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為進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，切實(shí)降低藥品價(jià)格，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，根據(jù)省、市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議和藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，以降低藥品價(jià)格為目標(biāo)，以藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)為手段，切實(shí)緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題，深化我縣藥品流通體制改革，使我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持公正、公平、公開的原則；

（二）科學(xué)評(píng)估，集體決策的原則；

（三）定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則；

（四）合理低價(jià)與信譽(yù)相結(jié)合的原則。

三、工作目標(biāo)

通過對(duì)《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄》的藥品進(jìn)行統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)、統(tǒng)一配送，切實(shí)降低藥品價(jià)格，實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品“同質(zhì)同價(jià)”，解決人民群眾“看病難、看病貴”問題，促進(jìn)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康發(fā)展。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置

為進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)藥品流通體制改革，理順?biāo)幤焚?gòu)進(jìn)渠道，加強(qiáng)藥品管理，保證藥品質(zhì)量，降低藥品價(jià)格，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)藥品同質(zhì)同價(jià)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展，縣人民政府決定成立*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)監(jiān)督組、*縣藥品備案采購(gòu)審核組、*縣藥品配送管理中心，全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作。

（一）*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)監(jiān)督組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

主要職責(zé)：按照“公開、公平、公正”的原則，對(duì)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送工作順利實(shí)施。

（二）*縣藥品備案采購(gòu)審核組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

主要職責(zé)：對(duì)《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄》以外的藥品實(shí)行備案采購(gòu)，嚴(yán)格控制備案采購(gòu)藥品的價(jià)格和質(zhì)量，防止臨床促銷藥品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥進(jìn)行審核，決定對(duì)《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄》以外的藥品是否采購(gòu)。

（三）*縣藥品配送管理中心

*縣藥品配送管理中心設(shè)在衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局副局長(zhǎng)周榮瑜任管理中心主任，成員由合管辦、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局各抽調(diào)1人組成，全面負(fù)責(zé)全縣的藥品配送管理工作。

主要職責(zé)：一是協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)之間的關(guān)系，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期支付藥款，對(duì)中選企業(yè)的藥品供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保藥品配送工作有序推進(jìn)；二是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核，確保藥品采購(gòu)合理，杜絕藥品過期現(xiàn)象發(fā)生；三是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中選企業(yè)對(duì)各項(xiàng)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不履行合同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中選企業(yè)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；四是全面負(fù)責(zé)藥品配送管理中心的日常工作；五是完成縣人民政府及上級(jí)主管部門交辦的其它工作。

五、競(jìng)價(jià)方法

（一）制定藥品目錄與價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

由*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)藥品價(jià)格進(jìn)行調(diào)研，掌握現(xiàn)行藥品市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合我縣醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際情況，制定《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)目錄》和《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格平均值）》。*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組每年開展一次調(diào)研，同時(shí)調(diào)整一次《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格平均值）》。

（二）競(jìng)價(jià)報(bào)名程序

1．由*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組向各藥品經(jīng)銷企業(yè)發(fā)出《*縣藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)邀請(qǐng)函（復(fù)函）》、《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)目錄》，參加競(jìng)價(jià)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組提供相關(guān)資料，并對(duì)《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)目錄》藥品進(jìn)行報(bào)價(jià)。競(jìng)價(jià)企業(yè)提供資料及要求如下。

參加競(jìng)價(jià)的企業(yè)須提供的資料：

（1）*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)邀請(qǐng)函（復(fù)函）；

（2）藥品生產(chǎn)企業(yè)的《藥品生產(chǎn)許可證》或藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》；

（3）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、注冊(cè)資金證明；

（4）《稅務(wù)登記證》；

（5）*年企業(yè)全年銷售額，《*年企業(yè)實(shí)際納稅申報(bào)表》；

（6）《企業(yè)代碼證》；

（7）*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)保證金保函；

（8）供貨企業(yè)藥品質(zhì)量保證書；

（9）供貨企業(yè)服務(wù)承諾書；

（10）藥品報(bào)價(jià)目錄表；

（11）企業(yè)GSP達(dá)標(biāo)情況說明資料。

資料要求：

（1）競(jìng)價(jià)文件分“正本”和“副本”，一式二份。副本與正本之條款必須一致。正本交競(jìng)價(jià)組織單位，副本由競(jìng)價(jià)企業(yè)備查；

（2）填寫競(jìng)價(jià)文件必須用中文。競(jìng)價(jià)文件中使用的計(jì)量單位必須是法定計(jì)量單位，并用鋼筆或簽字筆書寫或打印，字跡要清楚，填寫不得缺項(xiàng)；

（3）競(jìng)價(jià)企業(yè)不得對(duì)競(jìng)價(jià)文件進(jìn)行修改，如對(duì)文件有質(zhì)疑或發(fā)現(xiàn)有明顯錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)以正式函件在競(jìng)價(jià)截止日期前向競(jìng)價(jià)組織單位提出，競(jìng)價(jià)企業(yè)對(duì)填寫錯(cuò)誤的地方進(jìn)行修改時(shí)，不得使用涂改液、涂劃、刀刮、粘貼，只能用劃線更正法，被修改的地方必須由競(jìng)價(jià)文件簽署人蓋章或簽字；

（4）競(jìng)價(jià)企業(yè)提供的文件原則上使用原件，不能使用原件的，必須在復(fù)印件上加蓋競(jìng)價(jià)單位公章并有法定代表人或委托人簽名，復(fù)印件必須清晰，所提供文件必須在有效期內(nèi)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)可看清年檢標(biāo)記有效期），文件不齊全，由此造成的后果，由競(jìng)價(jià)談判人自負(fù)。

2．競(jìng)價(jià)企業(yè)必須由法定代表人或委托人持本人《身份證》，委托人還須持法定代表人簽署的《授權(quán)委托書》參加競(jìng)價(jià)談判。

3．競(jìng)價(jià)企業(yè)參加競(jìng)價(jià)時(shí)繳納報(bào)名費(fèi)、標(biāo)書成本費(fèi)及其它資料費(fèi)500元、競(jìng)價(jià)保證金5萬(wàn)元人民幣（現(xiàn)金）。公司中選后交履約保證金10萬(wàn)元。中選公司每年支付藥品采購(gòu)總金額的1%為藥品配送管理中心業(yè)務(wù)費(fèi)。

競(jìng)價(jià)企業(yè)保證金在競(jìng)價(jià)企業(yè)收到《落選通知書》后兩日內(nèi)如數(shù)退還競(jìng)價(jià)人，不支付利息。若競(jìng)價(jià)企業(yè)有下列行為之一者不予退還：

（1）在競(jìng)價(jià)截止日到公布中選企業(yè)前自行撤標(biāo)的；

（2）在收到中選通知后不按要求履行簽訂藥品購(gòu)銷合同的；

（3）隱瞞真實(shí)情況、進(jìn)行欺騙性競(jìng)價(jià)的；

（4）互相串通、合謀、采用不正當(dāng)手段競(jìng)價(jià)的；

（5）現(xiàn)場(chǎng)故意哄抬或惡意壓低藥價(jià)，干擾競(jìng)價(jià)活動(dòng)的；

（6）有其它違法行為的。

中選履約保證金是為了促使中選企業(yè)全面正確地履行合同而設(shè)立的，若有下列情形之一者，不予退還：

（1）違背藥品質(zhì)量保證書規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾；

（2）只供給大的、近的、條件好的醫(yī)院；不送小的、遠(yuǎn)的、條件差的醫(yī)院；

（3）只供給藥品數(shù)量多，利潤(rùn)好的品種；不送數(shù)量少，利潤(rùn)低的品種；

（4）不按時(shí)、按計(jì)劃、按價(jià)、按質(zhì)供貨；

（5）弄虛作假，未經(jīng)甲方、丙方同意，私自調(diào)換中選藥品廠牌的。

（三）審核藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格

由*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)供貨企業(yè)的資格進(jìn)行審核。參加我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)的企業(yè)須達(dá)到以下條件：

1．具有法定資格的藥品生產(chǎn)和藥品批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

2．遵守國(guó)家法律、法規(guī)；

3．具備良好的商業(yè)信譽(yù)、履行合同、藥品供應(yīng)保障能力；

4．*年度銷售總收入不少于1500萬(wàn)元人民幣（以納稅申報(bào)表為據(jù)）。

如發(fā)現(xiàn)有惡意競(jìng)價(jià)，擾亂競(jìng)價(jià)秩序，競(jìng)價(jià)采購(gòu)單位有權(quán)取消其競(jìng)價(jià)資格。

（四）報(bào)價(jià)評(píng)分

參與競(jìng)價(jià)企業(yè)根據(jù)《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)目錄》填報(bào)藥品價(jià)格（參考配送要求、付款辦法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)近，配送規(guī)模大小綜合考慮進(jìn)行報(bào)價(jià)）。《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)目錄》密封，封口寫明日期，并加蓋競(jìng)價(jià)企業(yè)的公章。競(jìng)價(jià)企業(yè)在提交競(jìng)價(jià)文件后，發(fā)現(xiàn)所競(jìng)價(jià)文件有誤，可于投送截止日期前對(duì)報(bào)送文件進(jìn)行更正，更正文件的封裝同《藥品報(bào)價(jià)目錄》。將競(jìng)價(jià)企業(yè)的每種藥品報(bào)價(jià)與《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格平均值）》進(jìn)行對(duì)比計(jì)分。計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)為：每個(gè)品種總分10分，每低于市場(chǎng)平均價(jià)格1%記0.5分，低于市場(chǎng)平均價(jià)格20%以下、等于或高于平均單價(jià)的品種不得分，未報(bào)價(jià)的品種不得分。將所有品種得分相加為參加競(jìng)價(jià)企業(yè)的競(jìng)價(jià)得分，前五名進(jìn)入綜合評(píng)審。

（五）綜合評(píng)審

由*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組從藥品備案采購(gòu)審核組15名成員中隨機(jī)抽7名組成綜合評(píng)審組對(duì)五家預(yù)選企業(yè)的信譽(yù)承諾、服務(wù)質(zhì)量、供貨能力進(jìn)行綜合評(píng)分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為：

1．以*年企業(yè)年銷售額和納稅申報(bào)表（工商、稅務(wù)部門證明資料）為據(jù)，每銷售30萬(wàn)元記1分（整數(shù)記分、不足30萬(wàn)元不得分，超過3000萬(wàn)元人民幣的，超過部分不計(jì)分），滿分100分；

2．企業(yè)注冊(cè)資金每100萬(wàn)元人民幣計(jì)20分，滿分100分。整數(shù)記分、不足100萬(wàn)元不得分，超過500萬(wàn)元人民幣的超過部分不計(jì)分；

3．評(píng)審組對(duì)競(jìng)價(jià)企業(yè)信譽(yù)、承諾服務(wù)、供貨能力等綜合實(shí)力進(jìn)行評(píng)分，滿分100分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，平均得分為該預(yù)選企業(yè)得分。

所得分?jǐn)?shù)與競(jìng)價(jià)評(píng)分相加為預(yù)選企業(yè)的最后得分，得分最高的前三家企業(yè)為中選企業(yè)。由*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組向中選企業(yè)發(fā)出《中選通知》，向落選企業(yè)發(fā)出《落選通知》，中選企業(yè)需在5日內(nèi)與*縣藥品配送管理中心、新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送協(xié)議書》、《供貨企業(yè)履約保證書》、《供貨企業(yè)藥品質(zhì)量保證書》，從簽訂合同之日起向各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送藥品。

全縣分三個(gè)片區(qū)，由三家供貨企業(yè)抽簽決定供貨區(qū)域。中選企業(yè)必須無條件滿足新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品需求，年度內(nèi)供貨不得少于新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)計(jì)劃（包括品種和數(shù)量）的95%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)藥款支付辦法》的相關(guān)規(guī)定，定期支付藥款。

（六）全程監(jiān)督

由縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商局、縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局、縣合管辦聯(lián)合成立監(jiān)督組對(duì)競(jìng)價(jià)過程進(jìn)行全程監(jiān)督。

六、配送辦法

（一）配送范圍

《新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)目錄》的所有藥品（精神類藥品、麻醉藥品、中草藥除外）全部納入統(tǒng)一配送的范圍。新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需采購(gòu)的藥品只要通用名與《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)目錄》相同的藥品必須統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)，不得以規(guī)格、產(chǎn)地、含量、包裝、商品名等不同為由拒絕采購(gòu)該藥品。凡《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)目錄》內(nèi)的藥品，新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律從中選公司采購(gòu)，從中選公司采購(gòu)的藥品的發(fā)票、隨貨同行單不必經(jīng)藥品配送管理中心簽字蓋章，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可直接驗(yàn)收入庫(kù)。

（二）配送辦法

1．各新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)于每月5日、15日、25日前將采購(gòu)計(jì)劃傳真上報(bào)縣藥品配送管理中心。經(jīng)縣藥品配送管理中心審核后提交中選企業(yè)，中選企業(yè)接到采購(gòu)計(jì)劃后，特殊及急救藥品在3個(gè)工作日內(nèi)、普通藥品在10個(gè)工作日內(nèi)配送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，藥品直接配送到村衛(wèi)生室；

2．各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按時(shí)填報(bào)藥品采購(gòu)、配送執(zhí)行情況月報(bào)表。醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)所報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。藥品配送管理中心有權(quán)對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核查，如出現(xiàn)遲報(bào)、所報(bào)數(shù)據(jù)失真、失實(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須在3日內(nèi)說明原因，并寫出書面檢查報(bào)*縣藥品配送管理中心；

3．各新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的藥品配送工作負(fù)完全責(zé)任，任何單位或個(gè)人不得以任何理由拒絕新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一配送工作。

（三）備案采購(gòu)

對(duì)《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)目錄》外的藥品實(shí)行備案采購(gòu)，備案采購(gòu)程序如下：

1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員填寫申請(qǐng)表，藥品采購(gòu)人員報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字后報(bào)藥品配送管理中心；

2．藥品配送管理中心每月從15名藥品配送審核組成員中隨機(jī)抽取7名成員對(duì)申請(qǐng)的藥品進(jìn)行評(píng)審，確定申請(qǐng)藥品是否需要采購(gòu)。評(píng)審結(jié)果書面通知申請(qǐng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

3．批準(zhǔn)同意采購(gòu)的藥品首先在中選企業(yè)采購(gòu)，中選企業(yè)沒有的方可從其他企業(yè)采購(gòu)，并將發(fā)票及隨貨同行單報(bào)送*縣藥品配送管理中心簽章確認(rèn)。

七、相關(guān)要求

（一）縣人民政府督查室和藥品配送管理中心要定期或不定期對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品統(tǒng)一配送情況進(jìn)行督查，對(duì)督查中出現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅處理。

（二）藥品配送管理中心在對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送執(zhí)行情況進(jìn)行檢查時(shí)，有權(quán)查閱各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須配合、支持。拒不提供相關(guān)資料的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的年終履職考核定為不合格。

（三）各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從其它公司購(gòu)進(jìn)《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)目錄》內(nèi)的藥品，購(gòu)進(jìn)未實(shí)行備案的藥品以及未經(jīng)藥品配送管理中心在發(fā)票和隨貨同行單上簽章確認(rèn)的備案藥品，無論品種多少、金額大小，一律視為私自采購(gòu)。私自采購(gòu)的次數(shù)以藥品配送管理中心未簽字蓋章的發(fā)票張數(shù)計(jì)算。私自采購(gòu)一次，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人寫出書面檢查，連續(xù)出現(xiàn)兩次的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年終履職考核定為不合格。

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格履行監(jiān)督職能，對(duì)私自購(gòu)進(jìn)的藥品一律不得付款。違規(guī)付款一次，不論金額大小，責(zé)任人年終履職考核定為不合格。違規(guī)付款的次數(shù)以付款憑證的張數(shù)計(jì)算，出現(xiàn)一張，視為一次。財(cái)務(wù)人員能提出證據(jù)證明是被迫付款的可免除其責(zé)任。

（五）藥品配送管理中心年終把各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送執(zhí)行情況報(bào)縣衛(wèi)生局，縣衛(wèi)生局將執(zhí)行情況納入年度履職考核。連續(xù)兩年定為不合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由縣衛(wèi)生局提請(qǐng)有關(guān)部門就地免職；連續(xù)兩年定為不合格的一般職工，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)離本崗位，并將處理結(jié)果上報(bào)*縣衛(wèi)生局。

（六）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按《*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)藥款支付辦法》付款，延期按每日1‰的標(biāo)準(zhǔn)交納滯納金到*縣藥品配送管理中心，其中50%由單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

（七）各新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須建立藥品管理制度。對(duì)因盲目報(bào)送計(jì)劃而造成藥品過期、報(bào)廢的損失，應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、實(shí)物負(fù)責(zé)人、計(jì)劃填報(bào)人共同承擔(dān)。

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不得以任何理由和借口拒絕上報(bào)村級(jí)衛(wèi)生室所需藥品。

（九）各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)價(jià)后規(guī)定的藥品價(jià)格。對(duì)不執(zhí)行藥品價(jià)格，擅自提高藥品價(jià)格的，查實(shí)后報(bào)*縣發(fā)改局進(jìn)行查處。

（十）*年6月30日前，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品必須實(shí)行統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu)。