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為貫徹落實《財政部關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》（財辦發(fā)[**]51號）和安徽省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會議精神，確保我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利實施，根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》，結(jié)合我縣實際，特制定《*縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》。

一、資產(chǎn)清查目的

（一）全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

（二）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

（三）實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制，為編制*08年及以后年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

（四）完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

二、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日

清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一以**年12月31日為基準(zhǔn)日。

三、資產(chǎn)清查范圍。

1、**年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位和社會團體；

2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報相關(guān)數(shù)據(jù)。

四、資產(chǎn)清查內(nèi)容

各單位的資產(chǎn)清查內(nèi)容包括：單位基本情況清理、帳務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。

五、工作內(nèi)容和步驟

全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從**年2月開始，6月底基本完成，分四個階段組織實施。第一階段為單位自查階段（*年2月1日至3月31日），各單位成立資產(chǎn)清查機構(gòu)、制定資產(chǎn)清查工作方案，并報縣財政局備案，各單位組織自查；第二階段為復(fù)查審計階段（*年4月1日至4月15日），主管部門組織復(fù)查或抽查，縣財政部門委托中介機構(gòu)對部分單位進行專項審計；第三階段為匯總報告階段（*年4月15日至4月30日），單位向主管部門報送資產(chǎn)清查結(jié)果報告，縣直有關(guān)主管部門和單位向縣財政局歸口預(yù)算管理股室報送資產(chǎn)清查結(jié)果報告，其主要內(nèi)容包括：工作報告，匯總報表及所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報表，以及相關(guān)證明材料，電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。

上報的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查匯總報表和相關(guān)資料統(tǒng)一用A3紙打印并裝訂；全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果報告于**年5月*日前上報市財政局。第四階段為資產(chǎn)核實階段（*年6月1日至6月30日），縣財政部門、主管部門根據(jù)資產(chǎn)核實有關(guān)規(guī)定，在省財政廳確定的權(quán)限范圍內(nèi)對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實，單位根據(jù)核實批復(fù)文件及時進行帳務(wù)處理，并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。

六、組織機構(gòu)

為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，縣財政局成立全縣行政事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作的組織和實施，縣直主管部門和單位相應(yīng)成立資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。并將組織機構(gòu)報縣財政局備案。

七、工作要求

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。

（一）、縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要高度重視資產(chǎn)清查工作，按照有關(guān)要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實機構(gòu)和人員，建立工作聯(lián)系和報告制度，確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行。

（二）、各行政事業(yè)單位要認真開展資產(chǎn)清查工作，做到帳帳、帳實相符，不重不漏，查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況，要建立和完善資產(chǎn)公示制度、通過公示欄等方式對資產(chǎn)清查結(jié)果進行公示。要結(jié)合資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，進一步完善制度，堵塞漏洞。要積極配合社會中介機構(gòu)工作，提供專項核查審計必須的資料和線索，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。

（三）、各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作，開展資產(chǎn)清查動員等工作，組織力量對所屬行政事業(yè)單位自查結(jié)果進行認真復(fù)核，切實做好資產(chǎn)清查結(jié)果的審核、匯總和分析工作。要設(shè)立咨詢舉報電話，接受單位、個人反映資產(chǎn)清查情況和問題，跟蹤資產(chǎn)清查進展和質(zhì)量情況。

（四）、財政部門要及時組織相關(guān)專業(yè)人員對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對在資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中新形成的資料，要分類整理形成檔案，按照《會計檔案管理辦法》管理，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。