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為保持全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)發(fā)展,促進(jìn)全省投資的適度增長,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量,確保實(shí)現(xiàn)年度投資增長的預(yù)期目標(biāo),特制定本辦法。
一、考核對象
各市人民政府、省級有關(guān)部門。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
本辦法主要考核投資項(xiàng)目自落實(shí)建設(shè)用地兩個月之內(nèi)的開工率。計(jì)算公式為:開工率=已開工的項(xiàng)目個數(shù)÷獲得土地的項(xiàng)目個數(shù)×100%。主體工程第一方混凝土澆筑或樁基工程開始等視作項(xiàng)目開工;國土資源部門核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,視作投資項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)用地。
三、考核方法
(一)各市發(fā)改委在每月10日前提供上個月的項(xiàng)目供地情況(由各市發(fā)改委與當(dāng)?shù)貒临Y源部門銜接統(tǒng)計(jì)),省發(fā)改委匯總后在每月20日前納入考核基數(shù)的項(xiàng)目名單(以下簡稱月考核名單),分解下達(dá)各責(zé)任單位(指各市人民政府、省級有關(guān)部門)。
(二)各市投資主管部門和省級有關(guān)部門要督促項(xiàng)目業(yè)主單位依法辦理工程招標(biāo)、報(bào)建等相關(guān)手續(xù),抓緊做好項(xiàng)目開工建設(shè)各項(xiàng)工作;各有關(guān)部門要簡化程序、強(qiáng)化服務(wù),加快有關(guān)手續(xù)辦理進(jìn)度,努力創(chuàng)造開工條件。
(三)各市投資主管部門和省級有關(guān)部門要督促各項(xiàng)目業(yè)主單位及時申報(bào)項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)展情況,并對照的月考核名單,負(fù)責(zé)檢查核實(shí)、統(tǒng)計(jì)匯總項(xiàng)目的開工情況。開工情況在月考核名單后的第三個月的20日前,報(bào)送省發(fā)改委。省發(fā)改委每月底通報(bào)當(dāng)期的考核目標(biāo)完成情況。
(四)由省發(fā)改委指導(dǎo)督促有關(guān)單位提高投資項(xiàng)目開工率,并適時組織抽查核實(shí)項(xiàng)目開工情況。
(五)各市人民政府和省級有關(guān)部門可根據(jù)各自的情況制定對項(xiàng)目建設(shè)單位以及項(xiàng)目屬地的發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃等相關(guān)職能部門的考核辦法。
四、考核結(jié)果
以1年為一個考核周期,起始月份為前一年的11月份??己朔植缓细?、合格、優(yōu)良3個檔次,未完成考核目標(biāo)即開工率在70%(不含)以下的為不合格,基本完成考核目標(biāo)即開工率在70%(含)—80%(不含)之間的為合格,超額完成考核目標(biāo)即開工率在80%(含)以上的為優(yōu)良。省發(fā)改委于每年12月底,以考核周期內(nèi)每個月開工率的算術(shù)平均數(shù)和抽查核實(shí)情況為依據(jù),提出考核意見,報(bào)請省政府審核,公布考核結(jié)果。
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