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根據(jù)《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，現(xiàn)就第二階段（8月30日－9月30日）活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

按照局黨委《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，圍繞增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查找思維方式、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面存在的突出問題，著重從思想認(rèn)識(shí)上、體制機(jī)制上以及工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作細(xì)節(jié)上深刻剖析原因，尋求增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的思路、辦法和措施，努力做到思想境界有大提升，精神風(fēng)貌有大轉(zhuǎn)變，實(shí)際工作有大突破。

二、方法步驟

1、征求意見建議。重點(diǎn)是查找發(fā)展中、工作中存在的問題和不足。采取座談、走訪、問卷調(diào)查、設(shè)置征求意見箱、開通網(wǎng)站專欄等多種形式，重點(diǎn)征求以下幾個(gè)方面的意見和建議：一是征求本單位干部群眾的意見建議；二是征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及基層單位的意見建議；三是征求衛(wèi)生系統(tǒng)上級(jí)機(jī)關(guān)的意見建議；四是征求與衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)系密切的相關(guān)部門以及服務(wù)對(duì)象的意見建議；五是征求曾經(jīng)在本單位工作過的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的意見建議。把征求到的意見梳理后，向班子成員進(jìn)行及時(shí)反饋，緊密聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真研究，找準(zhǔn)本單位工作中存在的突出問題，并將征求意見情況及時(shí)上報(bào)區(qū)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、深入調(diào)研分析。圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)這一主題，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)，并撰寫調(diào)研文章。根據(jù)征求意見和調(diào)研情況，針對(duì)思想觀念、工作思路、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，集中研究，分析原因，查找差距，實(shí)事求是地?cái)M定整改方案和措施。整改方案和整改措施要突出重點(diǎn)，具體實(shí)在，有針對(duì)性和可操作性。各單位整改方案，要特別明確如何破解目前遇到的發(fā)展難題，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)容。各單位分析查找的突出問題要形成條目，報(bào)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、完善目標(biāo)措施。各單位要在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)，突出發(fā)展重點(diǎn)，完善發(fā)展措施，形成專題報(bào)告。相關(guān)材料要及時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、搞好階段總結(jié)。第二階段結(jié)束后，各單位要認(rèn)真搞好自查，寫出階段總結(jié)，報(bào)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將派出督導(dǎo)組，對(duì)各單位情況進(jìn)行檢查。

三、幾點(diǎn)要求

1、把握正確導(dǎo)向。要以振奮精神、團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚力量為主，堅(jiān)持正面教育、自我教育、自我提高，把解決思想問題與解決實(shí)際問題統(tǒng)一起來。既要走群眾路線、廣開言路、暢所欲言，又要在解放思想中統(tǒng)一思想；既要開動(dòng)腦筋、觸動(dòng)思想，又不要搞人人過關(guān)，真正達(dá)到找準(zhǔn)差距、改進(jìn)不足、凝心聚力、破解難題、促進(jìn)工作的目的。

2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持把深入調(diào)研、查找問題作為領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決存在問題的重要途徑。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)查研究，帶頭查找問題，帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，真正把情況吃透，把問題找準(zhǔn)，把思路理清。各單位主要負(fù)責(zé)同志要做示范、當(dāng)表率，以自身的思想解放帶動(dòng)干部群眾的思想解放。

3、堅(jiān)持邊查邊改。堅(jiān)持把整改提高貫穿繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)始終，對(duì)調(diào)研和查找出的問題，當(dāng)時(shí)能夠解決的，要立說立行，馬上整改；一時(shí)解決有困難的，也要認(rèn)真研究措施，并向群眾做好解釋說明，在下一步整改中認(rèn)真解決。要堅(jiān)持以人為本，注重關(guān)注民生，從群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的事情改起，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

4、堅(jiān)持典型引路。要充分發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)作用，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳和推廣典型。既要注重從本單位和衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，也要注重學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)單位的典型經(jīng)驗(yàn)；既要注重總結(jié)宣傳大討論活動(dòng)期間的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，更要注重總結(jié)宣傳通過繼續(xù)解放思想創(chuàng)新發(fā)展舉措、推動(dòng)工作落實(shí)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的典型。通過典型帶動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)向縱深發(fā)展。

5、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組要對(duì)深入調(diào)研和查找問題工作進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要召開繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)專題民主生活會(huì)，區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的督導(dǎo)。查找問題階段基本結(jié)束時(shí)，各單位要認(rèn)真檢查總結(jié)這一階段的工作，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。