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根據(jù)市委的安排部署，按照《東莞市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案》的要求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合*實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提出如下方案：

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想

*鎮(zhèn)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開(kāi)放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,力爭(zhēng)將學(xué)習(xí)活動(dòng)的具體成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要把握四項(xiàng)基本原則：

(一)正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性，重在自我提高，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭解放思想，認(rèn)真進(jìn)行自我教育。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，自覺(jué)查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。要?dú)v史地、辯證地看待過(guò)去發(fā)展中存在的問(wèn)題，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不糾纏個(gè)人責(zé)任。

(二)突出實(shí)踐特色。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大的一系列戰(zhàn)略舉措結(jié)合起來(lái)，與新一輪思想大解放結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)改革開(kāi)放30年和東莞地級(jí)市成立20年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、推動(dòng)本單位的工作結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作結(jié)合起來(lái)，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過(guò)程。

(三)堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，認(rèn)真聽(tīng)取各社會(huì)階層群眾的意見(jiàn)和建議，真誠(chéng)接受群眾的監(jiān)督，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段，要認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各階層群眾的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，注意加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。

(四)解決突出問(wèn)題。要把查找和解決問(wèn)題貫穿始終。要在推動(dòng)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上下功夫。解決問(wèn)題要從實(shí)際出發(fā)，盡力而為，確保取得實(shí)效。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

我鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：

(一)解放思想。就是要倡導(dǎo)“五破五增”，即破除驕傲自滿思想，增強(qiáng)居安思危意識(shí)；破除因循守舊思想，增強(qiáng)勇于創(chuàng)新意識(shí)；破除封閉自給思想，增強(qiáng)開(kāi)放合作意識(shí)；破除急功近利思想，增強(qiáng)樂(lè)打基礎(chǔ)意識(shí)；破除貪圖享樂(lè)思想，增強(qiáng)勵(lì)精圖治意識(shí)，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，以新一輪思想大解放推動(dòng)我鎮(zhèn)新一輪大發(fā)展。

(二)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。就是要統(tǒng)一對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的認(rèn)識(shí)；統(tǒng)一對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)；統(tǒng)一對(duì)推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，走轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、和諧發(fā)展、合作發(fā)展之路的認(rèn)識(shí)。

(三)提高能力。就是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力，增強(qiáng)大局意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；提高駕馭發(fā)展能力，推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高開(kāi)放水平、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)；提高構(gòu)建和諧能力，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)；提高攻堅(jiān)克難能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革創(chuàng)新；提高為民謀利能力，維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。黨員干部要著力提高學(xué)習(xí)能力、貫徹能力和執(zhí)行能力。

(四)解決問(wèn)題。就是要解決基層和人民群眾反映強(qiáng)烈的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，積極推進(jìn)勞動(dòng)密集型行業(yè)制造環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，提升自主創(chuàng)新能力；民生方面，重點(diǎn)解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保覆蓋等問(wèn)題；生態(tài)方面，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作，逐步關(guān)閉“四純兩小”企業(yè)，深入實(shí)施碧水、藍(lán)天、綠地、宜居工程；治安方面，繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)治安專項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。

(五)創(chuàng)新機(jī)制。就是要形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，包括利益分配機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、責(zé)任分解機(jī)制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制等，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

(六)探索經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真研究回答中央提出的八個(gè)問(wèn)題：一是如何突出實(shí)踐特色，引導(dǎo)廣大黨員把改造主觀世界與改造客觀世界有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合、相互促進(jìn)；二是如何突出抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)；三是如何堅(jiān)持以正面教育為主，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效；四是如何從實(shí)際出發(fā)，確定活動(dòng)的階段和具體步驟；五是如何加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好分類指導(dǎo)；六是如何堅(jiān)持群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評(píng)議；七是如何評(píng)價(jià)活動(dòng)取得的成效；八是如何鞏固、發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成果。通過(guò)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)提高人民群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題滿意度，提高對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象及時(shí)間

(一)范圍對(duì)象。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍對(duì)象包括：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)府機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位全體黨員；市駐鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)、國(guó)土分局的全體黨員；村（社區(qū)）全體黨員。其他行業(yè)、部門(mén)、單位的黨員也要積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

(二)活動(dòng)時(shí)間。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從*8年3月初開(kāi)始，8月底基本結(jié)束，活動(dòng)時(shí)間半年左右。其中，集中活動(dòng)時(shí)間4個(gè)月左右。

五、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施步驟

我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分五個(gè)階段組織實(shí)施：

第一階段：思想發(fā)動(dòng)階段（3月3日至4月3日）。以全鎮(zhèn)開(kāi)展“解放思想大討論”活動(dòng)為抓手，以轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)發(fā)展、好中求快為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)踐和干部群眾的思想實(shí)際，掀起新一輪思想解放高潮，提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，破除思想障礙，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供思想保障。重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作：

(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)委召開(kāi)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神和全市解放思想實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)精神，以及全市深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案實(shí)施動(dòng)員大會(huì)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議的部署和要求。

(二)開(kāi)展調(diào)查摸底。掌握我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍的基本情況，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)象，建立活動(dòng)對(duì)象花名冊(cè)。

(三)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，抽調(diào)政治強(qiáng)、作風(fēng)正、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和能力的同志組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

(四)制定活動(dòng)方案。各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位要根據(jù)鎮(zhèn)委的部署要求，緊密結(jié)合本單位的實(shí)際，突出特色，認(rèn)真研究制定操作性強(qiáng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案。

(五)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題，分級(jí)召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。鎮(zhèn)委擬于4月7日召開(kāi)全鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案實(shí)施動(dòng)員大會(huì)，各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位也要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。

第二階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（4月4日至4月20日）。以開(kāi)展“三學(xué)三比”活動(dòng)為抓手，努力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，認(rèn)真梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題。

(一)向理論精學(xué)，比思想大解放。主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是讀。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，要精讀《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》（試用本），鎮(zhèn)黨委中心組要開(kāi)展一次專題學(xué)習(xí)，同時(shí)，要以靈活多樣的形式，組織廣大黨員干部通讀市即將編印的《東莞市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本》等重點(diǎn)學(xué)習(xí)資料。通過(guò)精讀，深刻領(lǐng)會(huì)把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求和實(shí)際指導(dǎo)意義。二是導(dǎo)。圍繞實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等四個(gè)專題，采取論壇、黨課、講座、報(bào)告會(huì)等形式，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和實(shí)際工作者作專題輔導(dǎo)。三是談。在鎮(zhèn)有線電視開(kāi)辦各部門(mén)、單位、村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)訪談節(jié)目，在《香飄四季》周報(bào)開(kāi)辦“一把手”筆談專欄，播放、刊登各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)心得，作為全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)交流的重要手段。各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位也要組織黨員干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)交流。

(二)向標(biāo)桿求學(xué)，比差距找得準(zhǔn)。一是樹(shù)標(biāo)桿。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府正在確定一個(gè)先進(jìn)鎮(zhèn)（街）作為我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)追趕的標(biāo)桿，各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位也可以根據(jù)實(shí)際分別樹(shù)立學(xué)習(xí)標(biāo)桿。二是找差距。各村（社區(qū)）要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)桿，著重查找在落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，解決民生實(shí)際問(wèn)題、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作方面的差距；部門(mén)、單位要著重查找大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、工作效率方面的差距；企業(yè)要著重查找自主創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)等方面的差距；個(gè)人要著重找開(kāi)拓創(chuàng)新、工作作風(fēng)等方面的差距。通過(guò)查找自身存在的主要差距，明確努力方向。三是提思路。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要負(fù)責(zé)各自分管戰(zhàn)線、部門(mén)對(duì)近五年來(lái)的工作情況做全面總結(jié)，要求突出亮點(diǎn)，并提出今后本戰(zhàn)線、部門(mén)的工作思路。

(三)向?qū)嵺`真學(xué)，比信心樹(shù)得牢。主要抓好三項(xiàng)工作：一是開(kāi)展專題調(diào)研。要按照鎮(zhèn)委下發(fā)的《*鎮(zhèn)解放思想實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研工作方案》（麻委辦〔*8〕13號(hào)）的安排，要帶著問(wèn)題，帶頭深入各村、社區(qū)、工廠企業(yè)一線，認(rèn)真調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在問(wèn)題。同時(shí)，召開(kāi)學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì)上發(fā)言，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)談心得、談經(jīng)驗(yàn)、談感受。二是開(kāi)展“我為*科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。利用“*之窗”、《香飄四季》、有線電視等各種新聞渠道，開(kāi)展“我為*科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，就政治、經(jīng)濟(jì)、文化、黨建和群眾生產(chǎn)生活等影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題廣泛征求意見(jiàn)。三是開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合各單位的實(shí)際，按照鎮(zhèn)委有關(guān)部署，深入開(kāi)展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心、提升境界。1、要以組織黨員干部觀看《大國(guó)崛起》記錄片為載體，開(kāi)展對(duì)世界發(fā)展史學(xué)習(xí)，深入認(rèn)識(shí)世界發(fā)展歷史的客觀規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家發(fā)展歷程的認(rèn)識(shí)，借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，使本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃更加符合客觀規(guī)律要求。2、要組織黨員干部觀看《復(fù)興之路》記錄片，使之對(duì)國(guó)家的發(fā)展歷程、對(duì)民族的歷史有深入的認(rèn)知，對(duì)國(guó)家的發(fā)展形勢(shì)要有正確的認(rèn)識(shí)。3、要組織黨員干部學(xué)習(xí)《論語(yǔ)》，汲取先哲在修身、齊家、治國(guó)、平天下等方面的經(jīng)典智慧和不朽精神，學(xué)會(huì)在更高的道德、文化視界中去審視、部署地區(qū)的發(fā)展。4、要組織開(kāi)展外出參觀考察活動(dòng)。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方式，在邀請(qǐng)專家學(xué)者前來(lái)作專題講座的同時(shí)，分期分批組織全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別到先進(jìn)國(guó)家、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角以及穗、深、港等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)參觀考察學(xué)習(xí)，以拓展視野，開(kāi)闊思路，豐富見(jiàn)識(shí)，并要求考察人員結(jié)合實(shí)際，查找差距，撰寫(xiě)參觀學(xué)習(xí)心得，明確下一步工作思路。

第三階段：分析檢查階段（4月21日至5月10日）。

以開(kāi)展“兩會(huì)一評(píng)一公開(kāi)”為抓手，深入分析查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，明確整改思路。

(一)召開(kāi)民主生活會(huì)。各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，過(guò)一次專題民主生活會(huì)，分析檢查問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要自覺(jué)聯(lián)系本單位和個(gè)人實(shí)際，主動(dòng)把本單位和自己擺進(jìn)去。民主生活會(huì)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要形成書(shū)面分析材料，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)備好個(gè)人發(fā)言提綱。民主生活會(huì)后，要及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行討論，以領(lǐng)導(dǎo)班子名義寫(xiě)出本部門(mén)、單位、村（社區(qū)）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告。報(bào)告要體現(xiàn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入分析問(wèn)題原因，理清解決問(wèn)題思路。各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位要把分析報(bào)告于4月30日前上報(bào)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，由鎮(zhèn)委歸納分析，形成一個(gè)綜合分析報(bào)告。

(二)召開(kāi)黨代表會(huì)議。我鎮(zhèn)要召開(kāi)黨代表會(huì)議，向黨代表報(bào)告貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，提請(qǐng)黨代表對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行審議，提出意見(jiàn)和建議。各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位要以召開(kāi)黨員大會(huì)，向黨員報(bào)告本部門(mén)本單位本村（社區(qū)）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況。

(三)群眾評(píng)議。組織市、鎮(zhèn)人大代表、“兩新”組織負(fù)責(zé)人代表、新莞人代表參加評(píng)議會(huì)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，根據(jù)群眾評(píng)議對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行修改完善。

(四)社會(huì)公開(kāi)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報(bào)告通過(guò)《香飄四季》周報(bào)、“*之窗”政府網(wǎng)站向社會(huì)公布，其他單位也要采取可行方式做好分析報(bào)告的公開(kāi)工作，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第四階段：解決問(wèn)題階段（5月11日至6月10）。

以開(kāi)展“雙為雙幫行動(dòng)”為抓手，針對(duì)影響科學(xué)發(fā)展和群眾關(guān)心的突出問(wèn)題制定整改措施，切實(shí)加以解決。

(一)領(lǐng)導(dǎo)為基層服務(wù)，幫助基層解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。認(rèn)真研究解決鎮(zhèn)委確定的重點(diǎn)問(wèn)題，特別是要研究解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)粗放、資金資源等瓶頸制約、不合時(shí)宜的思想束縛、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問(wèn)題。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員要主動(dòng)指導(dǎo)幫助基層單位研究確定近期可以解決的若干問(wèn)題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)，制訂具體措施，務(wù)求取得實(shí)效。

(二)組織為群眾服務(wù)，幫助群眾解決利益問(wèn)題。各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位要采取切實(shí)措施，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，辦幾件群眾迫切希望解決的實(shí)事。重點(diǎn)研究解決大氣及水污染、勞動(dòng)就業(yè)、群眾住房、交通出行、社會(huì)治安以及引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力等問(wèn)題。全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員都要承諾在近期為群眾辦一件實(shí)事好事，今后逐步形成制度。

第五階段：完善制度階段（6月11日至6月30日）。

以“構(gòu)建新機(jī)制，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”為抓手，著力在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度上下功夫。

(一)構(gòu)建機(jī)制。一方面，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立和完善支撐科學(xué)發(fā)展的行政管理、資源配置、利益分配、科技創(chuàng)新、人才選拔等體制機(jī)制。另一方面，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)成果、創(chuàng)新舉措，以制度的形式加以規(guī)范，形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。繼續(xù)深入開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，努力爭(zhēng)當(dāng)四個(gè)排頭兵：一是爭(zhēng)當(dāng)后發(fā)地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的排頭兵。要圍繞實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)揮我鎮(zhèn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、明確我鎮(zhèn)的發(fā)展任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等四方面，以自主創(chuàng)新提升科技競(jìng)爭(zhēng)力，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以節(jié)約集約提升資源競(jìng)爭(zhēng)力，以協(xié)調(diào)發(fā)展提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，以改革創(chuàng)新提升體制競(jìng)爭(zhēng)力。二是爭(zhēng)當(dāng)構(gòu)建和諧社會(huì)的排頭兵。要著力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，著力維護(hù)公平正義，著力抓好民生大計(jì)，著力促進(jìn)平安穩(wěn)定，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力優(yōu)化城市環(huán)境。三是爭(zhēng)當(dāng)黨的建設(shè)的排頭兵。要抓理論武裝，永葆先進(jìn)本色；抓制度完善，推進(jìn)民主和諧；抓廉政建設(shè)，密切黨群關(guān)系。四是爭(zhēng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的排頭兵。要帶頭正面教育，帶頭突出實(shí)踐，帶頭深入群眾，帶頭解決問(wèn)題，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，向市委交出滿意答卷。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一是開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，組織黨員群眾對(duì)突出問(wèn)題解決情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并通過(guò)在有線電視、“*之窗”、《香飄四季》周報(bào)向社會(huì)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，接受黨員群眾監(jiān)督。二是根據(jù)中央提出的八個(gè)問(wèn)題，要結(jié)合*實(shí)際，提出有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位要選擇1至2個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究，寫(xiě)出有較高質(zhì)量的專題報(bào)告，于6月20日前上報(bào)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

六、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前黨的工作和黨的建設(shè)的重中之重。各級(jí)各部門(mén)、村（社區(qū)）要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為頭等政治任務(wù)，擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織指導(dǎo)。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)委成立*鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)人大主席陳志偉擔(dān)任組長(zhǎng)；鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)莫偉權(quán)，鎮(zhèn)委副書(shū)記袁政軍擔(dān)任副組長(zhǎng)；其他班子成員、黨政辦、人大辦、紀(jì)檢辦、組織辦、宣傳辦、經(jīng)貿(mào)辦、財(cái)政分局、文廣中心等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各部門(mén)、單位、村（社區(qū)）也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員要建立聯(lián)系點(diǎn)，深入基層研究指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率帶頭作用，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度、檢查督促制度、聯(lián)系基層制度、信息報(bào)送制度等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)制度。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各部門(mén)、單位、村（社區(qū)）要處理好開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)、與深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的關(guān)系，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)、深入推進(jìn)雙轉(zhuǎn)型“三不誤、三促進(jìn)”。要建立督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送等制度，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳。要把加強(qiáng)輿論宣傳工作，貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。通過(guò)在有線電視、有線廣播、《香飄四季》周報(bào)、“*之窗”政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專版、專欄、專題，編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》等形式，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全方位、立體式的廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性，提高社會(huì)影響力，切實(shí)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚的氛圍。