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為進(jìn)一步暢通信訪渠道，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪工作格局。進(jìn)一步暢通信訪渠道，方便群眾信訪，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，真正把群眾反映的信訪突出問題和各種矛盾隱患解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層，最大限度地減少集體訪、越級訪和重復(fù)訪，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、接訪領(lǐng)導(dǎo)

市政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)。

三、接訪地點(diǎn)

市政府辦公廳信訪局。

四、接訪時間

每周四(節(jié)假日除外)上午9：00—11：30為市政府工作部門局長(主任)接訪時間。

五、工作要求

(一)市政府辦公廳信訪局(以下簡稱信訪局)在市政府辦公廳信息網(wǎng)及市政府信訪候訪室公告欄，每月向社會公布下個月市政府工作部門局長(主任)到市政府接訪群眾的安排表，方便群眾上訪，接受群眾監(jiān)督。公布內(nèi)容為：領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪日期以及上訪群眾需要注意的事項(xiàng)。對集體來訪，按《信訪條例》規(guī)定接訪5名以下信訪人代表。

(二)局長(主任)接訪原則上采取輪流制的形式，各局長(主任)按公布的安排時間到市政府接訪，若確實(shí)不能按安排時間到場接訪，應(yīng)提前10天報告市政府辦公廳另行安排。另外，根據(jù)群眾反映的信訪熱點(diǎn)問題，信訪局可以提議安排相關(guān)局長(主任)增加接訪群眾的次數(shù)，解決信訪突出問題。

(三)局長(主任)接訪群眾一般先由信訪局的工作人員對群眾來訪登記表進(jìn)行篩選，屬當(dāng)值工作部門有權(quán)處理的信訪事項(xiàng)交由當(dāng)值局長(主任)接訪處理。

(四)局長(主任)接訪實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制。接訪局長(主任)對受理的信訪事項(xiàng)，要認(rèn)真處理，加強(qiáng)督辦，一抓到底。對一些跨部門的重要、疑難信訪問題，要主動牽頭，組織會辦，妥善處理。對群眾提出的信訪要求，凡符合政策規(guī)定的，應(yīng)迅速落實(shí)解決；缺乏政策法律依據(jù)的，也要做好解釋疏導(dǎo)工作。做到事事有結(jié)果，件件有回復(fù)。

(五)各部門要定期對群眾信訪情況進(jìn)行排查、分析、梳理，及時為局長(主任)接訪群眾工作提出意見和建議。要指定工作人員協(xié)助局長(主任)接訪，跟蹤處理情況，確保局長(主任)接訪群眾工作落到實(shí)處。

(六)維護(hù)好局長(主任)接訪日的工作秩序。信訪局要做好局長(主任)接訪群眾的組織協(xié)調(diào)工作，要教育群眾正確行使信訪權(quán)利，引導(dǎo)群眾依法信訪、文明信訪。市公安局、越秀區(qū)公安分局、市政府辦公廳保衛(wèi)部門要采取有力措施維護(hù)信訪秩序，確保局長(主任)接待群眾來訪工作健康有序進(jìn)行。

(七)各部門除主要領(lǐng)導(dǎo)到市政府接訪外，還要建立健全本部門的領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，各區(qū)、縣級市也要繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)接訪日工作，完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，有效減少越級上訪。

六、督查與考核

(一)由信訪局負(fù)責(zé)對市政府工作部門局長(主任)到市政府接訪群眾工作情況進(jìn)行督促檢查，并將其列入信訪工作目標(biāo)管理體系。檢查情況每半年向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并在一定范圍內(nèi)通報。對接訪和處理不力，導(dǎo)致群眾越級集體上訪造成惡劣影響的，追究有關(guān)信訪責(zé)任。

(二)市人事部門要將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效考核體系，并將領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾的情況作為年度工作述職內(nèi)容，在年度考核時一并考核領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績。

(三)各部門要認(rèn)真組織和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾計劃安排，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部接訪群眾和處理信訪問題的成效。

七、其他

本方案從年12月1日起實(shí)施。