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為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，引入競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)活力，根據(jù)《通州市城市管理局中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施方案》（通城管發(fā)〔*〕5號(hào)文件）的精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就我局系統(tǒng)事業(yè)單位干部競(jìng)爭(zhēng)上崗提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，積極引入競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，拓寬選人用人渠道，促進(jìn)干部多崗位鍛煉，使干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更完善，配置更合理，為推動(dòng)城市管理工作邁上新臺(tái)階提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、基本原則

1．堅(jiān)持黨管干部原則；

2．堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)效的原則；

3．堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；

4．堅(jiān)持工作需要、群眾參與、綜合考評(píng)、組織決定的原則；

5．堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流和培養(yǎng)后備干部相結(jié)合的原則。

三、競(jìng)爭(zhēng)范圍

本次競(jìng)爭(zhēng)的范圍是：城管局系統(tǒng)所屬事業(yè)單位，即：通州市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、通州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置

1．通州市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置

（1）大隊(duì)部

（2）辦公室

（3）案件處置中心（信訪接待室）

（4）機(jī)動(dòng)中隊(duì)、城東中隊(duì)、城西中隊(duì)、城南一中隊(duì)、城南二中隊(duì)(駐開發(fā)區(qū)管委會(huì))、城北中隊(duì)

2．通州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處

（1）主任室

（2）辦公室

（3）綜合管理科

（4）收費(fèi)中心

（5）垃圾處置中心

五、競(jìng)崗職位

本次事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位設(shè)置為

1．通州市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)職位設(shè)置

（1）大隊(duì)部：副大隊(duì)長(zhǎng)2名（其中：1名兼任機(jī)動(dòng)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)）、副教導(dǎo)員1名（兼任大隊(duì)辦公室主任）。

（2）辦公室：副主任1名。

（3）案件處置中心（信訪接待室）：主任1名、副主任1名。

（4）機(jī)動(dòng)中隊(duì)：副中隊(duì)長(zhǎng)1名。

（5）城東中隊(duì)、城西中隊(duì)、城南一中隊(duì)、城南二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)兼指導(dǎo)員各1名、副中隊(duì)長(zhǎng)各1名；城北中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)1名。

2．通州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處

（1）主任室：副主任3名。（其中暫空缺1名，1名掛職副主任不參與本次競(jìng)崗，實(shí)際競(jìng)崗1名）。

（2）辦公室：主任1名。

（3）綜合管理科：科長(zhǎng)1名。

（4）收費(fèi)中心：主任1名。

（5）垃圾處置中心：主任1名。

六、競(jìng)崗條件

1．基本條件

（1）政治素質(zhì)好。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有較高的政治理論水平。

（2）敬業(yè)精神足。有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，勇于開拓進(jìn)取，工作勤奮，樂于奉獻(xiàn)。

（3）工作能力強(qiáng)。具有勝任事業(yè)單位相應(yīng)職位的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)工作能力，工作實(shí)績(jī)突出。

（4）思想作風(fēng)正。堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，工作扎實(shí)，公道民主，自覺遵守黨紀(jì)國法，廉潔自律，群眾公認(rèn)。

2．資格條件

（1）對(duì)象。局系統(tǒng)事業(yè)單位全體編制內(nèi)人員。

（2）年齡。現(xiàn)職干部53周歲（1954年1月1日以后出生）及以下。新參加競(jìng)爭(zhēng)正職崗位的人員年齡一般為40周歲（1967年1月1日以后出生）及以下（現(xiàn)任副職可放寬到45周歲）；新參加競(jìng)爭(zhēng)副職職位的年齡一般為40周歲及以下。

（3）學(xué)歷。具有大專及以上學(xué)歷。競(jìng)爭(zhēng)原職位，經(jīng)局競(jìng)崗領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的，可放寬到高中及以上學(xué)歷。

（4）近3年內(nèi)年度考核稱職及以上等次，沒有受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或有效投訴的。

七、相關(guān)政策

1．進(jìn)一步加大事業(yè)單位內(nèi)部中層崗位交流力度。

2．事業(yè)單位正職由局長(zhǎng)室任命，不參與競(jìng)爭(zhēng)。

3．上級(jí)組織、人事部門調(diào)配在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的不參與本次競(jìng)爭(zhēng)，保留原職位。

4．對(duì)經(jīng)局長(zhǎng)室任命在局機(jī)關(guān)科室任職的人員，其人事、工資關(guān)系等仍維持現(xiàn)狀不變。

5．工作人員實(shí)行雙向選擇，由各事業(yè)單位自行制訂方案后實(shí)施。

八、競(jìng)崗程序和時(shí)間安排

1．召開動(dòng)員會(huì)議（*年9月3日上午）

召開事業(yè)各單位現(xiàn)有全體人員會(huì)議，宣布實(shí)施方案，并作動(dòng)員。

2．組織報(bào)名（*年9月3日下午）

參加人員根據(jù)各自條件確定所報(bào)職位，填寫《職位競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名表》。城管行政執(zhí)法大隊(duì)原中層以上可同時(shí)報(bào)名參與大隊(duì)副職和中隊(duì)正、副職競(jìng)崗；環(huán)衛(wèi)處原中層以上可同時(shí)報(bào)名參與處副職和科室正職競(jìng)崗。同一職位只可報(bào)名一次。（職位是指：1、大隊(duì)副職、中隊(duì)正職、中隊(duì)副職；2、處副職、處科室正職）。

3．資格審核（*年9月4日上午）

由局競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同局紀(jì)檢組，根據(jù)上級(jí)要求和本局實(shí)施意見明確的競(jìng)崗基本條件，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審核，并向局長(zhǎng)室匯報(bào)審核結(jié)果。

4．筆試（*年9月4日下午）

組織經(jīng)資格審核合格的競(jìng)崗人員筆試，筆試采取閉卷答題形式進(jìn)行。內(nèi)容包括政治理論和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。筆試分不計(jì)入總分。滿分為100分，不滿60分的不得進(jìn)入下一輪競(jìng)爭(zhēng)。

5．面試（*年9月5日上午）

召開各事業(yè)全體人員大會(huì)。采取逐個(gè)面試的辦法進(jìn)行。請(qǐng)通過上輪競(jìng)崗人員進(jìn)行5分鐘的競(jìng)職演說。演說的主要內(nèi)容是個(gè)人簡(jiǎn)況、主要業(yè)績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的認(rèn)識(shí)和理解、競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作設(shè)想及辦法措施等，演說不需說明競(jìng)爭(zhēng)的具體崗位。演說結(jié)束后由面試評(píng)委會(huì)評(píng)分，總分為100分。面試評(píng)委會(huì)由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和單位主要負(fù)責(zé)同志7人組成，主評(píng)委由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

6．民主測(cè)評(píng)（*年9月5日下午）

面試結(jié)束后即由全體與會(huì)同志根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者的演說，結(jié)合平時(shí)對(duì)其了解，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的德、能、勤、績(jī)、廉等方面綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

7．組織考察（*年9月6日）

根據(jù)推薦結(jié)果，局黨總支按差額比例確定考察人選，即考察對(duì)象人數(shù)應(yīng)多于擬認(rèn)職務(wù)人數(shù)。考察內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況。考察結(jié)束后考察組向局長(zhǎng)室匯報(bào)考察結(jié)果，并對(duì)每一位被考察者形成考察報(bào)告。局競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)考察報(bào)告，結(jié)合平時(shí)對(duì)其了解，對(duì)每一位被考察者打分。

在具體計(jì)算評(píng)分中，面試和考察環(huán)節(jié)局主要領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)增加決策權(quán)重，一般不低于30%。競(jìng)爭(zhēng)者的總成績(jī)由面試、民主測(cè)評(píng)、考察三項(xiàng)成績(jī)按3：3：4的比例合并計(jì)算而成，滿分為100分，按四舍五入保留到小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)?？偝煽?jī)?cè)诰謨?nèi)部公布。

8．任前公示和任用（*年9月7日～11日）

根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者的總成績(jī)，從高分到低分，按競(jìng)爭(zhēng)職位等額確定擬任職初步人選。其中民主測(cè)評(píng)和考察成績(jī)有一項(xiàng)不滿60分的，取消任職資格。最后由局長(zhǎng)辦公會(huì)決定擬任職人選。任前公示在局內(nèi)部進(jìn)行，時(shí)間為5個(gè)工作日。對(duì)公示中反映的問題及時(shí)組織人員調(diào)查核實(shí)。對(duì)公示中沒有問題反映的，或雖有反映但不影響干部任職的，即按干部管理權(quán)限，辦理正式任職手續(xù)。局領(lǐng)導(dǎo)和各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)與所任命的中層干部談話后即進(jìn)行工作移交。如反映的問題經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確認(rèn)擬任人選不適宜擔(dān)任中層干部職務(wù)的，按得分高低依此遞補(bǔ)。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立局競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。