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為貫徹落實(紹縣防火委〔20*〕1號)文件要求,切實有效防范和減少電氣火災事故的發(fā)生,結合20*年“隱患排查整治年”活動,我委決定在市場區(qū)域范圍內全面開展電氣消防安全專項整治行動,特制訂以下工作方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,著力構建社會主義和諧社會,認真貫徹實施消防安全法律法規(guī)和電氣安全技術規(guī)定,堅持源頭控制、技術防范、綜合整治、長效管理的原則,預防和遏制電氣火災尤其是亡人電氣火災,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
通過開展電氣消防安全專項整治活動,有效打擊假冒偽劣電氣產(chǎn)品,規(guī)范建筑工程電氣設計、施工安裝和電氣安全管理,力爭基本消除現(xiàn)有建筑電氣火災隱患,防止產(chǎn)生新隱患;進一步普及安全用電常識,提高市場經(jīng)營戶電氣安全意識;建立和完善長效管理機制,有效遏制電氣火災事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、組織領導
成立電氣消防安全專項整治工作領導小組。
組長:周儉
副組長:周美鳳馬志炎沈益清施志芳
成員:市管處、綜合執(zhí)法處、輕紡城運管所、輕紡城治安管理科全體工作人員。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市管處,負責制定具體工作方案、組織聯(lián)合執(zhí)法、開展檢查市場內的建筑電氣火災隱患專項整治工作。
各市場也要建立相應的工作機構,負責所屬區(qū)域內的電氣消防安全專項整治工作。
四、整治范圍
中國輕紡城各市場、聯(lián)托運各場站。
五、主要措施
(一)源頭控制
把好電氣產(chǎn)品質量關,切實加強電氣產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;把好工程項目電氣審核關,確保電氣產(chǎn)品的安裝、使用和線路、管路的設計、敷設符合國家有關消防安全技術規(guī)定;把好電氣從業(yè)人員資質審查關,強化對從事電氣工程設計、施工安裝單位和人員的資質管理;把好電氣工程登記備案關,在相關法定許可機構建立電氣工程及電工登記備案制度。
(二)技術防范
核定供電單元額定負荷電量,各單位自行建立專項檔案;每個供電單元必須安裝相匹配的漏電安全保護裝置;按照法律法規(guī)和技術規(guī)范要求敷設電氣線路,公共場所電氣線路應穿金屬管或阻燃型硬質塑料管保護,電氣設備應安裝在不燃材料上,燈具不得緊貼可燃物或用可燃物遮擋,嚴禁電氣線路私拉亂接;加強用電設備的管理,營業(yè)性場所在停止營業(yè)后嚴格落實斷電措施。
(三)綜合整治
按照“單位自查為主、電工專業(yè)把關、技術部門抽查、政府督促整改”的檢查方法,開展建筑電氣消防安全大排查,聘請專業(yè)人員或中介機構進行電氣安全檢測,對發(fā)現(xiàn)的電氣火災隱患落實責任、明確要求、限期進行整改;加大電氣火災隱患整治力度,建立電氣消防安全巡查制度,將電氣消防作為防火安全工作的重點內容,制定電氣防火安全公約,開展電氣防火安全知識的宣傳教育和培訓,提高群眾安全用電意識。
(四)長效管理
采取“多員合一”等辦法,落實基層電氣消防安全專管員和巡防隊伍;明確電氣檢修、更換年限等有關要求,制定統(tǒng)一標準;建立電氣消防安全管理長效機制。
六、工作步驟
整治工作從20*年7月開始,到2009年1月底結束,分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(20*年7月)。研究制定專項整治的工作措施,明確職責,周密部署,加大力度利用各種載體宣傳此次專項整治行動,營造濃厚的社會輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(20*年7月中旬至8月)。各市場進行自查自糾。對自查發(fā)現(xiàn)的問題要及時落實整改措施,同時書面上報輕紡城建管委專項整治領導小組辦公室備案。
(三)督查整改階段(20*年9月至12月)。輕紡城建管委組織相關人員對自查自糾情況進行抽查,對自查自糾整改不到位的,要督促責令限期整改。對帶有普遍性的問題,針對性的研究整改措施,以消除隱患。
(四)驗收總結階段(2009年1月)。迎接上級專項整治工作領導小組對建筑電氣消防安全專項整治情況進行檢查驗收。同時,要鞏固整治成果,建立完善電氣消防安全管理長效機制。
專項整治活動結束后,各市場要認真進行總結,形成書面材料,于20*年12月31日前上報給我委市場管理處。
七、工作要求
(一)提高認識。各市場要充分認清當前消防安全形勢,進一步提高對電氣消防安全專項整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,加強領導,把電氣消防安全專項整治工作納入安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、平安建設工作的考核內容,扎扎實實地抓好各項工作,確保取得實效。
(二)落實責任。各市場要建立健全電氣消防安全專項整治工作責任制,在電氣消防安全專項整治中各司其職,層層落實工作責任。對不履行或不認真履行消防工作職責,對涉及消防安全的事項未依照法律法規(guī)和規(guī)章制度實施審批、監(jiān)督檢查的,要依法依紀追究有關責任人員和負責人的責任;要督促責任單位(個人)提出整改計劃,對存在問題分期、分批予以解決;因工作不力、失職、瀆職,導致重特大火災事故發(fā)生的,或者造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失,社會影響惡劣的,要依法追究主要負責人的法律責任。
(三)廣泛宣傳。各市場要充分發(fā)揮各種宣傳載體的作用,大力宣傳消防法律法規(guī),宣傳電氣消防安全隱患危害性以及整治工作重要性和必要性,教育發(fā)動廣大群眾主動參與電氣消防安全隱患整治活動,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。要加強對企業(yè)員工的消防安全教育,將電氣安全知識納入職業(yè)技能培訓的內容,提高從業(yè)人員的安全素質。