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為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮在和諧新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，完善服務(wù)機(jī)制，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定先在新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村開展有“黨員為民服務(wù)點(diǎn)”活動(dòng)，選拔有威信、有能力的黨員以幫扶結(jié)對(duì)的方式服務(wù)一定數(shù)量的農(nóng)戶，主要工作做好“六個(gè)一”。即：方針政策講一講，發(fā)家經(jīng)驗(yàn)傳一傳，鄰里糾紛勸一勸，困難群眾幫一幫，歪風(fēng)陋習(xí)管一管，村組大事議一議。以期促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬容，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為扎實(shí)有效地開展這項(xiàng)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”為目標(biāo)。積極探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，充分發(fā)揮廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，使之自覺成為模范實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率，促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、總體目標(biāo)和內(nèi)容

深刻認(rèn)識(shí)十六大對(duì)黨的建設(shè)和黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，新課題，新任務(wù)，牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的先進(jìn)性這一核心，開展以“建設(shè)好黨員為民服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)好黨員為民服務(wù)隊(duì)伍，建立好黨員為民服務(wù)制度，建立好黨員考核評(píng)價(jià)體系”為主要內(nèi)容的黨員為民服務(wù)點(diǎn)活動(dòng)。力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間，在全村范圍內(nèi)建設(shè)好個(gè)黨員為民服務(wù)點(diǎn)。通過黨員為民服務(wù)點(diǎn)的示范輻射作用，使全村100%的農(nóng)民黨員成為小康示范戶，80%以上的村民熟練掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，大力發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣姆N養(yǎng)加（工）業(yè)，提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入超過8000元的小康目標(biāo)。具體要當(dāng)好“六員”：

（一）爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村政策宣講員。帶頭學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)；每月定期組織1-2次的轄區(qū)黨員或群眾學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)廣大黨員群眾思想政治覺悟。

（二）爭(zhēng)當(dāng)科技致富信息員。帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富，不斷提高黨員“雙帶”致富能力。依托黨員為民服務(wù)點(diǎn)，每月定期市場(chǎng)信息，組織觀看定黨員電教片，開展各種科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。

（三）爭(zhēng)當(dāng)民事糾紛調(diào)解員。致力于構(gòu)建團(tuán)結(jié)友愛、開明誠信、公平公正的和諧新農(nóng)村，積極參與民事糾紛調(diào)解，做到“小事不出組，大事不出村”，不斷增強(qiáng)村民團(tuán)結(jié)，全面提高村民的道德水平。

（四）爭(zhēng)當(dāng)困難群眾服務(wù)員。大力開展以助殘、助貧、助學(xué)和扶持困難群眾為主要內(nèi)容的“三助一扶”活動(dòng)，和轄區(qū)內(nèi)1-2名的困難群眾結(jié)對(duì)子，幫助困難群眾解決實(shí)際問題。

（五）爭(zhēng)當(dāng)文明新風(fēng)運(yùn)動(dòng)員。牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，對(duì)村里存在歪風(fēng)陋習(xí)敢問敢管，不聽之任之，努力塑造黨員的先鋒形象，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

（六）爭(zhēng)當(dāng)村組大事參議員。按照民主管村的要求，帶頭參與村組公共事務(wù)管理，在衛(wèi)生環(huán)境整潔、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和文化教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用。

三、實(shí)施步驟和方法

（一）調(diào)查摸底，精心選點(diǎn)。組織力量認(rèn)真調(diào)查研究，摸清試點(diǎn)村黨員及農(nóng)戶的具體狀況。根據(jù)黨員群眾的愿望和實(shí)際需求，先期在毛村村下宅、孫家新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)地，由自然村群眾民主推薦、選舉產(chǎn)生3-6名政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感的黨員擔(dān)任中心戶長，設(shè)立黨員為民服務(wù)點(diǎn)。每名黨員中心戶長聯(lián)系3-5名黨員，每名黨員聯(lián)系10-25戶群眾，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面達(dá)到100%。在此基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)村兩級(jí)培訓(xùn)指導(dǎo)黨員中心戶長和普通黨員，使之成為合格的為民服務(wù)工作者。

（二）建章立制，著眼長效。因地制宜地制定切實(shí)可行的工作制度，力求對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有長久的促進(jìn)效果。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次到各自的聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，幫助“服務(wù)點(diǎn)”解決實(shí)際困難。二是要建立健全黨員中心戶長制度。進(jìn)一步明確黨員中心戶長的工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，充分調(diào)動(dòng)中黨員中心戶長建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。三是要建立健全鎮(zhèn)村黨政聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開會(huì)議，研究活動(dòng)開展情況。此外，要進(jìn)一步完善督查、考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度，用有效的制度來保證并推動(dòng)“黨員為民服務(wù)點(diǎn)”活動(dòng)的順利開展。

（三）明確要求，建好軟件。圍繞“六個(gè)一”的要求，建立完善“講方針政策，傳發(fā)家經(jīng)驗(yàn)，勸鄰里糾紛，幫困難群眾，管歪風(fēng)陋習(xí)，議村組大事”的六本記錄本，由各黨員服務(wù)點(diǎn)指定專人，對(duì)組織開展政策宣講，市場(chǎng)信息，科技服務(wù)咨詢，致富技能培訓(xùn)，村組大事民主評(píng)議，黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，調(diào)解鄰里糾紛，制止歪風(fēng)陋習(xí)等方面的情況進(jìn)行具體的登記匯總。

（四）檢查整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?；顒?dòng)開展一段時(shí)間后，由鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)小組作一次檢查總結(jié)，對(duì)一些工作不夠或出現(xiàn)的新問題及時(shí)進(jìn)行研究，制定切實(shí)可行的整改方案，認(rèn)真加以整改完善。年度結(jié)束后，試點(diǎn)村要寫出總結(jié)活動(dòng)工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，并報(bào)鎮(zhèn)建立為民服務(wù)點(diǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量，認(rèn)真調(diào)研，進(jìn)一步完善充實(shí)“黨員為民服務(wù)點(diǎn)”實(shí)施方案，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以推廣。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保黨員為民服務(wù)點(diǎn)取得成效，鎮(zhèn)、村成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由同志擔(dān)任，副組長由同志擔(dān)任，同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任分別由同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

五、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。開展“黨員為民服務(wù)點(diǎn)”活動(dòng)，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》，鞏固并擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的有效舉措，是切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然選擇。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，把“黨員服務(wù)點(diǎn)”建設(shè)作為基層黨建工作重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。實(shí)施黨員為民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)全新的、長期而又艱巨的工作任務(wù)，試點(diǎn)村黨支部要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，村黨支部書記要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他班子成員要協(xié)同配合抓，各試點(diǎn)村黨員為民服務(wù)點(diǎn)要牢固樹立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，要認(rèn)真履行工作職責(zé)、明確工作目標(biāo)，努力把黨員為民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。

（三）精心組織，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，力戒形式主義。認(rèn)真組織實(shí)施，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。不給村民加負(fù)擔(dān)，不給村民添麻煩，只為村民解憂愁，只為村民帶歡樂，只為村民增和諧。活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)、村兩級(jí)共同承擔(dān)。對(duì)活動(dòng)涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和典型人物，認(rèn)真總結(jié)宣傳，充分發(fā)揮廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)的先鋒模范作用。