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各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，三個開發(fā)（度假）區(qū)建設(shè)局，呈貢新城管委會建設(shè)局，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會建設(shè)局，各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，墻體材料生產(chǎn)企業(yè)：

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)〔2005〕21號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)〔2005〕33號）和云南省政府、**市政府有關(guān)推廣節(jié)能建筑、推進(jìn)墻體材料革新的一系列文件精神，切實保護(hù)**的耕地資源，保護(hù)春城生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源，提高資源利用效率。結(jié)合**市實際，就我市進(jìn)一步推廣使用新型墻體材料、禁止使用燒結(jié)實心磚、限制使用燒結(jié)空心制品的工作提出如下要求，請各建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位認(rèn)真遵照執(zhí)行，各級建設(shè)行政主管部門必須加強(qiáng)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察。

一、**市四城區(qū)、市轄縣（市、區(qū)）政府所在地、建制鎮(zhèn)、三個開發(fā)（度假）區(qū)、呈貢新城、**空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，凡新建、改建、擴(kuò)建的各類建（構(gòu)）筑物（含臨時設(shè)施，室外工程，下同），繼續(xù)禁止使用燒結(jié)實心磚。

二、自**年7月15日起，**市主城規(guī)劃區(qū)、三個開發(fā)（度假）區(qū)、呈貢新城、**空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、安寧市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡新建、改建、擴(kuò)建的各類建（構(gòu)）筑物，其墻體材料限制使用燒結(jié)空心制品，推廣使用新型墻體材料，其新型墻體材料使用的比例不得低于下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）自**年9月15日起至**年12月31日不得低于50%；

（二）**年1月1日至**年12月31日不得低于70%；

（三）2009年1月1日至2009年12月31日不得低于90%。

至2010年1月1日，上述地區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類建（構(gòu)）筑物，其墻體材料全面禁止使用燒結(jié)空心制品。必須全部使用新型墻體材料。

三、本實施辦法所稱新型墻體材料，是指除燒結(jié)實心磚（粘土實心磚、頁巖實心磚）和燒結(jié)空心制品（頁巖空心磚、粘土空心磚、頁巖多孔磚、粘土多孔磚）以外，具有節(jié)能、節(jié)土、利廢、環(huán)保等功效，符合國家、地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策等的墻體材料。

本市推廣生產(chǎn)和使用以下新型墻體材料：

（一）混凝土多孔磚、混凝土實心磚、混凝土空心砌塊、陶粒砌塊；

（二）蒸壓加氣混凝土砌塊、石膏砌塊；

（三）GRC輕質(zhì)墻板、硅美板、ATR輕質(zhì)墻板、石膏條板等輕質(zhì)條板；

（四）國家和省鼓勵發(fā)展的其他新型墻體材料。

本市推廣發(fā)展現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架、框剪、剪力墻、筒體結(jié)構(gòu)體系和鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系。

四、積極推廣新型墻體材料。凡財政撥款建設(shè)的行政機(jī)關(guān)用房、公共建筑、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、示范建筑小區(qū)和國家投資的生產(chǎn)項目等，必須使用新型墻體材料。

五、禁止使用燒結(jié)實心磚和限制使用燒結(jié)空心制品，必須從設(shè)計源頭管起。各設(shè)計單位在建設(shè)工程項目設(shè)計中，必須按照本實施辦法的規(guī)定設(shè)計使用新型墻體材料。

六、施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行審查時，應(yīng)當(dāng)審查新型墻體材料和節(jié)能設(shè)計的內(nèi)容，在審查報告中單列新型墻體材料和節(jié)能設(shè)計審查章節(jié)；不按要求設(shè)計使用新型墻體材料，不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計文件審查結(jié)論應(yīng)當(dāng)定為不合格。

七、建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計單位、施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件中新型墻體材料使用和建筑節(jié)能的內(nèi)容。施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和新型墻體材料及建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工，保證工程施工質(zhì)量。

八、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)及審查合格的施工圖設(shè)計文件和新型墻體材料、建筑節(jié)能驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)禁不合格的墻體材料進(jìn)入工地。指導(dǎo)施工單位改進(jìn)和完善施工工藝，保證新型墻體材料和節(jié)能建筑推廣工作順利進(jìn)行。

九、在**市限制使用燒結(jié)空心制品區(qū)域內(nèi)的各類建（構(gòu)）筑物（含臨時設(shè)計，室外工程），使用新型墻體材料，按下列標(biāo)準(zhǔn)返退所繳納的專項基金：

（一）使用新型墻體材料的比例達(dá)到90%及以上的，按實際使用新型墻體材料的比例返退；

（二）**年9月15日起至**年12月31日，新型墻體材料和燒結(jié)空心制品混合使用的，其中新型墻體材料使用比例高于50%且混合使用比例高于90%的，按混合使用比例的70%返退，否則不予返退；

（三）**年1月1日至**年12月31日，新型墻體材料和燒結(jié)空心制品混合使用的，其中新型墻體材料使用比例高于70%且混合使用比例高于90%的，按混合使用比例的50%返退，否則不予返退；

（四）2009年1月1日至2009年12月31日，新型墻體材料和燒結(jié)空心制品混合使用的，新型墻體材料使用比例低于90%的，不予返退專項基金。

十、違反本實施辦法的行為，由各級建設(shè)行政主管部門依據(jù)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部第143號令）、《云南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》（省長令第89號）和《**市新型墻體材料開發(fā)利用和建筑節(jié)能管理辦法》（昆政發(fā)〔1998〕35號）等規(guī)章的相關(guān)處罰條款進(jìn)行處罰。

本實施辦法自**年9月15日起實施。