通過對不正當交易行為進行自查自糾，使經(jīng)營者普遍受到教育，糾正錯誤觀念和行為，自覺依法經(jīng)營。

2、防治商業(yè)賄賂的長效機制逐步建立。通過強化內(nèi)部管理，建立健全相關(guān)制度，深化體制改革，逐步建立健全長效機制，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。

三、工作重點

治理商業(yè)賄賂專項工作要著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴重破壞市場秩序的問題。

在供水管理領(lǐng)域，重點治理在供水過程中缺乏“公開、公平、公正”和違背群眾監(jiān)督的行為：在配水和水費收繳過程中出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，造成配水過程中出現(xiàn)“人情水、關(guān)系水”，少收或不收水費的行為。

四、方法步驟

1、動員部署（4月15日—4月30日）。召開治理商業(yè)賄賂專項工作動員大會，通過動員和思想發(fā)動，使全體職工充分認識治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯誤觀念，思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，形成治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。

2、學(xué)習(xí)宣傳（5月1日—31日）集中一個月時間，采取多種形式組織職工集中學(xué)習(xí)中共中央辦公室《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和《中華人民共和國反不正當競爭法》等有關(guān)法律法規(guī)、紀律和政策規(guī)定；學(xué)習(xí)自治區(qū)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》、《奇臺縣治理商業(yè)賄賂專項工作方案》、《奇臺縣水利系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》。通過板報、標語、宣傳日等多種形式營造濃厚的宣傳氛圍。

3、集中自查自糾（6月—7月）。依據(jù)制定的專項工作方案，制定切實可行的調(diào)查方案。一是明確自查自糾內(nèi)容；二是深入分析工作人員在商業(yè)賄賂中的各種表現(xiàn)形式，制定切實可行的自查自糾辦法；三是認真組織查找問題；四是存在的不正當交易問題，研究整改措施、落實整改責任；五要形成合力查辦案件。

4、整改落實（8月—10月）。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定改進措施。對容易發(fā)生不正當交易行為的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定和完善各項內(nèi)部管理制度，強化監(jiān)督和管理，從源頭上消除商業(yè)賄賂產(chǎn)生的條件。

5、接受檢查驗收（11月—12月）。將自查情況、整改措施、整改效果、存在的問題和下一步打算等各類材料整理歸檔并上報局黨委。

五、具體措施

1、把治理商業(yè)賄賂專項工作與預(yù)防犯罪工作結(jié)合起來，與建立健全規(guī)章制度結(jié)合起來，與政務(wù)公開工作結(jié)合起來，建立和完善監(jiān)督制約機制，增強水管工作的透明度。

2、嚴格執(zhí)行水利工程基本建設(shè)程序，進一步規(guī)范水利建設(shè)市場秩序，完善招投標工作，加強監(jiān)督管理力度。

3、認真抓好供水管理“三到戶”、“三公開”和“一監(jiān)督”制度，規(guī)范水費收繳的管理和使用。

4、加強水行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)，規(guī)范水費收繳和使用，做到依法行政，秉公辦事。

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2006年4月26日