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為建立健全農村社會養(yǎng)老保險制度,加快我市農村社會保障體系建設,,建設社會主義新農村,根據(jù)《××市新型農村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法》制定二○○六年農村社會養(yǎng)老保險工作實施方案如下:
一、指導思想。以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指針,以推行《××市新型農村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法》為內容,加快我市農村社會養(yǎng)老保險制度化、規(guī)范化進程,逐步實現(xiàn)廣大農民老有所養(yǎng)的目標。
二、目標任務。全面落實市政府財政補貼計劃;建立健全鎮(zhèn)、村兩級農村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法,投保面達到,全面消除空白村;新增投保人數(shù)萬人以上;保費收繳萬元以上。
三、操作辦法。按年繳納的,市政府按最低繳費標準的給予補貼;以躉繳方式繳費的,將躉交總額按以后每年的最低繳費標準折合補貼年限,給予相應年繳的補貼。當領取養(yǎng)老金后,余下的折合年限不再給予補貼。
對建立農村社會養(yǎng)老保險制度的規(guī)范村,投保人數(shù)達到適齡投保人數(shù)以上的給予的補貼,達到以上的給予的補貼。本文轉載自網
四、工作措施
⒈努力提高對農村社會養(yǎng)老保險工作的認識。全市各級各部門和廣大農村干部,要深刻領會十六大提出的“有條件的地方探索建立農村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度”、十六屆五中全會提出的“建設社會主義新農村”的精神。把建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度作為建設社會主義新農村的重要手段,從講政治、講大局的高度,承擔起新型農村社會養(yǎng)老保險制度建設的政治責任和經濟責任,依靠有效的組織和引導,盡快建立與我市經濟社會發(fā)展水平相適應的農村社會養(yǎng)老保險制度,促進我市經濟社會的全面發(fā)展。
⒉加強宣傳發(fā)動,形成強大輿論氛圍。建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度,是一項涉及方方面面和全市四十多萬農民群眾的宏大工程。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、業(yè)務主管部門要通過召開會議、舉辦電視專題講座、印發(fā)宣傳材料、張貼標語、出動宣傳車等形式,大力宣傳農村社會養(yǎng)老保險的重大意義,掀起宣傳貫徹《新型農村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法》的熱潮,各村要召開好村民大會、黨員大會、村民代表大會等會議,充分動員各種力量,把新型農村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法的條款,把政府對農民養(yǎng)老問題的關懷宣傳到每家每戶和每個農民群眾,充分調動他們的投保積極性。
⒊做好落實財政補貼的詳細計劃。市里以各鎮(zhèn)(街道、區(qū))農業(yè)人口數(shù)及××年農民人均收入數(shù)為依據(jù),將財政補貼額分配到各鎮(zhèn)(街道、區(qū))。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))也要以各村的相關數(shù)據(jù)為依據(jù),結合其它工作條件,把本轄區(qū)財政補貼金額分配到村、落實到人。
⒋成立領導小組,加強組織領導。農村社會養(yǎng)老保險工作是年全市農村工作重點之一。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要按照市里要求,建立鎮(zhèn)村兩級農村社會養(yǎng)老保險工作領導小組,安排得力領導主抓這項工作。做到上下貫通,形成網絡。要列入年重要工作議程,列入機關干部、農村干部責任制考核,采取有效手段,加強考核和獎懲,調動各級干部的工作積極性。,
⒌開展集中突擊活動。市《新型農村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法》,規(guī)定財政補貼核算年度為月日至月日,財政補貼時間主要集中在月份以前。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各村都要利用這段農閑和農民手中資金相對寬裕的有利時機,突擊性的開展工作,層層分解任務。要開展領導、機關干部包區(qū)、包村,村干部、黨員包戶、包人活動,加強督促檢查和考核。爭取在月前,個人繳費、集體補助、財政補貼基本籌集到位,記入投保人個人賬戶。
⒍抓好規(guī)范村建設。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))要把加強制度規(guī)范村建設,作為落實財政補貼的重要工作手段來運作。按照規(guī)范村的標準,做出年發(fā)展規(guī)劃,采取必要措施,大力促進規(guī)范村投保人數(shù)的增加。要認真總結經驗,擴大本鎮(zhèn)(街道、區(qū))規(guī)范村覆蓋范圍,使有條件的村逐步達到規(guī)范村的標準。
市政府將組織督導組分階段進行督察、調度并通報情況,年底按責任制要求進行驗收考核。
附件:二○○六年農村社會養(yǎng)老保險任務分配表