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根據(jù)國務(wù)院9·5會(huì)議精神和省、**市關(guān)于預(yù)防道路交通事故的工作部署，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹國務(wù)院9·5會(huì)議和省、**市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，充分發(fā)揮預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議制度的作用，努力推進(jìn)“政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各司其職，社會(huì)各方面聯(lián)動(dòng)”的預(yù)防道路交通事故的社會(huì)化進(jìn)程；進(jìn)一步改善道路環(huán)境和管理設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車和駕駛員的管理，廣泛深入地開展交通安全宣傳教育，努力提高交通參與人的交通文明和安全意識(shí)，最大限度地減少我市道路交通事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展提供可靠的交通安全保證。

二、工作目標(biāo)

通過建立健全各種防范措施，努力實(shí)現(xiàn)省提出的道路交通事故比2003年略有下降、**市人民政府下達(dá)的交通事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)不超過124人（即事故死亡絕對(duì)數(shù)比去年130人減少6人）以及我市制定的交通事故四項(xiàng)指數(shù)穩(wěn)中有降、事故死亡人數(shù)同比下降6%（即事故死亡絕對(duì)數(shù)減少8人、總數(shù)不超過122人）的總體目標(biāo)。

三、工作措施及要求

（一）進(jìn)一步完善市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮其作用，加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)和部門間的溝通，及時(shí)研究和解決工作中遇到的問題。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度要召開一次，如有需要，可臨時(shí)召開。各成員單位要在每次聯(lián)席會(huì)議上對(duì)本單位在預(yù)防交通事故方面的工作情況作出書面匯報(bào)。

（二）各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視交通事故預(yù)防工作，親自部署，制定工作方案，落實(shí)層級(jí)責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督促，保證各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。各鎮(zhèn)（場）的責(zé)任書要簽到自然村一級(jí)，部門的責(zé)任書要簽到股（室）一級(jí)。

（三）改善道路環(huán)境和管理設(shè)施，減少道路安全隱患。

1、公路、交通和市政部門要對(duì)管轄的道路進(jìn)行一次全面調(diào)查，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行改造（如路面陡坡、急彎改造，設(shè)置護(hù)欄，清除影響視線的樹木和通行的障礙等），在今年6月份前全面完成標(biāo)志標(biāo)線（包括公路沿線學(xué)校路口人行橫道標(biāo)線）的設(shè)置。

2、各鎮(zhèn)（場）和村委會(huì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村道負(fù)管理責(zé)任，并會(huì)同當(dāng)?shù)亟痪嘘?duì)對(duì)村道進(jìn)行一次調(diào)查，對(duì)容易發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)路段，要設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線或危險(xiǎn)警示，所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（場）和村委會(huì)負(fù)責(zé)解決。

3、年內(nèi)要增設(shè)稔廣線三合“喜運(yùn)來”酒店路口、那金路口、端芬圩路段兩個(gè)主要路口、**圩口以及臺(tái)城城西汽車站前路口等7組交通信號(hào)燈，其中稔廣線的6組信號(hào)燈要爭取在上半年完成，城區(qū)1組要在下半年完成。上述工程由職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)，所需經(jīng)費(fèi)由市政府或聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決。另外，端芬圩路段兩側(cè)要在上半年內(nèi)設(shè)置隔離護(hù)欄，規(guī)范行人走斑馬線。此項(xiàng)工程由交警指導(dǎo)，職能部門和端芬鎮(zhèn)協(xié)調(diào)落實(shí)工程施工及其經(jīng)費(fèi)問題。

（四）進(jìn)一步完善“110”、“122”和“120”事故報(bào)警和快速搶救機(jī)制。市衛(wèi)生局要與公安交警部門聯(lián)合制定交通事故搶救方案，通過“110”、“122”和“120”的快速反應(yīng)，警醫(yī)協(xié)作，及時(shí)搶救事故傷者，盡最大努力減少事故傷者死亡率。

（五）市交通、市政、公路、電信、供電、供水和移動(dòng)通信等部門在道路施工時(shí)，要切實(shí)做足安全警示和必要的防范措施，并要知會(huì)交警部門（聯(lián)系電話：5573023），以便有側(cè)重地加強(qiáng)對(duì)施工路段的管理和監(jiān)控，防止事故的發(fā)生。

（六）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處違章。

1、市交警大隊(duì)要把主要警力壓上路面，強(qiáng)化對(duì)道路的巡邏監(jiān)控，嚴(yán)格查處無證駕車，酒后駕車，駕駛無牌證、假牌證和報(bào)廢車，嚴(yán)重超載、超限、超速行駛、越線行駛以及違反交通信號(hào)和駕乘二輪摩托車不載安全頭盔等違章行為，減少動(dòng)態(tài)隱患。

2、對(duì)交通違章駕駛員，要經(jīng)過辦班教育后才予放行證件或車輛。

3、對(duì)無證駕車人員，依法給予治安拘留。

4、市交警、交通、工商、市政監(jiān)察等部門要通力合作，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，從嚴(yán)整治摩托車亂停放、公交車隨意停車等客、亂擺亂賣、亂搭亂建以及其他違章占道問題。

5、各鎮(zhèn)（場）及工商部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的管理，切實(shí)解決占道擺賣問題。

6、各交警中隊(duì)要與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府共同配合，教育群眾不要把馬路當(dāng)曬場；對(duì)屢教不改或造成不良后果的，要按《交通安全法》有關(guān)規(guī)定處理。有三峽移民安置任務(wù)的鎮(zhèn)要協(xié)同交警部門加強(qiáng)對(duì)移民的交通法規(guī)教育，提高移民的交通意識(shí)。

7、市交警部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車和駕駛員管理，嚴(yán)格把好機(jī)動(dòng)車輛的審驗(yàn)關(guān)和摩托車駕駛員培訓(xùn)考試關(guān)，確保機(jī)動(dòng)車輛性能良好、駕駛員技術(shù)合格，從源頭上消除交通事故隱患。

（七）廣泛開展交通安全宣傳教育，努力實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳教育的社會(huì)化。

1、市交警部門要充分發(fā)揮職能作用，通過宣傳媒體、宣傳車、宣傳圖展、宣傳欄窗、宣傳橫額和宣傳單張等多種形式宣傳交通法規(guī)和安全常識(shí)；同時(shí)，要繼續(xù)開展交通安全村、安全學(xué)校、安全社區(qū)和安全工廠的創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)，努力把廣大交通參與人的交通法規(guī)常識(shí)、文明交通意識(shí)和安全意識(shí)提高到新的水平。

2、市教育部門要按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的交通常識(shí)教育，并將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容，實(shí)行定期測評(píng)。通過扎實(shí)的學(xué)齡教育，從小培養(yǎng)在校學(xué)生良好的交通意識(shí)。

3、市宣傳部門要責(zé)無旁貸地肩負(fù)起向社會(huì)宣傳交通法規(guī)和交通安全常識(shí)的重任。市電臺(tái)、電視臺(tái)等宣傳媒體要多報(bào)道交通安全管理動(dòng)態(tài)，多與交警合作，制作專題節(jié)目，多做公益性宣傳，要求每星期在《**新聞》前后播放一次以上。重點(diǎn)宣傳《道路交通安全法》，努力提高全民交通意識(shí)。

4、市交通運(yùn)輸部門，尤其是客運(yùn)部門要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育，并要把職業(yè)司機(jī)的安全行車當(dāng)作重要的績效考核內(nèi)容，形成長效管理機(jī)制，切實(shí)把駕駛員隊(duì)伍管起來。對(duì)專職駕駛員要定期進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，對(duì)多次違章或交通肇事的駕駛員，要“開小灶”強(qiáng)化教育；對(duì)問題嚴(yán)重的，不能繼續(xù)留用；對(duì)造成特大交通事故的，要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查，按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究刑事責(zé)任。

5、各機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織要充分運(yùn)用宣傳欄（窗）、印發(fā)學(xué)習(xí)資料或開展交通安全知識(shí)競賽等多種形式，進(jìn)行交通法規(guī)和交通常識(shí)宣傳，培養(yǎng)干部職工、群眾、部隊(duì)官兵特別是專職駕駛員遵章守法的自覺性和交通安全意識(shí)。