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近年來，我縣連續(xù)遭受多次重特大自然災害襲擊，給全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重損失，嚴重影響了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。為切實做好防災減災工作，增強全社會防災減災意識，特別是農(nóng)村群眾防災避險和抗災自救互救能力，最大限度地減少各類災害造成的損失，根據(jù)《達州市人民政府關(guān)于*年防災救災減災工作的意見》（達市府發(fā)〔*〕15號）和《達州市人民政府辦公室關(guān)于在全市開展“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災減災科普宣教活動的通知》（達市府辦〔*〕62號）精神，決定在全縣開展“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災減災科普宣傳活動。為切實開展好“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災減災科普宣傳活動，特制定方案：

一、指導思想和思路、目標

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面提高我縣綜合防災減災的能力和水平，為完成縣委、縣政府提出的“四大目標”提供堅強保障。

（二）總體思路。堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，以宣傳防災減災知識為重點、增強全民防災減災意識為核心、提高全民應急處置能力為目的，充分發(fā)揮各級黨委政府、各行各業(yè)和社會各界的力量，通過大力宣傳普及防災減災知識，形成多渠道、多層次、多形式、全方位的綜合防災減災宣傳格局。

（三）主要目標。通過開展防災減災知識宣傳培訓，增強農(nóng)村群眾防災減災安全意識，使廣大群眾在災害發(fā)生時能夠進行緊急避讓和應急處理，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、工作任務

（一）培訓內(nèi)容。

1、宣傳各級各類應急預案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，尤其要通過培訓和演練抓好縣救災應急預案的宣傳落實，引導群眾樹立積極應對突發(fā)災害事件應急處置的思想。

2、重點宣傳培訓氣象災害、地質(zhì)災害、洪澇災害、地震、有毒氣體泄漏、森森火災、沼氣使用、農(nóng)作物病蟲害等災害的緊急避讓、逃生路線、避難場所等安全自救知識與技能。

3、深入分析典型案例，總結(jié)防災救災減災經(jīng)驗和教訓，增強全社會公共安全意識，提高公眾應對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

（二）培訓范圍（見附件3）

（三）培訓方式。

1、采取集中宣傳、講解授課為主，結(jié)合野外實地講解、設(shè)立流動宣傳點、開展現(xiàn)場咨詢、網(wǎng)絡宣教方式進行。

2、開設(shè)防災減災科普知識專欄。在縣電視臺、電臺、*新聞網(wǎng)和《*報》等新聞媒體開設(shè)專欄、專版、專題、?？榻B防災救災減災應急知識。

3、開展公共安全主題宣傳活動。結(jié)合今年“全國科普宣傳活動周”、“全國安全生產(chǎn)月”、“國際減災日”、“全國消防日”、“全國法制宣傳日”、“世界氣象日”等活動開展形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的防災救災公共安全主題宣傳活動，拓展活動影響面，擴大活動影響力。

三、工作步驟

（一）宣傳培訓。第一階段：7月1日-9月30日，完成宣傳培訓任務的50%；第二階段：10月1日-12月25日，全面完成宣傳培訓任務。

（二）工作總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門分別于9月30日前和12月20日前將第一階段和第二階段開展的“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災減災科普宣教活動的情況形成書面報告報縣政府，同時抄報縣委督查室、縣政府督查室和縣救災辦。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。成立*“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災減災科普宣教活動領(lǐng)導小組（見附件一），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣救災辦），負責日常工作。各地要加強科普宣教活動的領(lǐng)導，成立相應的組織機構(gòu)，積極組織發(fā)動干部群眾參與培訓活動?？h救災辦要按照培訓內(nèi)容和范圍，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，組織縣級相關(guān)部門搞好培訓活動。各級各有關(guān)部門要把“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災減災科普宣教活動作為“惠民行動”的重要內(nèi)容，認真扎實做好工作，真正把群眾最需要的防災減災知識送到千家萬戶。各宣傳媒體要積極參與此次活動的宣傳報道，做到報紙有文章、電視有圖像、廣播有聲音，形成綜合、立體、強勁的防災減災宣傳氛圍。各級財政對培訓活動所需的資料、培訓、宣傳等工作經(jīng)費要給予保障，以確保培訓活動有效開展。

（二）明確責任，分工協(xié)作。對參與培訓活動的縣級部門分成6個組（見附件二），對口幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防災救災減災宣傳培訓活動。縣級相關(guān)部門每月必須深入對口縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社1-2次，確保宣傳培訓時間。同時，各部門要精心準備宣傳資料、掛圖、光碟和科普讀物等，縣農(nóng)業(yè)局提供農(nóng)作物病蟲害識別、防治和沼氣安全使用等知識，縣水利局提供防洪抗旱預案講解、防洪警報以及突發(fā)洪澇防范等知識，縣環(huán)保局提供空氣、水質(zhì)、噪音污染有關(guān)標準等知識，縣畜牧食品局提供畜禽疫病防控等知識，縣公安局提供突發(fā)群體事件的應急處置相關(guān)知識，縣安監(jiān)局提供相關(guān)安全生產(chǎn)政策規(guī)定、自我防護等知識，縣國土資源局提供滑坡、泥石流等地質(zhì)災害預防知識以及典型案例分析材料等，縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣電力公司、天然氣公司提供安全用電、用氣等知識，縣交通局提供交通安全法規(guī)、水上救護等知識，縣衛(wèi)生局提供傳染性疾病的預防等知識，縣民政局提供救災救助保障政策等資料，縣氣象局提供天氣、氣象、防雷防震等知識，縣水文局提供水情測量、洪水水位等知識，縣林業(yè)局提供森林防火、林業(yè)病蟲防治等知識，縣農(nóng)機局提供提、灌設(shè)備等農(nóng)機維修知識，縣防災救災減災辦提供自然災害總體預案的宣傳資料，縣科技局、縣科協(xié)提供科普讀物、音像制品等資料。縣廣電局安排電視臺、電臺宣傳防災救災減災知識，縣信息產(chǎn)業(yè)局在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄宣傳防災救災減災知識。

（三）加強督導，確保實效?？h防災救災減災辦要會同縣兩辦督查室加強對全縣“百鄉(xiāng)千村萬戶”防災減災科普宣傳活動的指導、協(xié)調(diào)和督查工作，適時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門科普宣傳工作進行督查。對開展活動效果好的單位和個人，要給予表彰，對在活動中敷衍了事、引發(fā)群眾不滿的，要進行通報批評。