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一、內(nèi)部體制改革的指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步深化公司改革，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，激發(fā)公司活力，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)公司董事會(huì)的要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本方案。

二、內(nèi)部體制改革的實(shí)施原則世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

1、努力保持穩(wěn)定。根據(jù)2006年公司人事制度改革核定職位數(shù)，切實(shí)保證員工隊(duì)伍和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定，人員實(shí)行內(nèi)部調(diào)動(dòng)，個(gè)別崗位重新核定，簽定新一年的聘用合同。

2、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)。強(qiáng)化公司宏觀管理和項(xiàng)目控制。針對(duì)以往項(xiàng)目部實(shí)行的“人的管理”為“制度的管理”。強(qiáng)調(diào)規(guī)范化運(yùn)作。

3、堅(jiān)持效益優(yōu)先。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在公司現(xiàn)有部門的前提下，進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組，從而帶動(dòng)和促進(jìn)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。

三、內(nèi)部體制改革的主要內(nèi)容

1、建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的機(jī)構(gòu)調(diào)整重組機(jī)制。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，在確保公司效益的前提下，采取降格、合并、撤消等多種方式，加大機(jī)構(gòu)調(diào)整重組力度，逐步建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以效益為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)布局動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制。為了便于加強(qiáng)管理，利于政令暢通，根據(jù)公司現(xiàn)有實(shí)際，公司增設(shè)副總經(jīng)理2名，1名分管工程、后勤保障、市場(chǎng)開發(fā)，1名分管物業(yè)、辦公室、安全。財(cái)務(wù)、人力資源、監(jiān)察則由總經(jīng)理直接管理。對(duì)公司原有的各部門精簡(jiǎn)合并，成立工程部（含原技術(shù)科、市場(chǎng)開發(fā)部職責(zé)）、財(cái)務(wù)部、綜合部（含原行政部職責(zé)）、安全部、后勤保障部（含原機(jī)料科職責(zé)）等5個(gè)部門，部門經(jīng)理由公司董事會(huì)任命，部門成員由各部門和員工進(jìn)行雙向選擇。

2、建立嚴(yán)密內(nèi)控下的靈活運(yùn)作機(jī)制。完善法人治理結(jié)構(gòu)，明確董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子、監(jiān)事會(huì)的職責(zé)和運(yùn)行規(guī)則，董事會(huì)在決策范圍和權(quán)限內(nèi)，對(duì)決策事項(xiàng)及權(quán)限進(jìn)行授權(quán)，并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督。規(guī)范決策組織和決策程序，建立公司運(yùn)行程序和議事規(guī)則，把決策人的職務(wù)行為置于有效的監(jiān)督之下，提高決策的科學(xué)化和透明度，杜絕超權(quán)限、逆程序等違規(guī)決策行為。落實(shí)決策責(zé)任，各項(xiàng)決策的過程和結(jié)論都要有明確的記錄，決策機(jī)構(gòu)各成員的意見都要有明確的記載，并有案可查。建立決策效果評(píng)價(jià)體系，決策人員對(duì)決策意見承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

完善授權(quán)授信制度，明確副總經(jīng)理、科室負(fù)責(zé)人以及其他員工的決策范圍和權(quán)限，并以書面形式逐級(jí)授權(quán)授信，加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的決策和指導(dǎo)作用。經(jīng)營(yíng)人員在權(quán)限范圍內(nèi)，實(shí)行靈活經(jīng)營(yíng)，并實(shí)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,行績(jī)效掛鉤。

3、建立緊跟市場(chǎng)需要的業(yè)務(wù)拓展機(jī)制。從公司現(xiàn)狀出發(fā)，緊跟市場(chǎng)需要，加大市場(chǎng)開發(fā)力度。結(jié)合公司自身優(yōu)勢(shì)，延伸市場(chǎng)空間，拓寬服務(wù)業(yè)務(wù)，提高公司競(jìng)爭(zhēng)力。

4、建立以效益為目標(biāo)的人力資源配置優(yōu)化機(jī)制。以效益為目標(biāo)，重組職能部門，強(qiáng)化市場(chǎng)拓展和監(jiān)督職能，使人力資源配置與經(jīng)營(yíng)效益、經(jīng)營(yíng)重心相匹配。推行從業(yè)人員資格考試制度。考試合格的才能上崗。實(shí)行崗位晉升制度。充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，做到既能充分發(fā)揮老員工經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練的特長(zhǎng)，又能讓德才兼?zhèn)涞那嗄陿I(yè)務(wù)骨干脫穎而出。廣開納才渠道，打破身份界限，拓寬用人渠道，面向社會(huì)聘請(qǐng)有專業(yè)特長(zhǎng)、適應(yīng)公司發(fā)展需要的人員。把人才的培養(yǎng)納入主動(dòng)有序、規(guī)范系統(tǒng)的軌道，改變目前以應(yīng)急培訓(xùn)為主的狀況。加快吸納人才，調(diào)整優(yōu)化員工結(jié)構(gòu)。

5、建立以業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的干部評(píng)價(jià)機(jī)制。深化干部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制改革，推行干部考核、優(yōu)化組合、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、群眾評(píng)議、崗位輪換、末位淘汰等制度對(duì)公司干部全部實(shí)行任期目標(biāo)管理，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與任期掛鉤。形成優(yōu)勝劣汰、能上能下、充滿生機(jī)與活力的干部選拔任用機(jī)制。

6、建立與貢獻(xiàn)緊密掛鉤的分配激勵(lì)機(jī)制。深化分配制度改革，真正建立企業(yè)化的績(jī)效考核和收入分配機(jī)制，實(shí)行個(gè)人收入與貢獻(xiàn)掛鉤，拉開收入差距，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活力。實(shí)行“崗位效益工資制”，根據(jù)員工的崗位及業(yè)務(wù)量不同，以崗位定底薪、以業(yè)績(jī)定報(bào)酬。堅(jiān)持個(gè)別對(duì)待、政策傾斜的原則，向業(yè)績(jī)突出的管理人員、特殊專業(yè)人才傾斜，向艱苦崗位人員傾斜，體現(xiàn)工資分配的公平性。按經(jīng)營(yíng)效益拉開收入檔次，公司內(nèi)部按承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任、工作業(yè)績(jī)和效益分別拉開檔次，建立薪酬掛鉤的分配制度，實(shí)行定量考核，通過利益紐帶增強(qiáng)管理人員的管理和服務(wù)意識(shí)。采用多種有效的激勵(lì)方式，滿足員工的多層次需求。對(duì)關(guān)鍵崗位、技術(shù)崗位和重點(diǎn)業(yè)務(wù)崗位，設(shè)定業(yè)績(jī)獎(jiǎng)、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；對(duì)市場(chǎng)開發(fā)人員，實(shí)行以市場(chǎng)手段為主的分配。提高收入分配制度的透明度，增強(qiáng)收入分配的激勵(lì)作用。

四、內(nèi)部體制改革的組織與紀(jì)律

為加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部機(jī)制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立專門的內(nèi)部機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理××*同志任組長(zhǎng)，××*同志任副組長(zhǎng)，其他各部經(jīng)理和各科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)公司內(nèi)部機(jī)制改革的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度和督促檢查工作。