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為推動新一屆常委會全年工作的落實，充分發(fā)揮地方國家權力機關的作用，市人大常委會要從自身職責出發(fā)，緊緊把握振興哈爾濱的總體要求，切實轉變工作作風，進一步加強調(diào)研工作。

一、指導思想

200*年，市人大常委會調(diào)研工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞市十二次黨代會和市人大十三屆一次會議確定的目標任務，從我市民主法制建設的實際出發(fā)，轉變作風，深入實際，進一步拓展調(diào)研渠道，探索調(diào)研方式，提高調(diào)研層次，務求調(diào)研實效，提升常委會工作的整體水平。

二、調(diào)研內(nèi)容

調(diào)研工作緊緊圍繞立法、監(jiān)督、人民群眾關注的問題和常委會工作需要重點解決的問題開展。立法工作調(diào)研要重點圍繞年度立法計劃，針對立法項目中亟待解決的難點問題和關鍵環(huán)節(jié)開展，增強立法工作的科學性、民主性。監(jiān)督工作調(diào)研要圍繞帶有全局性的重點工作開展，為常委會行使監(jiān)督職權提供依據(jù)，促進“一府兩院”依法行政、公正司法。人民群眾關注的問題調(diào)研要圍繞與人民群眾切身利益密切相關的熱點、難點問題開展，推動人民群眾關注問題的解決。常委會重點問題調(diào)研要圍繞常委會亟需加強和改進的工作、行使職權亟需規(guī)范的事項和程序開展，提出具有針對性的對策建議。

三、調(diào)研的方法和步驟

（一）3月末之前為準備階段，起草工作方案，做好調(diào)研準備。

（二）4月份籌備召開調(diào)研工作座談會，推動全市人大調(diào)研工作，并就相關課題建立市和區(qū)、縣（市）人大常委會的聯(lián)合調(diào)研機制。

（三）4-11月為調(diào)研階段。各部門根據(jù)調(diào)研課題確定調(diào)研、考察方式，并組織有關人員開展調(diào)研工作。調(diào)研工作結束后，形成調(diào)研報告。

（四）12月為總結階段。根據(jù)調(diào)研成果的質量，評選優(yōu)秀調(diào)研成果，并編輯成冊。

四、組織領導

（一）調(diào)研工作在市人大常委會主任會議領導下進行。常委會研究部門負責調(diào)研的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）各部門負責人為本部門調(diào)研工作的責任人。

（三）調(diào)研成果的評選活動在市人大常委會主任會議領導下，由研究室具體負責組織。

五、幾點要求

（一）要高度重視調(diào)研工作。各部門要把調(diào)研工作作為轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高工作水平的重要工作內(nèi)容和措施，做到加強領導、周密設計、精心實施、扎實開展。

（二）要講求調(diào)研方法。各部門要認真制定調(diào)研方案，有計劃、有組織地開展調(diào)查研究。要把個別訪談與集體座談、普遍調(diào)查與典型調(diào)查有機結合，把定性分析與定量分析有機結合，使調(diào)查內(nèi)容盡可能全面、準確、公正地反映客觀情況。

（三）要注重調(diào)研成果的實效性。調(diào)研工作要緊密聯(lián)系實際，形成的調(diào)研報告要緊扣主題，觀點鮮明，材料翔實，言之有物，具有較強的針對性、實效性和可操作性，能夠為常委會工作和決策提供依據(jù)。

（四）要切實做好調(diào)研成果轉化工作。各部門要在高質量完成調(diào)研成果的同時，積極做好成果的轉化工作。調(diào)研成果轉化工作在主任會議領導下進行。經(jīng)主任會議研究，對具備條件的調(diào)研成果確定其轉化方向：將調(diào)研成果融入常委會會議的審議意見或決議、決定中；經(jīng)主任會議同意后向市委呈報或向有關部門反饋，力爭轉化為市委決策；在《人大工作通訊》刊載，并向省內(nèi)外有關報刊推薦，以期產(chǎn)生社會影響。