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各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市人民政府各部門,直屬及駐漯各單位:

*7年,國家標準委批準我市為全國首家農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市。為進一步深化農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市建設工作,提高我市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、進一步明確部門職責,加強分工合作

農(nóng)業(yè)標準化工作是一項系統(tǒng)工程,市質(zhì)監(jiān)部門要繼續(xù)發(fā)揮好牽頭和協(xié)調(diào)作用,市農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、煙草、環(huán)保、科技、工商、發(fā)展改革、財政、食品藥品監(jiān)管、廣電等部門要結(jié)合自身職能,分工合作,認真履行職責。

市質(zhì)監(jiān)局:負責制訂全市農(nóng)業(yè)標準化的規(guī)劃和有關(guān)政策,提交市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組批準后實施;具體負責組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)標準化工作;做好全市農(nóng)業(yè)地方標準立項、組織制定、批準和標準實施監(jiān)督工作;受理農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標準備案;對農(nóng)業(yè)標準化工作開展情況進行監(jiān)督檢查;做好全市農(nóng)業(yè)標準化示范縣、示范鄉(xiāng)、示范區(qū)、名牌農(nóng)產(chǎn)品,標準化農(nóng)產(chǎn)品的管理工作;

市農(nóng)業(yè)局:負責種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等地方標準的制定以及標準后的宣傳貫徹和實施推廣工作;加強對農(nóng)業(yè)標準化示范縣、示范鄉(xiāng)、示范區(qū)的技術(shù)指導和培訓;嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,組織實施無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品基地認定和產(chǎn)品認證,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,依法加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理;建立完善的市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)標準化工作信息服務網(wǎng)絡;

市畜牧局:負責全市畜牧業(yè)地方標準的制定以及批準后的宣傳貫徹和實施推廣工作;加強對畜牧業(yè)標準化示范區(qū)的培育和技術(shù)指導及培訓,開展對畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,依法加強對畜牧業(yè)投入產(chǎn)品的監(jiān)督管理;

市林業(yè)園藝局:負責全市林果業(yè)地方標準的制定以及批準后的宣傳貫徹和實施推廣工作;加強對林果業(yè)標準化示范區(qū)的培育和技術(shù)指導及培訓;

市煙草局:負責全市煙草地方標準的制定以及批準后的宣傳和實施推廣工作,培育煙葉標準化生產(chǎn)示范區(qū)和標準化煙站,加強對煙葉標準化示范區(qū)的技術(shù)指導和培訓工作;

市政府菜辦:負責全市蔬菜地方標準的制定以及批準后宣傳實施推廣工作;培育和指導蔬菜標準化示范區(qū)按標準組織生產(chǎn),加強對生產(chǎn)和進入市場蔬菜的管理與檢測,建立健全全市蔬菜檢測網(wǎng)絡;

市環(huán)保局:負責農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測;建立市、縣環(huán)境檢測網(wǎng)絡,加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中地檢測點的建設;

市科技局:負責對農(nóng)業(yè)標準化的技術(shù),科研立項;

市工商局:負責對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量巡查制度;

市發(fā)展改革委:負責農(nóng)業(yè)標準化項目立項等相關(guān)工作;

市財政局:負責制定鼓勵農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的有關(guān)優(yōu)惠政策,加大財政扶持力度;

市食品藥品監(jiān)管局:負責圍繞食品安全信用體系建設,將農(nóng)業(yè)標準化列入食品安全、信用綜合評價體系的重要環(huán)節(jié),完善食品安全信用體系的運轉(zhuǎn)機制;

漯河出入境檢驗檢疫局:負責承擔全市出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的備案工作,加強出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫;

市廣電局:負責農(nóng)業(yè)標準化知識的宣傳報道工作。

二、認真做好農(nóng)業(yè)標準化示范推廣工作

“十一五”期間,各縣區(qū)要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準為重點,以支撐和服務農(nóng)業(yè)的相關(guān)標準為補充,著力加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工,流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標準化管理,積極推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,努力形成“黨委政府重視,質(zhì)監(jiān)部門牽頭,涉農(nóng)部門互動,主管單位主動”的工作氛圍,根據(jù)全市種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實際,在現(xiàn)有11個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、20個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、12個農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,圍繞“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”和特色農(nóng)產(chǎn)品,新創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)3-5個,省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)5-10個,農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6-10個,標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2-3個。要提高農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的標準水平,實現(xiàn)可食用農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按標準生產(chǎn)率達到100%。要以“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”為重點,加大生豬飼養(yǎng)標準化示范區(qū)建設,進一步擴大示范區(qū)域和示范規(guī)模。到2010年,實現(xiàn)進入流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品100%達到國家、行業(yè)標準或省地方標準的要求,種植、養(yǎng)殖標準化覆蓋率達到100%。

三、進一步完善全市農(nóng)業(yè)標準體系

由市質(zhì)監(jiān)局牽頭,農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、煙草、菜辦等單位共同參與,在做好全市農(nóng)業(yè)地方標準清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,抓好新的農(nóng)業(yè)地方標準制修訂工作,并根據(jù)全市名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展需要,建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)地環(huán)境條件、產(chǎn)品加工、包裝、運輸、貯存、檢測方法等標準,逐步健全我市主導農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系,努力使全市特色農(nóng)產(chǎn)品有標準可依,形成以國家標準、行業(yè)標準為基礎(chǔ),地方標準為主體,企業(yè)標準為補充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全運行標準體系。

四、大力實施標準化戰(zhàn)略和農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略

認真落實《漯河市人民政府關(guān)于實施標準化戰(zhàn)略的意見》(漯政〔*7〕52號),積極開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證和綠色市場認證,對按照標準化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品名牌的工作上給予大力扶持。積極推進名牌農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品的實施工作,爭取用2-3年的時間創(chuàng)建1-2個按標準化組織生產(chǎn),在國內(nèi)具有較強競爭優(yōu)勢的中國名牌農(nóng)產(chǎn)品和2-3個*省名牌農(nóng)產(chǎn)品、5-10個*省標準化農(nóng)產(chǎn)品,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和市場占有率。同時,重點抓好我市良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)的認證試點工作,通過開展試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步在全市推廣。

五、強化農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)測和食品標簽檢查

在我市原有監(jiān)測體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,優(yōu)化隊伍,合理布局,專業(yè)齊全,運行高效”的原則,進一步完善全市農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測體系,切實加強對肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼料、獸藥、農(nóng)機具等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量檢查和監(jiān)管,建立市、縣環(huán)境檢測網(wǎng)絡,建立全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中地檢測點,到2010年全市農(nóng)業(yè)環(huán)境檢測點不少于10個,同時要進一步強化執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴禁國家明令禁止的高毒,高殘留農(nóng)藥以及不符合國家相關(guān)質(zhì)量標準的農(nóng)業(yè)投入品進入市場,確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。要把食品標簽標識納入食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作范疇,加大對商品條碼、標簽標識的監(jiān)督檢查力度,維護廣大消費者的權(quán)益。

六、加強組織領(lǐng)導,加大資金投入

各縣區(qū)要進一步加強對農(nóng)業(yè)標準化工作的領(lǐng)導,實行農(nóng)業(yè)標準化工作聯(lián)席會議制度。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、煙草、菜辦等有關(guān)部門要進一步健全本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)標準化工作領(lǐng)導機構(gòu),切實加強對農(nóng)業(yè)標準化工作的領(lǐng)導。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)標準化工作作為當前農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村工作的一項緊迫任務,納入議事日程,加大對農(nóng)業(yè)標準化工作的投入。要落實各項惠農(nóng)政策,大力鼓勵和吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及民間資本、外來資本的投入,形成多層次、多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)標準化工作投入機制,確保全市農(nóng)業(yè)綜合標準化工作示范市建設工作的順利推進。