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根據(jù)中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動“重在取得實(shí)效、重在取信于民”的要求，為加強(qiáng)街領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全街廣大黨員干部群眾解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，努力推進(jìn)“和諧北京街”建設(shè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)，確保將我街解決問題的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)效，根據(jù)在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段查找分析出來的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合我街的實(shí)際情況，制定北京街深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案，做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，同時要把整改落實(shí)方案進(jìn)行公示，做出公開承諾，真正解決突出問題，以實(shí)際效果取信于民。整改落實(shí)方案如下：

一、整改工作的指導(dǎo)思想和基本要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論體系為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)”為主題，查找突出問題，剖析思想根源，落實(shí)整改措施。將整改與“行風(fēng)評議”結(jié)合起來，與大學(xué)習(xí)、大討論活動結(jié)合起來，與正規(guī)化管理活動結(jié)合起來，努力解決制約我街科學(xué)發(fā)展的大事、難事、急事以及關(guān)系民生的實(shí)事，努力使領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力更強(qiáng)，黨員干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀的表率作用更好，群眾對科學(xué)發(fā)展觀的滿意度更高，真正達(dá)到黨員干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展的“和諧北京街”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）基本要求

通過整改活動，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，以盡快解決好一批基層和人民群眾反映強(qiáng)烈的具體問題為突破口，研究我街在維穩(wěn)綜治、出租屋管理、空掛戶管理等方面存在的突出問題，著力在創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作思路上下功夫，牢固樹立為民服務(wù)的思想，把民生工作置于北京街發(fā)展的大局來思考和謀劃，做實(shí)做強(qiáng)作細(xì)各項(xiàng)工作。要讓廣大黨員干部群眾直接感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的實(shí)際成效，使人民群眾對我街科學(xué)發(fā)展的滿意度更高。

二、整改主要內(nèi)容

按照街領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和黨員群眾提出的意見、建議，以及在街領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會中檢查的主要問題，經(jīng)過認(rèn)真分析研究，北京街黨工委確定了解決黨員干部的思想認(rèn)識問題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決現(xiàn)實(shí)工作難點(diǎn)重點(diǎn)、理清科學(xué)發(fā)展思路和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)五大類重點(diǎn)的整改內(nèi)容。

（一）解決好黨員干部思想認(rèn)識問題，著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，爭當(dāng)推動*區(qū)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“首善之區(qū)”典范的排頭兵。

（二）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)前題，提高效能為抓手，推進(jìn)街道工作精細(xì)化管理。

（三）完善黨內(nèi)服務(wù)體系，創(chuàng)新黨員激勵機(jī)制方法和手段，搭建基層黨建工作平臺；

（四）理清發(fā)展思路，建立科學(xué)發(fā)展機(jī)制，切實(shí)解決當(dāng)前街道管理工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（五）加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，著力打造領(lǐng)導(dǎo)街道科學(xué)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)核心。

三、整改落實(shí)目標(biāo)、時限和措施、責(zé)任

（一）解決好黨員干部思想認(rèn)識問題，著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，爭當(dāng)推動*區(qū)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“首善之區(qū)”典范的排頭兵。

整改落實(shí)目標(biāo)：通過系統(tǒng)、深入的學(xué)習(xí)和理論武裝，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和決心，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型街區(qū)走在前列，當(dāng)好城區(qū)街道工作的排頭兵。

整改落實(shí)時限：2009年底前

整改落實(shí)措施：

1、強(qiáng)素質(zhì)。通過集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與研究討論相結(jié)合，力求全面、準(zhǔn)確、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精髓。通過系統(tǒng)、深入的學(xué)習(xí)和理論武裝，使黨員干部對中國特色社會主義理論體系真信、真學(xué)、真懂、真用，以科學(xué)理論帶動觀念更新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、機(jī)制創(chuàng)新。

2、新觀念。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃、推動和檢驗(yàn)街道工作，以建一流的隊(duì)伍、強(qiáng)一流的作風(fēng)促進(jìn)創(chuàng)一流的業(yè)績，不斷推動街道工作改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)推動北京街科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“首善之區(qū)”典范排頭兵的自覺性和堅(jiān)定性。

3、高水平。緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展這條主線，牢牢把握改革創(chuàng)新這個總要求，切實(shí)抓好街道維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)民生、城市管理、人口與計(jì)劃生育等重要任務(wù)，著力在加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、解決突出問題、做好基礎(chǔ)工作、完善體制機(jī)制、搞好自身建設(shè)上下功夫，努力使街道工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為黨員干部服務(wù)，為群眾服務(wù)，讓區(qū)委滿意，讓基層社區(qū)和黨員群眾滿意。

整改落實(shí)責(zé)任：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉健娜

責(zé)任單位：黨政辦公室及機(jī)關(guān)各科室、社區(qū)黨總支。

（二）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)前題，提高效能為抓手，推進(jìn)街道工作精細(xì)化管理。

整改落實(shí)目標(biāo)：以轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)為前提，以提高工作效能為抓手，以黨工委滿意，讓基層社區(qū)和黨員群眾滿意為目標(biāo)，通過實(shí)施精細(xì)化管理，在原來規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上提升街道工作的執(zhí)行力，建立和完善街機(jī)關(guān)各部門、社區(qū)工作檢查考核制度，從而促進(jìn)各項(xiàng)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)量化、流程化、信息化，打造持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步提升管理水平和整體實(shí)力，避免出現(xiàn)工作失誤，高質(zhì)量高效率完成街道工作的各項(xiàng)任務(wù)。

整改落實(shí)時限：2009年底前制定完善檢查考核工作精細(xì)化管理制度，今年底初步形成工作精細(xì)化管理機(jī)制。

整改落實(shí)措施：

1、強(qiáng)化黨性素養(yǎng)，提高黨員干部的宗旨意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。深入開展黨性教育、職業(yè)道德教育和“講黨性、重品行、作表率”活動，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好街道工作的政治使命感、落實(shí)街道屬地管理責(zé)任，自覺把街道工作放在全區(qū)工作大局中來謀劃、來推動，自覺把顧全局、識大體融入到每一項(xiàng)具體工作中。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造街道服務(wù)管理工作的“活詞典”。引導(dǎo)干部職工主動研究和思考有關(guān)街道工作的新政策、新法規(guī)、新要求和新問題，街道各科室按照職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作程序，規(guī)范完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的執(zhí)行依據(jù)、職責(zé)權(quán)限和程序步驟，使每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)都能體現(xiàn)科學(xué)性和操作性。組織干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入基層社區(qū)開展調(diào)查研究，不斷提高黨員干部分析問題和解決問題的能力。努力成為街道工作的“活詞典”。

3、完善和嚴(yán)格管理制度，提高街道工作的制度化規(guī)范化水平。實(shí)行全面質(zhì)量管理，推進(jìn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對工作細(xì)節(jié)和工作質(zhì)量的督查、檢查，確保組織工作質(zhì)量。認(rèn)真抓好考核評估和結(jié)果運(yùn)用，真正做到工作流程精簡、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)、績效考核準(zhǔn)確、管理體系精湛，提高街道工作效能。同時，建立工作績效評估機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“首問首辦責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”，鞭策干部職工業(yè)精于勤，比效能、比勤廉，促進(jìn)街道工作水平的提高和各項(xiàng)任務(wù)的高質(zhì)量高效率完成。

整改落實(shí)責(zé)任：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮碧紗

責(zé)任單位：黨政辦公室牽頭、各科室共同參與。

（三）完善黨內(nèi)服務(wù)體系，創(chuàng)新黨員激勵機(jī)制方法和手段，搭建基層黨建工作平臺；

整改落實(shí)目標(biāo)：發(fā)揮街道黨員服務(wù)站、社區(qū)黨員之家的作用，全面提升黨內(nèi)服務(wù)的整體水平，推動黨內(nèi)服務(wù)向區(qū)域化、廣覆蓋發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)功能。發(fā)揮北京街地區(qū)黨建聯(lián)席會、黨建學(xué)會（*區(qū)黨建學(xué)會北京街分會）的作用，探索“組織共建、黨員共管、資源共享”的新路子，搭建區(qū)域黨建工作平臺，積極打造社區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)核心”黨支部。

整改落實(shí)時限：2009年底前

整改落實(shí)措施：

1、規(guī)范管理，全面提升優(yōu)化黨內(nèi)服務(wù)體系。全面規(guī)范街道黨員服務(wù)站、社區(qū)黨員之家，通過黨員服務(wù)站、社區(qū)黨員之家、街黨員義工服務(wù)中心、社區(qū)黨員義工服務(wù)站，進(jìn)一步完善黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的兩級網(wǎng)絡(luò)四大陣地建設(shè)，開展“社區(qū)親戚一對一幫扶”、黨員愛心超市、社區(qū)居民舊物交換服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、黨員文體社團(tuán)活動、黨群電影專場、黨群上網(wǎng)、黨員義工服務(wù)集市、社區(qū)黨員之家十大貼心服務(wù)等活動，使黨員尤其是困難黨員得到了黨組織的關(guān)心，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。建立健全代表接待日制度，為黨代表、黨員人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系群眾和基層黨員，進(jìn)一步廣泛聽取民意、了解訴求創(chuàng)造條件和提供平臺，使黨內(nèi)服務(wù)體系成為黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

2、共駐共建，完善建設(shè)地區(qū)性黨建工作平臺。逐步推進(jìn)社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步整合轄區(qū)執(zhí)政資源，調(diào)動各方組織力量，構(gòu)建上下相通、左右連動，條塊結(jié)合、以塊為主的城區(qū)社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和工作平臺，深入開展創(chuàng)建“五好”領(lǐng)導(dǎo)核心社區(qū)黨組織活動，加強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織從“工作支部”向“領(lǐng)導(dǎo)核心支部”提升，增強(qiáng)城區(qū)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心能力、社會凝聚能力、資源整合能力、綜合協(xié)調(diào)能力。

3、實(shí)現(xiàn)資源整合，建立運(yùn)行有序、開放高效的地區(qū)黨建工作機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制的整合，發(fā)揮街道黨建聯(lián)席會和社區(qū)黨組織中的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用；二是服務(wù)機(jī)制的整合，推進(jìn)黨內(nèi)外服務(wù)機(jī)制與駐區(qū)單位資源的配置，為黨建服務(wù)、社會所用、服務(wù)社群。三是實(shí)現(xiàn)黨建隊(duì)伍的整合，形成專職、兼職和志愿者相結(jié)合、體制內(nèi)向體制外運(yùn)作拓展的社會化黨群工作者隊(duì)伍。

整改落實(shí)責(zé)任：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮碧紗

責(zé)任單位：黨政辦公室牽頭，非公黨委及各社區(qū)黨總支參與。

（四）理清發(fā)展思路，建立科學(xué)發(fā)展機(jī)制，切實(shí)解決當(dāng)前街道管理工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

整改落實(shí)目標(biāo)：強(qiáng)化屬地管理，理清工作思路，切實(shí)解決影響街道科學(xué)發(fā)展的一系列問題：一是綜治維穩(wěn)工作機(jī)制還不夠健全，轄內(nèi)機(jī)團(tuán)單位的力量調(diào)動不夠；二是城市管理長效機(jī)制不夠健全，未能建立起有效的環(huán)衛(wèi)垃圾費(fèi)征收管理機(jī)制；三是失業(yè)人員的就業(yè)率有待進(jìn)一步提高，社區(qū)服務(wù)不夠精細(xì)；四是部分民居商鋪的消防工作隱患較大；五是出租屋納管率不夠高，出租屋納管率不夠高，管理方式單一，各類安全隱患仍一定程度存在；六是轄內(nèi)部分社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施比較破舊，與中心城市花園社區(qū)建設(shè)目標(biāo)仍有一定差距；七是社區(qū)居民文明意識有待進(jìn)一步提高，對共建和諧社區(qū)的認(rèn)同度和參與率不夠高；八是針對街道為轄內(nèi)商家服務(wù)的方式和手段不足，與北京路商圈發(fā)展的要求仍有一定差距；九是街戶籍居民空掛戶數(shù)高達(dá)51%，無法有效實(shí)施對空掛戶的管理和服務(wù)。

針對不同問題確定落實(shí)整改落實(shí)時限，分解整改措施、整改落實(shí)責(zé)任。

1、針對綜治維穩(wěn)工作機(jī)制還不夠健全，轄內(nèi)機(jī)團(tuán)單位的力量調(diào)動不夠問題，采取以下措施：進(jìn)一步完善轄內(nèi)社會治安綜合治理的工作機(jī)制，營造平安穩(wěn)定的外部環(huán)境，具體是：

（1）充分發(fā)揮維穩(wěn)綜治工作站的協(xié)調(diào)指揮作用，將工作網(wǎng)絡(luò)向機(jī)團(tuán)單位延伸，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的“大維穩(wěn)”、“大綜治”工作格局；

（2）擴(kuò)大綜治信息員隊(duì)伍，發(fā)揮信息員的預(yù)警作用和信息報(bào)送作用，使原來的事后被動調(diào)解，變?yōu)轭A(yù)測預(yù)防在前的主動調(diào)解；

（3）構(gòu)筑多層次、立體化的社會治安防控體系，推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

整改落實(shí)時限：2009年底前

整改落實(shí)責(zé)任：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐國華

責(zé)任單位：綜治辦

2、針對城市管理長效機(jī)制不夠健全，未能建立起有效的環(huán)衛(wèi)垃圾費(fèi)征收管理機(jī)制問題，采取以下措施：建立城市管理長效模式，建立環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量持續(xù)保持的工作機(jī)制，具體是：

（1）整合街道城管科、社區(qū)城管中隊(duì)及協(xié)管員的力量，合理安排人力實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，機(jī)動、守點(diǎn)相結(jié)合減少巡查空檔；

（2）建立區(qū)環(huán)衛(wèi)局、北京路步行街管委會、街道三方溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高步行街及重點(diǎn)區(qū)域市容保潔水平。

（3）優(yōu)化環(huán)衛(wèi)垃圾費(fèi)征收管理機(jī)制。

（4）完善北京街干道和社區(qū)環(huán)境大整治制度，定期清洗轄內(nèi)干道，集中整治社區(qū)環(huán)境。

整改落實(shí)時限：2009年6月底前

整改落實(shí)責(zé)任：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐朝輝

責(zé)任單位：城市管理科

3、整對失業(yè)人員的就業(yè)率有待進(jìn)一步提高，社區(qū)服務(wù)不夠精細(xì)問題，采取以下措施：以民生保障為重點(diǎn)不斷優(yōu)化社區(qū)服務(wù)和管理，切實(shí)提升社區(qū)居民的歸屬感和幸福感。具體是：

（1）進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)團(tuán)單位勞動就業(yè)援助站的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)社區(qū)再就業(yè)基地建設(shè)，提高就業(yè)率。

（2）整合資源完善社區(qū)服務(wù)四個“聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)”（綜合救助服務(wù)網(wǎng)、為老服務(wù)網(wǎng)、應(yīng)急救援服務(wù)網(wǎng)、志愿者服務(wù)網(wǎng)）建設(shè)。

（3）利用社區(qū)資源逐步建立老人飯?zhí)弥贫?，為轄區(qū)內(nèi)孤寡、獨(dú)居老人解決一煮多餐問題。

（4）爭取區(qū)支持完成街老人院建設(shè)。

（5）建立社區(qū)慈善超市。

整改落實(shí)時限：2009年底前

整改落實(shí)責(zé)任：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張玉紅

責(zé)任單位：社會事務(wù)管理科及社區(qū)服務(wù)中心。

4、針對部分民居、商鋪的消防工作隱患較大問題，采取以下措施，具體是：

（1）加大在建工地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。積極推進(jìn)多種形式的消防力量建設(shè)。如成立商戶自救組織及社區(qū)“多功能”巡邏隊(duì)；

（2）在商鋪、出租屋密集地段如北京路步行街、高第街推廣安裝簡易水噴淋裝置等。最大限度減少安全生產(chǎn)、火災(zāi)事故的發(fā)生。

（3）繼續(xù)投入更換困難戶民居殘舊電線。

（4）解決用柴火煮飯的困難戶的燃具、煤氣費(fèi)補(bǔ)貼問題。

整改落實(shí)時限：2009年底前

整改落實(shí)責(zé)任：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李劍愴

責(zé)任單位：安委辦、綜治辦及出租屋管理服務(wù)中心。

5、針對出租屋納管率不夠高，出租屋納管率不夠高，管理方式單一，各類安全隱患仍一定程度存在問題，采取以下措施：提高轄內(nèi)出租屋納管率，具體是：

（1）通過制作派發(fā)北京街出租屋管理溫馨聯(lián)系卡、創(chuàng)建外來工公寓式管理和親情式服務(wù)相結(jié)合的北京街外來流動人員之家，打造外來工“一卡、一家、一站”星級服務(wù)體系；

（2）創(chuàng)新宣傳手段，積極構(gòu)建管理中心、出租屋業(yè)主、承租人三方互動機(jī)制；

（3）推行出租屋掛牌管理及消防問題商鋪公示制度、建立出租屋評級制度等措施，進(jìn)一步加大出租屋消防和治安監(jiān)控力度；

（4）成立攻堅(jiān)小組，使管理難度大的出租屋有所突破。

整改落實(shí)時限：2009年6月底前

整改落實(shí)責(zé)任：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐國華

責(zé)任單位：出租屋管理服務(wù)中心。

6、針對轄內(nèi)部分社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施比較破舊，與中心城市花園社區(qū)建設(shè)目標(biāo)仍有一定差距問題，采取以下措施：積極推進(jìn)花園社區(qū)建設(shè)，努力打造宜居城區(qū)，具體是：

（1）推進(jìn)花園社區(qū)建設(shè)，以鹽運(yùn)西社區(qū)為重點(diǎn)，著力打造老城區(qū)特色的綜合服務(wù)型花園社區(qū)。

（2）盡可能拆除轄區(qū)內(nèi)違章建筑、規(guī)范防盜網(wǎng)飄雨棚、維護(hù)修補(bǔ)內(nèi)街內(nèi)巷路面；對建筑物外立面進(jìn)行粉飾，改善社區(qū)環(huán)境。

（3）見縫插針，增設(shè)居民文化、體育休閑區(qū)域。

整改落實(shí)時限：2009年底前

整改落實(shí)責(zé)任：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐朝輝

責(zé)任單位：城市管理科及有關(guān)社區(qū)居委會

7、針對社區(qū)居民文明意識有待進(jìn)一步提高，對共建和諧社區(qū)的認(rèn)同度和參與率不夠高問題，采取以下措施：進(jìn)一步深入開展精神文明創(chuàng)建活動，提高居民參與構(gòu)建和諧社區(qū)的積極性，具體是：

（1）利用各種形式加大精神文明宣傳力度，使居民群眾在了解的基礎(chǔ)上，提高參與的興趣，如通過舉辦和諧社區(qū)歡樂節(jié)、開設(shè)社區(qū)論壇等互動活動，調(diào)動社區(qū)居民和機(jī)團(tuán)單位參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性。

(2)把流水井何家祠社區(qū)文化活動中心打造成多功能活動場所，為居民群眾提供一個共同開展社區(qū)活動的平臺，拉近居民之間的距離

(3)進(jìn)一步提高綠色網(wǎng)園、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)圖書室、社區(qū)青少年文化活動中心的服務(wù)水平，完善服務(wù)功能，從而豐富居民學(xué)習(xí)渠道，提升居民文化素質(zhì)。

整改落實(shí)時限：2009年底前

整改落實(shí)責(zé)任：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮碧紗

責(zé)任單位：黨政辦公室牽頭，其他各部門（科室）及社區(qū)居委會共同參與。

8、針對街道為轄內(nèi)商家服務(wù)的方式和手段不足，與北京路商圈發(fā)展的要求仍有一定差距的問題，主要采取以下措施：積極搭建政府與企業(yè)的對話平臺，協(xié)助政府有關(guān)部門做好各項(xiàng)服務(wù)工作，促進(jìn)北京路商圈發(fā)展，具體是：

（1）定期召開轄內(nèi)商家座談會、大中型企業(yè)座談會、北京街商業(yè)文化沙龍活動，構(gòu)建政府、商會(行業(yè)協(xié)會）、企業(yè)三方互動的平臺，積極營造“親商、富商、安商”的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（2）強(qiáng)化街道社區(qū)服務(wù)中心辦事大廳的功能，提升電子政務(wù)水平，增加為商家企業(yè)服務(wù)的內(nèi)容，并利用信息化手段，方便商家從網(wǎng)上獲取有關(guān)政策法規(guī)與辦事指引。

（3）積極協(xié)助有關(guān)職能部門加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、非法傳銷等商業(yè)欺詐行為，營造公平有序的市場環(huán)境和有利于企業(yè)和諧發(fā)展的空間環(huán)境。

（4）協(xié)助有關(guān)部門做好北京路國際旅游商貿(mào)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并協(xié)助做好轄內(nèi)閑置工地爛尾地塊應(yīng)用為停車場或復(fù)綠的工作，促進(jìn)商業(yè)用地利用率的提高。

整改落實(shí)時限：2009年底前

整改落實(shí)責(zé)任：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李劍愴

責(zé)任單位：黨政辦公室牽頭，其他各部門（科室）共同參與。

9、針對街戶籍居民空掛戶數(shù)高達(dá)51%，無法有效實(shí)施對空掛戶的管理和服務(wù)的問題，采取以下措施，主要是：

（1）社區(qū)將空掛戶管理工作納入專項(xiàng)目標(biāo)，爭取與現(xiàn)居住地社區(qū)簽定共管協(xié)議，建立戶籍地和現(xiàn)居住地的共管機(jī)制，進(jìn)而為空掛戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)施有效管理。

（2）爭取有關(guān)部門支持在社區(qū)管理信息系統(tǒng)中添加“空掛戶”操作界面，提高管理效能。

整改落實(shí)時限：2009年底前，爭取逐步推進(jìn)。

整改落實(shí)責(zé)任：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張玉紅

責(zé)任單位：社會事務(wù)管理科牽頭，計(jì)生辦及其他各部門（科室）共同參與。

（五）加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，著力打造領(lǐng)導(dǎo)街道科學(xué)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)核心。

整改落實(shí)目標(biāo)：通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、完善工作制度，認(rèn)真貫徹黨的民主集中制，發(fā)揮街領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各項(xiàng)工作中的表率作用，把街領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)良好、作風(fēng)正派、管理有力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，真正成為引領(lǐng)和帶動全街各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。

整改落實(shí)時限：2009年底前

整改落實(shí)措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念，提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。通過中心組學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)報(bào)告、形勢分析等形式認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的十七大精神和省委、市委、區(qū)委各個時期的工作決策和部署，著眼于理論學(xué)習(xí)成果向北京街科學(xué)發(fā)展與首善建設(shè)工作實(shí)踐的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。堅(jiān)定走建設(shè)有中國特色社會主義道路的信念，深入查找不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，深刻分析影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，樹立開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神；牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立以人為本、一心為民的宗旨意識，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，為建設(shè)“首善之區(qū)”典范打牢思想基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主制度建設(shè)。繼續(xù)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，充分尊重班子成員的意見和建議，依靠制度管人管事，用制度增強(qiáng)班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。街黨工委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合的制度，凡屬人事、資金使用、工程建設(shè)等全局性的問題，都按照民主集中制原則，由黨工委會議決定決定。堅(jiān)持重大問題集體研究、開好班子民主生活會、開展談心交心活動，營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、共事共心的良好氛圍。

3、注重調(diào)查研究，提高隊(duì)伍的科學(xué)管理水平。從轉(zhuǎn)變隊(duì)伍的作風(fēng)工作入手，深入調(diào)查研究，形成科學(xué)決策，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)成員要在提高科學(xué)決策能力上下功夫，熟悉精通分管科室的業(yè)務(wù)，當(dāng)好“內(nèi)行”，要科學(xué)管理隊(duì)伍，從高從嚴(yán)要求隊(duì)伍，用領(lǐng)導(dǎo)者的模范帶頭作用引導(dǎo)和帶動隊(duì)伍，做帶頭學(xué)習(xí)、帶頭干事、帶頭創(chuàng)新、帶頭廉潔的模范，在提高管理隊(duì)伍能力上下功夫。

4、提高抗腐防變能力，筑牢拒腐防變的思想防線。要牢記為人民服務(wù)的宗旨，不斷加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，注重實(shí)事求是、調(diào)查研究，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬反腐倡廉各項(xiàng)工作，筑牢拒腐防變的思想防線。堅(jiān)決貫徹中央和中央紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉重大決策部署，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定。切實(shí)做到自重、自省、自警，切實(shí)做到慎權(quán)、慎初、慎獨(dú)、慎微、慎友、慎終。

整改落實(shí)責(zé)任：

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。落實(shí)街領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度，在充分發(fā)揮街道領(lǐng)導(dǎo)班子作用的基礎(chǔ)上，各負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)按照分工認(rèn)真落實(shí)解決問題的責(zé)任，組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室認(rèn)真抓好意見建議的辦理工作。要明確責(zé)任、辦結(jié)時限和辦理要求，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識、協(xié)作意識，按照職能分工，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體問題的解決，做到不扯皮、不推諉。對于查找出來的問題和制定的整改措施，對于需要近期解決的問題。在安排部署今年街道工作時，有關(guān)科室要將這些問題作為重點(diǎn)，制訂計(jì)劃，確定責(zé)任人，有計(jì)劃、分步驟地予以解決。在確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、目標(biāo)要求、健全機(jī)制中，進(jìn)一步明確解決問題的方向和具體措施，穩(wěn)步扎實(shí)地抓好落實(shí)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改實(shí)效。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)整改落實(shí)，針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，提出針對性的措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭抓好整改工作，一級做給一級看，一級帶著一級干，調(diào)動黨員干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對整改工作的督促檢查，對解決問題的進(jìn)度、質(zhì)量、效果情況進(jìn)行跟蹤檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行解決，對不按時完成整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門，要追究責(zé)任，推動整改工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。各科室要及時向街紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告解決問題的進(jìn)展情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門建立公示監(jiān)督制度，通過召開會議通報(bào)、在街信息網(wǎng)等方式，向基層黨組織、干部群眾公示解決問題情況，接受群眾監(jiān)督。

（三）及時總結(jié)，促進(jìn)街道工作科學(xué)發(fā)展。各科室要針對整改工作，建立臺帳，列出問題清單，逐條進(jìn)行落實(shí)。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作與推動街道整體工作有機(jī)結(jié)合起來，及時總結(jié)整改工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，在此基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，促進(jìn)街道的各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為推動*科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“首善之區(qū)”典范而努力。